Thanh tra kiểm tra và xử lý sau thanh tra, kiểm tra - một biện pháp góp phần minh bạch hóa tài chính doanh nghiệp

Thanh tra

MICHIN H

• Th.s PHAM XUA N TUYEN

Trtfdng Boi dUdng cdn bo tai chmh

TCr sau khi Luat Ddanh nghiep dUde ban hanh va

cd hieu lUc thyc thi tren thyc te, he thd'ng doanh

nghiep Viet Nam phat trie'n kha nhanh chdng,

de'n nay ca nUde ed kheang 460.000 doanh nghiep

dang kf kinh doanh (trong dd, thyc te cd khoang

200.000 doanh nghiep dang boat ddng). Lyc lUdng

chfnh, ke tean, thue tai doanh nghiep, ngan chan va

chan chinh kip thdi eac hanh vi dd, budc cac doanh

nghiep thuc hien cac boat ddng kinh doanh theo cac

quy dinh cua phap luat; hdn the heat ddng thanh tra va

XLf ly tai ehinh sau thanh tra cdn la can cy quan trpng

de cac cd quan cd tha'm quyen nghien cuXi, xem xet,

sQa ddi, bd sung hoan thien dan he thd'ng van ban phap

luat kinh te, tai chfnh..., tae hanh lang thdng thoang ban

cho heat ddng kinh doanh ndi chung cung nhU hpat

ddng quan ly tai chfnh ndi rieng eua doanh nghiep.

Nam 2008, Thanh tra Bd Tai chi'nh da trien khai 54

cudc thanh tra (tai 124 ddn vj). Qua thanh tra, kiem tra,

da phat hien va kien nghj xQ ly ve tai chi'nh tren

1.290,395 ty ddng. Ddng thdi, kie'n nghi vdi Chinh phu,

THANH TRA, KIEM TRA VA XITLY SAU THANH TRA, KIEM TRA- MOT BIEN PHAP GOP PHAN MINH BACH HdA

TAI CHINH DOANH NGHIEP

doanh nghiep da gdp phan lam thay ddi bd mat cua nen

kinh te theo hUdng td't dan len, giai quye't dupc mdt sd

lupng Idn cdng an viec lam cho ngUdi lao ddng, gdp

phan nang cae thu nhap va eai thien dieu kien sd'ng dan

cU ndi chung va ngUdi lao ddng trong cae doanh nghiep

ndi rieng; ddng gdp tfch eye vao tdng sd thu ngan sach

Nha nude hang nam, gdp phan dac lyc vao viec thyc

hien thang lpi dudng Id'i phat trien kinh te- xa hdi cung

nhu eac ke beach dai ban, trung ban, ngan ban cua

Nha nudc ta.

Cd dupc ke't qua to Idn dd, mdt phan nhd vao sy

minh bach ve tai ehfnh trong cac doanh nghiep. Sy

minh bach tai chinh doanh nghiep khdng phai la van de

mdi va vai trd cua nd dd'i vdi sy phat trien ben vyng cua

doanh nghiep la he't syc to Idn, nhUng khdng phai ty

nhien mud'n la cd va eang khd cd the cd dupe trong mdt

thdi gian ngan. Mud'n minh bach hda tai chi'nh doanh

nghiep, ngoai sy nd lyc cua chfnh tap the can bd lanh

dao quan ly va ngUdi lao ddng trong doanh nghiep la

chu yeu thi tac ddng eua Nha nUdc thdng qua nhieu

cdng cu, giai phap va bien phap khac nhau cd vai trd

het syc quan trpng.

Hoat ddng thanh tra va xu" ly tai chfnh sau thanh tra

vUa la cdng cu vUa la bien phap het syc hUu hieu eua

Nha nude de tac ddng den tien trinh minh bach hda tai

chfnh trong doanh nghiep, bdi le, boat ddng thanh tra va

XLf ly tai chfnh sau thanh tra da phat hien eac hanh vi vi

phan- ;ac quy dinh cua Nha nUdc ve kinh te tai chfnh

hoac hanh vi khdng tuan thu phap luat ve kinh te, tai

Bd Tai chinh va cac Bd, nganh lien quan sifa ddi, bd

sung nhieu ca che, chfnh sach quan ly kinh te tai chinh;

kien nghj dd'i vdi cae don vj dupe thanh tra kiem diem,

XLf ly trach nhiem, cha'n chinh cdng tac quan ly tai ehfnh

va hach toan ke tean...; Thanh tra nganh Thue da

thanh tra dupe gin 30.000 ddn vi, kiem tra kheang

250.000 hd sd khai thue tai tru sd ed quan Thue va

6.400 hd sd tai ddanh nghiep, kie'n nghi thu hdi eho

NSNN gan 3.000 ty ddng; Thanh tra Hai quan da kie'n

nghi xQ ly truy thu hdn 23 ty ddng tien thue nhap khau

hang hea va xii phat vi pham hanh chinh. Rieng cae

Cue Hai quan dja phUdng tie'n hanh 6Mc 200 cudc

thanh tra, kiem tra (chu ye'u la kiem tra va ty kie'm tra).

Vdi 175 ddn vj dUdc thanh tra, kiem tra da phat hien mdt

sd sai pham chu yeu la: lam sai quy trinh nhap khau xe

d td va sai sdt trong viec giai quye't tieu chuan hanh ly

dupe mien thue cua ngudi nhap canh, truy thu hdn 6 ty

ddng tien thue truy thu cua eac deanh nghiep nhap

khau hang hoa; Thanh tra Uy ban chQng khoan Nha

nude (UBCKNN) da hoan thanh viee xay dyng he thd'ng

van ban quy pham phap luat ve thanh tra va xu' ly vi

pham, do dd tao dupe tfnh ddng bd trong he thdng phap

luat ve chQng khoan va thj trUdng chUng khoan. Diem

ndi bat cua cdng tac thanh tra, kiem tra nam 2008 la da

ngan chan co ban viec phat hanh chyng khoan ra cdng

chQng cua cac doanh nghiep khdng xin phep UBCKNN,

cac hanh vi thao tung, ndi gian da bi phat hien va xu' ly

nghiem theo quy djnh eua phap luat. Qua cdng tac

So 93 (Thang 3-2010)