Tài liệu NHỮNG CÔNG CỤ KINH TẾ TRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN ppt

NHỮNG CÔNG CỤ KINH TẾ TRONG LĨNH VỰC

QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN

Trong lĩnh vực quản lý môi trường (QLMT) nói chung và quản lý chất thải rắn

(QLCTR) nói riêng, một hệ thống các công cụ được sử dụng nhằm đem đến hiệu quả về

bảo vệ môi trường cao nhất; bao gồm các công cụ quản lý mang tính kỹ thuật và các công

cụ quản lý hành chính…

Trên đây là một mô hình về hệ thống quản lý kỹ thuật chất thải rắn đô thị đang

được áp dụng. Tuy nhiên, để nâng cao hiệu quả của công tác QLCTR, ngoài biện pháp

quản lý kỹ thuật như trên, những nhà quản lý, những nhà hoạch định chính sách còn đề

xuất sử dụng nhiều biện pháp quản lý khác.

Cách tiếp cận truyền thống đối với vấn đề này là phương pháp “Ra lệnh và Kiểm

soát” (CAC) – tức là người ta tính toán và định ra những tiêu chuẩn cụ thể nào đó, rồi

buộc những người gây ô nhiễm phải đảm bảo xả thải dưới mức tiêu chuẩn cho phép. Nộp

phạt là hình thức mà những người gây ô nhiễm “trả giá” cho hành vi phát thải vượt quá

tiêu chuẩn của mình.

Tuy nhiên, khoản phạt bao nhiêu là hợp lý, là đủ tính răn đe? Điều đó còn phải bàn

cải nhiều bởi trên thực tế, các khoản phạt hiện nay cho những hành vi gây ô nhiễm còn

quá thấp, thấp đến nỗi mà người gây ô nhiễm chấp nhận chịu phạt hơn là trang bị các

phương tiện khống chế ô nhiễm. Bên cạnh đó, cách tiếp cận CAC không tạo ra những

động lực khuyến khích người gây ô nhiễm cải thiện hành vi, cải tiến công nghệ, chủ động

hơn trong các vấn đề QLMT .

Nguồn phát sinh

T n tr , phân lo i t i ồ ữ ạ ạ

ngu nồ

Thu gom

Bãi chôn l pấ

Trung chuy n và ể

v n chuy n ậ ể

Tái s d ng, tái ử ụ

ch và x lý ế ử