Tài liệu Luận văn: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ SƠ BỘ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐẤUTHẦU TẠI CÔNG TY ppt

1

Luận văn

MỘT SỐ KIẾN NGHỊ SƠ

BỘ NHẰM NÂNG CAO

HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG

ĐẤUTHẦU TẠI CÔNG TY

2

CHƯƠNG I

MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU

TRONG XÂY DỰNG CƠ BẢN

I. Những vấn đề cơ bản về đấu thầu

1. Các khái niệm:

1.1. Khái niệm và thực chất của đấu thầu.

- Khái niệm và thực chất của đấu thầu

"Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên

mời thầu trên cơ sở cạnh tranh giữa các nhà thầu".

- Thực chất: Đấu thầu là việc ứng dụng phương thức xét hiệu quả kinh

tế trong việc lựa chọn các phương án tổ chức thực hiện. Phương pháp này là

đòi hỏi sự so sánh các phương án tổ chức trên cùng một phương diện như (kỹ

thuật hay tài chính) hay sự hài hoà giữa các phương diện để chọn lấy một nhà

thầu có đủ khả năng. Kết quả cuối cùng sẽ tìm ra được một phương án tổ chức

thực hiện tốt nhất.

Đấu thầu là một hoạt động tương đối mới ở Việt Nam nhưng đã được

sử dụng rộng rãi ở nhiều nơi khác trên thế giới. Kinh nghiệm cho thấy rằng

đấu thầu nếu được thực hiện có thể tiết kiệm được đáng kể so với những

phương pháp giao thầu. Có thể nói đấu thầu là một trong những yếu tố chính

bảo đảm sự thành công của các dự án. Đấu thầu nói chung là một phạm trù

kinh tế, nó gắn liền với sự ra đời của sản xuất và trao đổi hàng hoá, không có

sản xuất và trao đổi hàng hoá thì không có đấu thầu.

1.2. Các khái niệm liên quan.

- Dự án: Là tập hợp những đề xuất để thực hiện một phần hay toàn bộ

công việc, mục tiêu hoặc yêu cầu nào đó. Dự án bao gồm dự án đầu tư và dự

án không đầu tư.

- Dự án đầu tư: Là một tập hợp những đề xuất về việc bỏ vốn để tạo

mới, mở rộng hay cải tiến những đối tượng nhất định nhằm đạt được tăng

3

tưởng về số lượng, cải tiến hay nâng cao chất lượng của sản phẩm hay dịch vụ

nào đó trong một khoảng thời gian xác định.

- Chủ đầu tư: Là cá nhân hay tổ chức pháp nhân được giao trách nhiệm

trực tiếp quản lý, sử dụng vốn đầu tư theo quy định của pháp luật.

- Tổng mức đầu tư: Là tổng mức chi phí cần thiết cho việc đầu tư xây

dựng công trình thuộc dự án được tính toán cụ thể ở giai đoạn thiết kế kỹ

thuật.

- Tổng dự toán công trình: Bao gồm những khoản chi phí có liên quan

đến khảo sát thiết kế, xây lắp, mua sắm máy móc thiết bị, chi phí sử dụng đất

đai, đền bù giải toả mặt bằng, chi phí khác và chi phí dự phòng.

- Vốn đầu tư được quyết toán: Là toàn bộ chi phí hợp pháp được thực

hiện trong quá trình đầu tư để đưa dự án vào khai thác sử dụng. Chi phí hợp

pháp là chi phí theo đúng hợp đồng đã ký kết và thiết kế dự toán được phê

duyệt, đảm bảo đúng quy chuẩn, định mức, đơn giá, chế độ tài chính - kế toán

và những quy định hiện hành của Nhà nước có liên quan.

- Bên mời thầu: Là chủ dự án, chủ đầu tư hoặc pháp nhân đại diện hợp

pháp của chủ dự án, chủ đầu tư được giao trách nhiệm thực hiện công việc

đấu thầu.

- Nhà thầu: Là tổ chức kinh tế có đủ tư cách pháp nhân tham gia đấu

thầu. Trong trường hợp đấu thầu tuyển chọn tư vấn nhà thầu có thể là cá nhân,

nhà thầu là nhà xây dựng trong đấu thăàu xây lắp, là nhà chung cấp trong đấu

thầu mua sắm hàng hoá, là nhà tư vấn trong đấu thầu tuyển chọn tư vấn là

nhà đầu tư trong đấu thầu chuyển chọn đối tác đầu tư.

- Gói thầu: Là toàn bộ dự án hoặc một phần công việc của dự án được

phân chia theo tính chất kỹ thuật hoặc trình tự thực hiện dự án, có quy mô

hợp lý và đảm bảo tính đồng bộ của dự án.

- Hồ sơ dự thầu: Là các tài liệu do nhà thầu lập theo yêu cầu của hồ sơ

mời thầu.