Tài liệu Luận văn - Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn Hà Nội pptx

Luận văn

Cổ phần hoá doanh

nghiệp nhà nước trên

địa bàn Hà Nội

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 3

CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CỔ PHẦN HOÁ DOANH

NGHIỆP NHÀ NƯỚC 5

1.1. Sự cần thiết phải cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước. 5

1.1.1. Doanh nghiệp nhà nước và vai trò của doanh nghiệp nhà nước 5

1.1.2. Sự cần thiết phải cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước tại Việt

Nam 7

1.2. Nội dung và qui trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước. 11

1.2.1. Nội dung cơ bản của chủ trương cổ phần hoá doanh nghiệp nhà

nước 11

1.2.2. Qui trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước 13

1.3. Kinh nghiệm của Trung Quốc và Thành phố Hồ Chí Minh về

cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước. 14

1.3.1. Kinh nghiệm Trung Quốc 14

1.3.2. Kinh nghiệm Thành phố Hồ Chí Minh 18

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CỔ PHẦN HOÁ DOANH NGHIỆP NHÀ

NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI 21

2.1. Sơ lược quá trình cổ phần hoá ở Việt Nam. 21

2.1.1. Giai đoạn thí điểm (1992-5/1996) 21

2.1.2. Giai đoạn mở rộng (5/1996-6/1998) 23

2.1.3. Giai đoạn chủ động (7/1998-nay) 26

2.2. Thực trạng cổ phần hoá tại các doanh nghiệp nhà nước ở Hà

Nội. 28

2.2.1. Khái quát tiến trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước ở Hà

Nội giai đoạn 1996-2003 28

2.2.2. Đánh giá thực trạng cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước ở Hà

Nội

29

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH TIẾN TRÌNH CỔ PHẦN

HOÁ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TẠI HÀ NỘI 31

3.1. Quan điểm, mục tiêu cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước của

Hà Nội đến cuối năm 2005.

31

3.1.1. Quan điểm tiến hành cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước 31

3.1.2. Mục tiêu 32

3.2. Một số giải pháp đẩy mạnh tiến trình cổ phần hoá doanh

nghiệp nhà nước ở Hà Nội.

34

- 2 -

3.2.1. Nâng cao nhận thức của cán bộ công nhân viên về cổ phần hoá

doanh nghiệp nhà nước 34

3.2.2. Hoàn thiện cơ chế chính sách về cổ phần hoá doanh nghiệp nhà

nước 35

3.2.3. Lựa chọn doanh nghiệp nhà nước cổ phần hoá đồng thời củng

cố lại doanh nghiệp trước khi tiến hành cổ phần hoá 42

3.2.4. Hoàn thiện cơ chế định giá doanh nghiệp nhà nước 43

3.2.5. Cần có cơ chế phân bổ và tổ chức bán cổ phiếu hợp lí hơn 46

3.2.6. Gắn sự phát triển thị trường chứng khoán với cổ phần hoá

doanh nghiệp nhà nước 49

KẾT LUẬN 50

TÀI LIỆU THAM KHẢO 51

- 3 -

MỞ ĐẦU

Trong tiến trình chuyển đổi từ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp sang

cơ chế thị trường, sự đa dạng các loại hình sở hữu đã trở thành đòi hỏi tất yếu

và ngày càng phổ biến trong toàn xã hội. Những thành tựu đổi mới đã cho

thấy rõ rằng: bên cạnh hình thức sở hữu Nhà nước, các hình thức sở hữu khác

( Tư nhân hay hỗn hợp) nếu được tạo điều kiện thuận lợi cũng phát huy vai

trò tích cực trong đời sống kinh tế. Sự đa dạng hoá các hình thức sở hữu còn

cho phép thực hiện triệt để những nguyên tắc kinh tế, nâng cao quyền tự chủ

tài chính và khả năng quản lý sản xuất kinh doanh, nâng cao tinh thần trách

nhiệm cũng như đầu óc sáng tạo của người lao động và các nhà quản lý doanh

nghiệp.

Việc nhận thức vấn đề đó đã tạo nền tảng cho việc thực hiện tốt hơn

tiến trình cải cách doanh nghiệp Nhà nước trong những năm tiếp theo.

Trước thực trạng hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước đã thể hiện

tính kém hiệu quả, do tình trạng “cha chung không ai khóc”. Yêu cầu đặt ra là

phải chuyển đổi sở hữu, trong đó cổ phần hoá là cách làm hữu hiệu nhất. Chủ

trương cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước đã được thực hiện qua hơn chục

năm. Tiến trình đó đã được nhân rộng, đặc biệt trong mấy năm gần đây.

Nhiều doanh nghiệp nhà nước sau cổ phần hoá đã kinh doanh có hiệu quả.

Tuy nhiên tiến trình này diễn ra còn chậm. Có nhiều nguyên nhân về

tình trạng này, cả nguyên nhân chủ quan và khách quan.

Để đạt mục tiêu cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước mà nhà nước đề

ra từ nay cho đến năm 2005 là sẽ chuyển đổi sắp xếp 45% số doanh nghiệp

hiện nay của Hà Nội, do đó đòi hỏi các cấp, các ngành, các nhà nghiên cứu

cần phải tìm được những giải pháp thích hợp hơn.

Để góp phần nhỏ bé sức lực của mình trong việc giải quyết vấn đề thực

tiễn đặt ra đó chúng tôi mạnh dạn chọn đề tài khoá luận tốt nghiệp cử nhân

của mình là: “Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn Hà Nội”.

- 4 -

Nội dung khoá luận được kết cấu thành 3 chương:

Chương 1: Một số vấn đề lý luận về cổ phần hoá doanh nghiệp nhà

nước.

Chương 2: Thực trạng cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước trên

địa bàn Hà Nội.

Chương 3: Một số giải pháp đẩy mạnh tiến trình cổ phần hoá

doanh nghiệp nhà nước.

- 5 -