Quan điểm và các giải pháp đẩy mạnh CPH DNNN trong thời gian tới

Cæ phÇn ho¸ c¸c doanh nghiÖp Nhµ níc ë ViÖt Nam

LỜI NÓI ĐẦU

Cổ phần hoá tuy(CPH) đã tiến hành được một thời gian nhưng những

hiểu biết về nó còn hạn chế đối với sinh viên . Nói đến CPH là nói đến một

yêu cầu bức thiết của cải cách doanh nghiệp nhà nước (DNNN) – một trong

những nhiệm vụ quan trọng được đề ra trong công cuộc đổi mới kinh tế và

là một đòi hỏi khách quan để chuyển sang nền kinh tế thị trường định

hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta. Kể từ lúc bắt đầu tiến hành CPH, Quốc

hội đã ban hành rất nhiều nghị quyết về CPH các DNNN nhưng thực tế cho

thấy những chủ chương đó mới chỉ được triển khai ở các bộ, nghành và các

doanh nghiệp có liên quan chứ chưa được phổ biến một cách sâu rộng.

Chính vì vậy nghiên cứu CPH DNNN là một phương pháp tiếp cận tốt nhất

để hiểu thế nào là CPH cũng như tình hình CPH ở nước ta trong thời gian

qua.

Ngoài phần mở đầu và kết luận, bài viết được kết cấu thành 3 phần:

I - Sự cần thiết CPH một bộ phận DNNN ở Việt Nam

II - Thực trạng CPH DNNN trong thời gian qua

III - Quan điểm và các giải pháp đẩy mạnh CPH DNNN trong thời gian tới.

1

Cæ phÇn ho¸ c¸c doanh nghiÖp Nhµ níc ë ViÖt Nam

PHẦN NỘI DUNG

I - SỰ CẦN THIẾT CPH MỘT BỘ PHẬN DNNN Ở VIỆT NAM.

1/ THỰC CHẤT CỦA CPH:

1.1.Khái niệm cph:

Trước xu thế phát triển ngày càng cao của thị trường thế giới và

những yêu cầu của nền kinh tế “mở” thì mô hình hoạt đông cứng nhắc của

các DNNN không còn phù hợp đặc biệt là ở các nước đang phát triển như

Việt Nam.Trên thế giới, xu thế CPH đã diễn ra rất mạnh mẽ từ những năm

80, CPH có thể hiểu là việc chuyển một DNNN thuộc sở hữu nhà nước

thành công ty cổ phần thuộc sở hưũ tập thể nhằm nâng cao hiệu quả hoạt

động và huy động vốn đáp ứng cho nhu cầu đầu tư và phát triển.

1.2.Bản chất CPH:

CPH chính là phương thức thực hiện xã hội hoá sở hữu, chuyển đổi

từ sở hữu toàn dân sang sở hữu tập thể.Thực ra đây là một công cụ huy

động vốn đạt hiệu quả cao, tạo điều kiện cho người lao động thực sự làm

chủ doanh nghiệp .

1.3.Mục tiêu CPH các DNNN:

Theo nghị định 44/1998/NĐ-CP, CPH DNNN có hai mục tiêu chính

là huy động vốn của toàn xã hội để đầu tư đổi mới công nghệ, phát triển

doanh nghiệp và tạo điều kiện đưa người lao động có cổ phần làm chủ, tạo

động lực cho sản xuất kinh doanh.Về mặt lý thuyết là vậy nhưng thực tế

cho chúng ta thấy CPH còn có rất nhiều mục tiêu khác :

Thứ nhất, thực hiện CPH là trực tiếp góp phần thực hiện chủ chương

của Đảng và Nhà nước trong việc đa dạng hoá các hình thức sở hữu.

Thứ hai, các DNNN làm ăn thua lỗ kéo dài nhờ CPH mà giảm bớt

gáng nặng cho ngân sách.Do tình trạng trì trệ, làm ăn không có hiệu quả mà

các doanh nghiệp náy đã và đang được bao cấp bởi ngân sách, CPH là con

đường ngấn nhất vừa bảo toàn vốn cho nhà nước, vừa giúp doanh nghiệp

vẫn tồn tại và phát triển.

2