ODA của Vương quốc Anh vào Việt Nam

^ , 'GHI6N CUU TRflO DO!

« A CUA yif€fNG QUOC ANH

VAO VlfT NAM

PGS.TS Bill Anh Tuan

Bo Giao due va Dao tgo

Doan Hieu

NCS Dqi hqc Kinh te Quoc dan

Cung vdi su phat then quan he song phuang gida hai ntidc,, trong nhdng nam gan day

Vuang Qudc Anh (UK) da cd nhieu ehuang thnh vien tra phat then chinh thUc (QDA) eho Viet

Nam, vai sd vd'n trung binh moi nam khoang 50 irieu bang Anh. Luang ODA nay da ddng

gdp mdt phan khdng nhd vao thuc hien cac mue tieu qudc gia trong cac: ITnh vue xda ddi

giam ngheo, y te, giao due eua Viet Nam. Tuy da dat duac nhdng ket qua nhat dinh nhung

lUdng vdn ODA cCia Anh vao Viet Nam cdn chua tuang xdng vdi tiem nang va quan he cua

hai qud'c gia.

Duqc suho tra cda Bd Ke hoach va Dau tu Viet Nam, Bd Phat then Qud'c te (Depahment

for International Deyelopment-DFID) ciia Anh, trong thdi gian vUa qua, nhdm tac gia da tien

hanh nghien cUu ve ODA cua Anh vao Viet Nam. Nghien cUu nay cd muc dieh: (i) lam rd dac

diem cua ODA cua Vuang Qudc Anh; (ii) nghien cUu danh gia ngudn vd'n ODA cua Anh vao

Viet Nam trong giai doan 1992-2009, (iii) dua ra nhdng khuyen nghi ddi vdi Chinh phCi Viet

Nam va cac ca quan quan ly trong viee thu hut va sddung hieu qua ODA cua Anh vao Viet

Nam trong giai doan 2010-2015.

Bai viet nay trinh bay mot sd ke't qua dat duqc trong qua tnnh nghien cdu eua nhom tac gia.

1 . Mot sd net ve ODA

cua Vi/dng Qudc Anh

• Lu'dng vdn ODA cua

VUdng QudcAnh

Anh Qudc la mpt trong

nhirng qudc gia cung cap ODA

nhieu nhat the gioi va khdi

lupng tai trd tang lien tuc qua

cac nam. Nim 2000, ODA ciia

VUdng Qudc Anh vao khoing

2974 trieu Bang Anh, chilm

0,32% GNI nude nay. Oen nam

2005 ODA ciia Anh la 5926

tneu Bang, chiem 0,47% GNI.

Nim 2008 lupng vdn ODA ma

qudc gia nay cung cap da tang

len den 6356 trieu Bang,

chilm 0,43% GNI va dUng thU

3 the gidi v l lUOng ODA tai trd

sau Hoa Ky va CHLB Dife. Vdi

vai trd la mpt khoan chi tieu

cdng Idn, Chinh phii Anh ludn

cd nhimg dinh hudng phat then

rieng trong viec cung cap

lupng vdn ODA nay.

•,Quan ly ODA cua Chinh

phu Anh

Trudc nam 1997 cac

chuong trinh hpp tae phat triln

eiia Anh dupe quan ly bdi Cd

quan Phat triln Hii ngoai Anh

(ODA). Thang 7 nam 1997, Bd

Phat triln Qudc t l (Depart￾ment for International Devel￾opment-DFID) ciia VUOng

Qudc Anh dupc thanh lap tha^

thi cho Cd quan Phat triln Hai

ngoai Anh trUde day. Sau khi

thanh lap, DFID da lien tue md

rdng hoat dpng. Cho din nay,

van phdng dai dien ciia DFID

da cd mat tai khip eae qudc

gia tren the gidi. Thdng qua

DFID, Chfnh phii Anh tim hiiu

thdng tin v l eae dd'i tae hdp

tac phat triln, sau dd dUa ra

mpt ehinh saeh hpp tac qud'c

t l giai dean 3 nam, treng dd

cu thi hda sd lupng ODA tai

trd trong 3 ,nam tidp theo, ed

cau phan bd ODA tdi cae qudc

gia, danh mue cac qudc gia

duqc nhan ODA, cac hinh thifc

vien trp dd'i vdi qudc gia dd...

pua_ tren quan , dilm , ddn

gian hda thii tuc, giam thiiu sif

phifc tap trong bd may quin ly

va dua triic tiep ngudn vdn den

tay ngudi dan, Chinh phii Anh

eung cap ODA dudi nhilu hinh

thifc, bao gdm vien trp song

phUdng, vien trd thdng qua

mpt td chifc da phUdng, vien

trd thdng qua_mpt td chifc phi

chinh phii, hdtrd ngan sach

giam ngheo, hd trd nhan dao,

hdp tac ky thuat,.!. Hien nay,

hinh thifc dang dupe chfnhjDhii

Anh uu tien phat triln la hdtrd

true tilp vao ngan sach giani

ngheo va vien trd thdng qua,

mpt td chirc da phifdng hoac td

chife phi chfnh phii.

• ODA cua VUdng Qudc

Anh tap trung cho muc tieu

giam ngheo

Cac qudc gia dUde nhan

ODA ciia Anh tap trung chii

ydu vao hai khu viic la Chau

Phi va Chau A, phan ddng

trong sd dd la cac qud'c gia ,cd

nen kinh t l dang phat triln,

dat nude vUa thoat khdi chiln

tranh. Chfnh phii Anh cd xu

hudng quan tam tdi nhifng

qudc gia ed nhilu ngudi ngheo

nhat tren th i gidi. Din diu

treng nhdm eae qudc gia,dupe

nhan ODA ciia Anh la An Op

vdi lUdng cam kit vien trd nam

2008/09 la 700 trieu USD. Tilp

theo la Iraq vdi 350 trieu USD

cam kit trong nam 2008/09.

Trung Qudc cung nim trong

10 qudc gia nhan dupc nhieu

50 at Irien