Những giải pháp phát triển trường Cao đẳng công nghiệp Việt Đức giai đoạn 2013-2017

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

––––––––––––––––––––––––––––––

HOÀNG MINH THÁI

NHỮNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN

TRƢỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP VIỆT ĐỨC

GIAI ĐOẠN 2013 - 2017

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Chuyên ngành: Quản lý kinh tế

THÁI NGUYÊN - 2013

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

––––––––––––––––––––––––––––––

HOÀNG MINH THÁI

NHỮNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN

TRƢỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP VIỆT ĐỨC

GIAI ĐOẠN 2013 - 2017

Chuyên ngành: Quản lý kinh tế

Mã số: 60.34.04.10

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. NGUYỄN BÌNH GIANG

THÁI NGUYÊN - 2013

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi. Các số liệu, kết quả

nêu trong luận văn là trung thực và chƣa từng đƣợc ai công bố trong bất kỳ luận văn

nào khác.

Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã

đƣợc cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều đƣợc ghi rõ nguồn gốc.

Tác giả luận văn

Hoàng Minh Thái

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

ii

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành luận văn “ Những giải pháp phát triển Trường Cao đẳng

Công nghiệp Việt Đức giai đoạn 2013 - 2017” tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành

đến các thầy cô giáo trƣờng Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh – Đại học Thái

Nguyên, đặc biệt là các thầy cô khoa Sau đại học, các thầy cô tham gia giảng dạy

lớp K7A-2. Tôi xin chân thành cảm ơn TS. Nguyễn Bình Giang – Ngƣời trực tiếp

hƣớng dẫn tôi trong quá trình hoàn thiện luận văn và các cán bộ lãnh đạo và giảng

viên Trƣờng Cao đẳng Công nghiệp Việt Đức đã nhiệt tình giúp đỡ và tạo điều kiện

thuận lợi cho tôi trong thời gian nghiên cứu.

Mặc dù đã cố gắng nhƣng do sự hạn chế về thời gian và trình độ nên bài luận

văn không thể tránh khỏi những thiếu sót. Tôi rất mong nhận đƣợc sự chỉ bảo và

đóng góp ý kiến của các Thầy giáo, Cô giáo cùng các bạn đồng nghiệp để nghiên

cứu ứng dụng tiếp theo đƣợc hoàn thiện hơn.

Tôi xin chân thành cảm ơn !

Thái Nguyên, ngày tháng 04 năm 2013

Tác giả

Hoàng Minh Thái

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

iii

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN.......................................................................................................... i

LỜI CẢM ƠN .............................................................................................................. ii

MỤC LỤC .................................................................................................................. iii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT.............................................................................. vii

DANH MỤC BẢNG ................................................................................................. viii

DANH MỤC HÌNH..................................................................................................... ix

MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1

1. Sự cần thiết lựa chọn đề tài..................................................................................1

2. Mục tiêu của đề tài...............................................................................................3

3. Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu đề tài .................................................................3

4. Giới hạn của đề tài ...............................................................................................3

5. Đóng góp của đề tài .............................................................................................3

6. Nội dung thực hiện ..............................................................................................4

Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHIẾN LƢỢC VÀ HOẠCH

ĐỊNH CHIẾN LƢỢC ..................................................................................................5

1.1. Cơ sở lý luận.....................................................................................................5

1.1.1. Các khái niệm về hoạch định chiến lƣợc....................................................5

1.1.1.1. Khái niệm...........................................................................................5

1.1.1.2. Vai trò hoạch định chiến lƣợc ............................................................5

1.1.2. Phân tích các căn cứ hình thành chiến lƣợc của đơn vị .............................6

1.1.2.1. Nghiên cứu môi trƣờng hoạt động .....................................................6

1.1.2.2. Môi trƣờng bên ngoài.........................................................................6

1.1.2.3. Môi trƣờng nội bộ ............................................................................10

1.1.2.4. Xác định mục tiêu của tổ chức.........................................................11

1.1.2.5. Xây dựng chiến lƣợc và lựa chọn chiến lƣợc...................................12

1.2. Cơ sở thực tiễn................................................................................................12

1.2.1. Bối cảnh nền giáo dục quốc tế và trong nƣớc ..........................................12

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

iv

1.2.2. Chiến lƣợc phát triển giáo dục Việt Nam 2011-2020 ..............................14

1.2.2.1. Quan điểm chỉ đạo phát triển giáo dục ............................................14

1.2.2.2. Mục tiêu phát triển giáo dục đến năm 2020.....................................15

1.2.2.3. Các giải pháp phát triển giáo dục năm 2011 - 2020 ........................16

Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ......................................................24

2.1. Câu hỏi đặt ra mà đề tài cần giải quyết...........................................................24

2.2. Phƣơng pháp nghiên cứu ................................................................................24

2.2.1. Phƣơng pháp chọn điểm nghiên cứu ........................................................24

2.2.2. Phƣơng pháp thu thập thông tin ...............................................................24

2.2.3. Phƣơng pháp phân tích thông tin..............................................................28

2.2.4. Phƣơng pháp tổng hợp thông tin ..............................................................29

2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu..........................................................................29

2.3.1. Ma trận đánh giá các yếu tố bên ngoài - EFE ..........................................29

2.3.2. Ma trận hình ảnh cạnh tranh.....................................................................30

2.3.3. Ma trận đánh giá yếu tố bên trong - IFE ..................................................31

2.3.4. Ma trận SWOT .........................................................................................32

2.3.5. Ma trận QSPM..........................................................................................35

Chƣơng 3: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VỀ VẤN ĐỀ XÂY DỰNG CHIẾN LƢỢC

VÀ HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN TRƢỜNG CĐCN VIỆT ĐỨC...37

3.1. Giới thiệu tổng quan về trƣờng CĐCN Việt Đức...........................................37

3.1.1. Quá trình hình thành và phát triển trƣờng CĐCN Việt Đức ....................37

3.1.2. Chức năng, nhiệm vụ của trƣờng CĐCN Việt Đức .................................40

3.1.2.1. Chức năng của trƣờng CĐCN Việt Đức ..........................................40

3.1.2.2. Nhiệm vụ của trƣờng CĐCN Việt Đức............................................40

3.1.3. Ngành nghề đào tạo của trƣờng CĐCN Việt Đức....................................41

3.2. Hiện trạng hoạt động của Trƣờng CĐCN Việt Đức.......................................44

3.2.1. Về công tác đào tạo ..................................................................................44

3.2.2. Về công tác đào tạo, bồi dƣỡng GV và cán bộ quản lý............................47

3.2.3. Về công tác nghiên cứu và chuyển giao công nghệ .................................48

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

v

3.2.4. Về công tác quản lý học sinh, sinh viên...................................................49

3.3. Phân tích các yếu tố môi trƣờng bên ngoài và bên trong tác động đến hoạt

động của trƣờng đến năm 2017......................................................................49

3.3.1. Phân tích môi trƣờng bên trong của Trƣờng CĐCN Việt Đức ................49

3.3.1.1. Tuyển sinh, đào tạo ..........................................................................49

3.3.1.2. Nguồn nhân lực ................................................................................50

3.3.1.3. Công tác tổ chức quản lý..................................................................51

3.3.1.4. Marketing .........................................................................................56

3.3.1.5. Cơ sở vật chất thiết bị ......................................................................56

3.3.1.6. Xác định điểm mạnh, điểm yếu của trƣờng CĐCN Việt Đức .........57

3.3.1.7. Phân tích ma trận đánh giá các yếu tố bên trong - IFE....................58

3.3.2. Phân tích yếu tố vĩ mô..............................................................................59

3.3.2.1. Yếu tố kinh tế ...................................................................................59

3.3.2.2. Yếu tố luật pháp, chính trị................................................................62

3.3.2.3. Yếu tố văn hóa, xã hội .....................................................................63

3.3.2.4. Yếu tố dân số....................................................................................64

3.3.2.5. Yếu tố công nghệ kỹ thuật ...............................................................65

3.3.2.6. Yếu tố tự nhiên.................................................................................65

3.3.3. Phân tích môi trƣờng ngành .....................................................................66

3.3.3.1. Yếu tố khách hàng............................................................................66

3.3.5.2. Đối thủ cạnh tranh............................................................................66

3.3.3.3. Các nhóm áp lực...............................................................................67

3.3.3.4. Rào cản xâm nhập ngành .................................................................68

3.3.3.5. Phân tích ma trận đánh giá các yếu tố bên ngoài - EFE ..................69

Chƣơng 4: CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN TRƢỜNG

CĐCN VIỆT ĐỨC ĐẾN NĂM 2017 ..........................................................................71

4.1. Quan điểm và định hƣớng pháp triển trƣờng CĐCN Việt Đức......................71

4.1.1. Sứ mạng, tầm nhìn và mục tiêu của trƣờng CĐCN Việt Đức..................71

4.1.1.1. Sứ mạng ...........................................................................................71

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

vi

4.1.1.2. Tầm nhìn ..........................................................................................72

4.1.1.3. Mục tiêu của trƣờng CĐCN Việt Đức .............................................72

4.1.2. Xây dựng chiến lƣợc phát triển đến năm 2017 ........................................74

4.1.3. Xây dựng chiến lƣợc thông qua ma trận SWOT......................................78

4.1.4. Lựa chọn chiến lƣợc thông qua ma trận QSPM.......................................81

4.2. Các giải pháp thực hiện chiến lƣợc phát triển trƣờng CĐCN Việt Đức.........92

4.2.1. Đào tạo .....................................................................................................92

4.2.1.1. Các chỉ tiêu chính.............................................................................92

4.2.1.2. Các giải pháp chủ yếu ......................................................................92

4.2.2. Nguồn nhân lực ........................................................................................93

4.2.2.1. Các chỉ tiêu chính.............................................................................93

4.2.2.2. Các giải pháp chủ yếu ......................................................................94

4.2.3. Cơ sở vật chất...........................................................................................95

4.2.3.1. Các chỉ tiêu chính.............................................................................95

4.2.3.2. Các giải pháp chủ yếu ......................................................................95

4.2.4. Tài chính...................................................................................................96

4.2.4.1. Các chỉ tiêu chính.............................................................................96

4.2.4.2. Các giải pháp chủ yếu ......................................................................96

4.2.5. Một số kiến nghị.......................................................................................97

4.2.5.1. Kiến nghị đối với Bộ Giáo dục và đào tạo.......................................97

4.2.5.2. Kiến nghị đối với Bộ Công thƣơng..................................................98

KẾT LUẬN................................................................................................................99

TÀI LIỆU THAM KHẢO........................................................................................101

PHỤ LỤC ...............................................................................................................102

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

vii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

Bộ GD&ĐT: Bộ Giáo dục và đào tạo

CBGD: Cán bộ giáo dục

CBGV: Cán bộ giáo viên

CBVC: Cán bộ viên chức

CĐ: Cao đẳng

CĐCN Việt Đức: Cao đẳng Công nghiệp Việt Đức

CHLB Đức: Cộng hòa Liên bang Đức

CNH-HĐH: Công nghiệp hóa - hiện đại hóa

CNTT: Công nghệ thông tin

CNV: Công nhân viên

CSVC: Cơ sở vật chất

DTTS: Dân tộc thiểu số

ĐH: Đại học

GD: Giáo dục

GDĐH Giáo dục đại học

KT-XH: Kinh tế - xã hội

NCKH: Nghiên cứu khoa học

NLĐ: Ngƣời lao động

SV: Sinh viên

TCVN: Tiêu chuẩn Việt Nam

THPT: Trung học phổ thông

TCHC Tổ chức hành chính

UBND: Ủy ban nhân dân

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

viii

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1: Ma trận SWOT .........................................................................................34

Bảng 3.1: Đề tài nghiên cứu của CBCNV trƣờng CĐCN Việt Đức.........................48

Bảng 3.2: Ma trân đánh giá yếu tố nội bộ (IFE) của trƣờng CĐCN Việt Đức .........59

Bảng 3.3: Ma trân đánh giá các yếu tố bên ngoài (EFE) ..........................................69

Bảng 4.1: Ma trận SWOT và các chiến lƣợc ............................................................78

Bảng 4.2: Ma trận QSPM cho nhóm S/O..................................................................81

Bảng 4.3: Ma trận QSPM cho nhóm S/T..................................................................83

Bảng 4.4: Ma trận QSPM cho nhóm W/T ................................................................85

Bảng 4.5: Ma trận QSPM cho nhóm W/T ................................................................87

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

ix

DANH MỤC HÌNH

Hình 1.1: Mô hình quản trị chiến lƣợc toàn diện của Fred R. David..........................7

Hình 1.2: Các lực lƣợng điều khiển cuộc cạnh tranh trong ngành ............................9

Hình 3.1: CBGD theo trình độ học vấn ....................................................................47

Hình 3.2: CBGD theo độ tuổi ...................................................................................48

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

1

MỞ ĐẦU

1. Sự cần thiết lựa chọn đề tài

Khi Việt Nam hội nhập nền kinh tế toàn cầu dẫn tới có sự chuyển dịch cơ cấu

kinh tế từ nền kinh tế nông nghiệp sang nền kinh tế công nghiệp và dịch vụ, các

doanh nghiệp cũng phải tự chủ, tự quyết định và tự chịu trách nhiệm về kết quả sản

xuất - kinh doanh, đảm bảo sản phẩm của mình cạnh tranh đƣợc trên thị trƣờng. Bên

cạnh đó, với sự tiến bộ vƣợt bậc của khoa học công nghệ đặc biệt là công nghệ

thông tin đƣợc ứng dụng vào sản xuất kinh doanh. Chính vì vậy nhu cầu nhân lực

đảm bảo về số lƣợng, chất lƣợng, qua đào tạo, thái độ làm việc ngày càng cấp thiết.

Thực trạng nhân lực ở nƣớc ta đang trong tình trạng thừa lao động chƣa đƣợc

đào tạo nhƣng lại thiếu lao động có kỹ năng đƣợc đào tạo theo tiêu chuẩn công

nghiệp. Hiện tƣợng “khát” nhân lực có tay nghề diễn ra ở hầu hết các khu công

nghiệp và khu chế xuất. Chỉ tính riêng 14 tỉnh miền núi phía Bắc nhu cầu nguồn nhân lực

có kỹ năng là rất lớn với diện tích tự nhiên là 102.900 km2

(30,7% diện tích cả nƣớc),

dân số đến năm 2009 là 12.208.830 ngƣời (14,23% của cả nƣớc), có 44 dân tộc anh em

cùng sinh sống trên địa bàn (ngƣời DTTS chiếm 52%)...

Đây là địa bàn có vị trí chiến lƣợc về an ninh, quốc phòng với nhiều lợi thế

phát triển nông - lâm nghiệp, thủy điện, công nghiệp chế biến lâm sản, khai thác

mỏ, du lịch…

Đây cũng là nơi có lợi thế về giao thƣơng với Trung Quốc và Lào do có đƣờng

biên giới trải dài từ Đông sang Tây.

Tuy có nhiều lợi thế nhƣng 14 tỉnh miền núi phía Bắc vẫn chƣa thể tự cân đối

đƣợc ngân sách mà chủ yếu dựa vào nguồn ngân sách của Trung ƣơng. Đặc biệt còn

có khoảng cách khá xa về mức sống và thu nhập của ngƣời dân giữa 2 khu vực Tây

Bắc và Đông Bắc.

Lực lƣợng lao động của cả khu vực hơn 7,7 triệu ngƣời (chiếm 14% lao động

cả nƣớc). Trình độ của ngƣời lao động toàn vùng đƣợc đánh giá là thấp so với mức

trung bình toàn quốc, với tỷ lệ ngƣời tham gia lao động chƣa từng đi học là 11,3%

(tỷ lệ trung bình cả nƣớc là 4,6%), tỷ lệ lao động đã tốt nghiệp THPT và trên phổ

thông ở toàn vùng là 22,6%.