Nhiệm vụ và các giải pháp giải quyết việc làm trong kế hoạch 5 năm 2001-2005 ở Việt Nam

Lêi më ®Çu

XuÊt ph¸t tõ vai trß cña con ngêi trong lùc lîng s¶n xuÊt còng nh trong

c«ng cuéc ®æi míi ®Êt níc”. T tëng chØ ®¹o xuyªn xuèt c¸c chñ tr¬ng, chÝnh

s¸ch cña §¶ng, Nhµ níc vÒ c¸c lÜnh vùc v¨n ho¸ lµ ch¨m sãc båi dìng vµ ph¸t

huy nh©n tè con ngêi, víi t c¸ch võa lµ ®éng lùc, võa lµ môc tiªu c¸ch m¹ng”.

Lao ®éng víi vai trß lµ mét nguån lùc lín vµ quan träng cã ý nghÜa quyÕt ®Þnh

sù thµnh c«ng cña c«ng cuéc ®æi míi vµ ph¸t triÓn ®Êt níc trong ®ã viÖc ®µo

t¹o, bè trÝ vµ sö dông lao ®éng ®ãng vai trß trung t©m. Nhng thùc tÕ trong

nh÷ng n¨m võa qua vµ cho tíi thêi ®iÓm nµy vÊn ®Ò lao ®éng cßn nhiÒu bÊt cËp

vµ h¹n chÕ, viÖc lµm vµ thÊt nghiÖp cña ngêi lao ®éng ®îc §¶ng, buéc §¶ng vµ

Nhµ níc cã nhiÒu quan t©m. Nh÷ng h¹n chÕ nµy mét phÇn ®· k×m h·m sù ph¸t

huy cña c¸c nguån lùc phôc vô cho c«ng cuéc c«ng nghiÖp ho¸ vµ hiÖn ®¹i ho¸

®Êt níc. Qu¸ tr×nh chuyÓn dÞch c¬ cÊu sè lîng vµ chÊt lîng lao ®éng còng nh c¬

cÊu lao ®éng theo híng c«ng nghiÖp ho¸ cha theo kÞp yªu cÇu cña sù ph¸t triÓn.

Gi¶i quyÕt viÖc lµm vÉn ®ang lµ vÊn ®Ò nãng báng vµ bøc xóc hiÖn nay ë c¶ khu

vùc thµnh thÞ vµ khu vùc n«ng th«n ®ßi hái nhµ níc, c¸c ®¬n vÞ kinh tÕ vµ b¶n

th©n ngêi lao ®éng ph¶i gi¶i quyÕt. Gi¶i quyÕt viÖc lµm lµ mét nhiÖm vô c¬ b¶n

vµ cÊp b¸ch hiÖn nay. Nhng gi¶i quyÕt viÖc lµm kh«ng thÓ chØ hoµn thµnh trong

thêi gian ng¾n mµ nã ®ßi hái gi¶i quyÕt liªn tôc trong kho¶ng thêi gian dµi víi

sù ®Þnh híng vµ chØ ®¹o cña chiÕn lîc, quy ho¹ch vµ c¸c kÕ ho¹ch gi¶i quyÕt

viÖc lµm. §Ò ¸n víi ®Ò tµi “NhiÖm vô vµ c¸c gi¶i ph¸p gi¶i quyÕt viÖc lµm trong

kÕ ho¹ch 5 n¨m 2001-2005 ë ViÖt Nam “. Xin tr×nh bµy nh÷ng vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ

viÖc lµm hiÖn nay vµ c¸c môc tiªu, c¸c gi¶i ph¸p gi¶i quyÕt viÖc lµm trong kÕ

ho¹ch 2001-2005.

§Ò tµi gåm 3 phÇn:

Ch¬ng I: KÕ ho¹ch nguån nh©n lùc trong hÖ thèng kÕ ho¹ch ph¸t triÓn

kinh tÕ x· héi.

Ch¬ng II: Thùc tr¹ng vµ t×nh h×nh thùc hiÖn kÕ ho¹ch viÖc lµm ë ViÖt

Nam.

Ch¬ng III: môc tiªu vµ gi¶i ph¸p gi¶i quyÕt viÖc lµm trong kÕ ho¹ch

2001-2005.

Do ®iÒu kiÖn vµ kh¶ n¨ng h¹n chÕ nªn bµi viÕt cßn thiÕu xãt, v× vËy rÊt

mong thÇy c« vµ b¹n bÒ cã ý kiÕn ®ãng gãp ®Ó bµi viÕt hoµn thiÖn h¬n. Em xin

ch©n thµnh c¶m ¬n thÇy c« gi¸o ®· tËn t×nh híng dÉn em hoµn thµnh bµi viÕt.

Ch¬ng I: KÕ ho¹ch nguån nh©n lùc trong hÖ

thèng kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi.

1.KÕ ho¹ch ho¸ ph¸t triÓn trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng:

KÕ ho¹ch ho¸ vÜ m« nÒn kinh tÕ quèc d©n lµ ph¬ng thøc qu¶n lÝ nÒn kinh

tÕ cña nhµ níc theo môc tiªu. Nã thÓ hiÖn b»ng nh÷ng môc tiªu ®Þnh híng ph¸t

triÓn kinh tÕ x· héi ph¶i ®¹t ®îc trong mét kho¶ng thêi gian nhÊt ®Þnh cña mét

quèc gia vµ nh÷ng gi¶i ph¸p, chÝnh s¸ch,nh÷ng c©n ®èi vÜ m« cÇn thiÕt nh»m

®¹t ®îc môc tiªu ®Æt ra mét c¸ch cã hiÖu qu¶ nhÊt.

KÕ ho¹ch ho¸ kh«ng chØ lµ viÖc lËp kÕ ho¹ch mµ cßn lµ qu¸ tr×nh tæ chøc

thùc hiÖn vµ theo dâi ®¸nh gi¸ kÕt qu¶. Trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng kÕ ho¹ch ho¸

thÓ hiÖn nh÷ng cè g¾ng cã ý thøc cña chÝnh phñ ®Ó ®¹t ®îc t¨ng trëng kinh tÕ

nhanh víi møc viÖc lµm cao, æn ®Þnh gi¸ c¶. KÕ ho¹ch ho¸ sÏ gióp chÝnh phñ

ng¨n chÆn ®îc sù mÊt æn ®Þnh kinh tÕ trong khi vÉn ®¶m b¶o kÝch thÝch t¨ng tr￾ëng nhanh.

KÕ ho¹ch ph¸t triÓn lµ mét bé phËn trong hÖ thèng kÕ ho¹ch ho¸ ph¸t

triÓn kinh tÕ x· héi, lµ mét c«ng cô qu¶n lÝ ®iÒu hµnh vÜ m« nÒn kinh tÕ quèc

d©n, nã lµ sù cô thÓ ho¸ c¸c môc tiªu ®Þnh híng cña chiÕn lîc ph¸t triÓn theo

tõng thêi k× b»ng hÖ thèng c¸c chØ tiªu môc tiªu vµ chØ tiªu biÖn ph¸p ®Þnh híng

ph¸t triÓn vµ hÖ thèng chÝnh s¸ch, c¬ chÕ ¸p dông trong thêi k× kÕ ho¹ch.

HÖ thèng chØ tiªu trong kÕ ho¹ch ph¸t triÓn ®îc biÓu hiÖn lµ thíc ®o cô

thÓ nhiÖm vô cÇn ®¹t ®îc cña thêi k× kÕ ho¹ch. C¸c sè ®o nµy chØ thÓ hiÖn c¶ vÒ

sè lîng vµ chÊt lîng. Nã cho phÐp x¸c ®Þnh néi dung c¬ b¶n cña qu¸ tr×nh ph¸t

triÓn kinh tÕ x· héi c¸c bé phËn cÊu thµnh cô thÓ cña nã vµ ®îc nhµ níc sö dông

®Ó thùc hiÖn qu¸ tr×nh ®iÒu tiÕt nÒn kinh tÕ.

HÖ thèng kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña mét quèc gia bao gåm:

*HÖ thèng c¸c kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi: KÕ ho¹c t¨ng trëng, kÕ

ho¹ch chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ,kÕ ho¹ch ph¸t triÓn vïng, kÕ ho¹ch n©ng cao

chÊt lîng phóc lîi x· héi.