Nhận diện những nguyên nhân cơ bản dẫn đến tình trạng tham nhũng hiện nay

NGHliN cau-TRAODdl

2 . . _ S. . _ -r

NHAN DIEN NHON G NGUYEN NHAN CO BAN DAN DEN

TINH TRANG THAM NHON G HIEN NAY

ThS. PHAM VAN PHONG

Tinb cbit phd biin cia bi$n tagng tbam nbOng vi sgUin quan m$t thiit cia biin tngng

niy ddl vdl cic tic nhin nba klnh ti, cbinb trj, vinbda,... didin dined nhiiu cicb tiip

dnkliicnliauxungiiuanhvinditimhidunguyinnbincia''binb"tbamnbdng Trong

biivlitniy,cbdngtdlgidiIiann^iidncuunguyinnbinciatbamnbangdViitNamda6l

gdc quan sit cia nbOag nbi binb chhih bgc. NbOng nguyin nbinvi If giii niu rad ^y

khdng fund mang tlnh cbit phi nh$nnbang nguyin nhin vi If giii kbic dnbOng cdng

trlnb khoa bgc cdng pha kbic, tiii lai, chili sif bd khuyit, niu dugcli rit dn thiit

1, Mdi tuong quan gifta cic chd thfi thvrc

Mfin quy^ lgc nhi nudc tUIn vl phdi hgp,

hii hfia hon li WIm soit, ddi ttpng

Tham nhflng Ii Mgn tugng gin Iiln vdi

quyin lvrc nhi nudc, la rile thu ven Ipi ich

tu bing quygn luc cdng, do dd, tham nhiing

cd nguy co xay dgn eao hon d nhflng ehd

thg nim gifl nhieu quygn Ige ban. Theo sd

gia Lord Acton, "quyin lvrc cd xu hitdng hu

hda (gdm ci tham nhflng), quyin luc tuygt

ddi cd xu hudng bd hda tuygt ddi"^. Y thdc

dugc nguy ea niy, xa hfii dat ra van dl phii

chfin dting xu hudng tuyet ddi hfia quyin

lvrc nhi nudc. Ly lufin gia S.L. Montesqmeu,

ngudi dugc eoi Ifi "cha de" cua hge thuylt

"tam quyin phfin Ifip" dugc trtnh bfiy ttong

tfie phim "Tinh than phfip Mat" cho rfing:

"Khi quyin lfip phfip vfi hfinh phfip dugc

tfip trang ttong tay mfit ngufii se khfing ed

tu do, do su sg hai efi the phfit sinh kM cung

mfit vuong ttilu hay mfit nghi rign ban

bfinh ra nhflng dao lufit dfie dofin vfi sau dfi

thue thi nhftng dao lufit do mfit cfich dfic

doin. Se mfit lin nua khfing ed tu do nlu

quygn tu phfip khfing dugc tfich khdi quyin

lfip phfip vfi hanh pbap. Ngu gfin liln vfii

quyin lfip phfip, cufic sfing vfi tu do eua eon

ngudi sl phii chiu su tagm soit dpc doan,

khi dfi, thim phin sfi ddng thfli li nhi lap

phip. Nfiu gin Ug'n quyg'n hinh phip, thim

phfin efi thi hfinh xd nhu nhiing ke ap

bde"l

6 Vigt Nam, Ding Cpng sin Ianh dao

toan diln Nhi nude vi xa hgi li mgt

nguyin tic Hifin dinh; Nhi nudc efi nMlm

vu the chfi hda cic chd traong, dufing lli

eua Ding thinh ehinh sich vi phip luat

Tinh toin diln ttong phuang thue lanh

dao eda Ding Cfing sin thi Men d sg tin

t^i eda eic cap dy ding tai mgi thilt ch8

chlnh tri - xa hpi cua qufic gia, bao glm

trong dd li tat ci cic eg quan nhi nudc.

Quyen luc cda hg thfing ca quan Dang la

thdng nhit keo theo quyfi'n luc nhi nuftc

' Hgc vien Hanh chinh Quoc gia

a TAP CHf QUAN Lt NHA NUOC - Sd 235 (8/2015)