Một số ý kiến về định hướng chính sách nhằm thu hút FDI thực sự có hiệu quả vào Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020

e INH Te vier NAM ID€N NAM 2020

MOT SO Y KIEN VE DINH HUdNG CHINH SACH NHA M THU HOT FDI • •

Iliac su CO HIEU QUA VAO VIET NAM GIAI DOAN 2011-2020

GS.TS. Db Dijrc Binh

Dai hoc Kinh te Quoc dan

Thu hut dau tu true tiep nude ngoai (FDI) va ehinh sach thu hut FDI trong nhifng

nam qua, dac biet la giai doan 2001-2010 da dua lai nhieu ke't qua kha quan trong

phat then kinh ti- xa hdi cua Viet Nam. Cd the ndi thdi ky trai tham do de thu hiit

FDI da cham dUt. Trong bdi eanh khic phuc khung hoang kinh te toan cau, xu hudng

mdi cua dich ehuyen FDI va eanh tranh ddng FDI ddi hdi phai dieu chinh, doi mdi

ehinh sach thu hut FDI cho thich Ung, dac biet la Viet Nam phai lam gi va lam nhu

the nao de thu hut duac edng nghe ngudn tU cac edng ty xuyen qud'c gia (Top 500

TNC me) cua cac qud'c gia phat then. Bai viet se gdp phan giai dap cac van de nay

1 . Khai quat ve chu

tru'dng, chinh sach

thu hut FDI da va

dang thyc thi tai Viet Nam:

1.1 Tdng quan thifc trang

ddng gdp ciia FDI vao Viet

Nam thdi kv 2001-2010.

1.1.1 Khai quat dac diem

hien trang FDI vao Viet Nam

giai doan 2001-2010.

TU tinh hinh FDI vao Viet

Nam thdi gian qua, cho phep

ch,ung ta khai quat nen met sd

diem sau:

+ Quy md ciia vdn FDI

cung nhu tdc dp tang ciia vd'n

FDI gia tang qua cac nam,

nhung chUa dn dinh. Dieu nay

dupc the hien rd qua 03 giai

doan: 1) phuc hdi sau khung

hoang Chau A- Thai Binh

Duong (2001-2004); 2) Giai

doan tang nhanh (tU nam 2005

den nam 2008) va 3) giai dean

suy giam (tU nam 2009 den

thang 11/2010).

+ Quy md vdn FDI thifc

hien tang tUng nam, nhung

kha nang ha'p thu ydn ed da'u

hieu khd khan. Dieu nay the

hidn d chd ty le giai ngan vdn

FDI thdi ky 2001-2004 dat binh

quan 77,5%, nhUng trong 4

nam tiep thee, ty le nay tut

xud'ng chi edn 24%. Oac biet

la vao nam 2008, trong khi ty

le vdn FDI thUe hien dat 11,5

ty USD, eao gap 1,45 lan so

vdi nam 2007, nhung ty le giai

ngan vdn lai thap nhat

(khoang 16%).

+ Khu VLfc FDI ed tdc dp

tang trudng nhanh so vdi khu

VLfc dau tu,treng nude, nhung

thieu sU dn dinh. (Thdi ky

2001-2009, khu viic cd vdn

FDI cd tdc dd tang nhanh

nhat, dat 9,9%,' gap 1,42 lln

se vdi khu, VLfc trong nudc.

Nhung tfnh dn djnh khdng cap,

do tac dpng ciia cac cU sdc

khd ludng tren the gidi va cudc

khung hoang kinh te va suy

thoai toan cau.)

+ FDI tap trung ,vao cac

vung kinh te trpng diem va dia

phUdng cd nhieu tiem nang,

die,u kien thuan Ipi trcng phat

then, nhung tac ddng lan tea

ehua dat dupe nhu mong

mudn. Cac nha dau tU nudc

ngoai vao Viet Namchii yeu la

cae nha dau tU nhd va d khu

VLfc Chau A, nen tac ddng lan

tea ve edng nghe cd han (chii

yeu la cdng nghe bac trung va

edng nghe lac hau) va do do

ehua cd tac dung nhieu den

viec nang cao nang life canh

tranh eiia cac doanh nghiep

trong nude, cung nhU sifc canh

tranh ciia hang hoa Viet Nam

tren thi trudng treng va ngoai

nudc.

+ FDI chua hudng manh

vao khu VLfc ndng nghiep,

tham chf rat ft; tren thiie te FDI

chl tap trung vao khii viic phi

ndng nghiep, nhUng curig

ehua dap ifng dupe yeu cau

hien dai hoa ciia hen kinh te

Vidt Nam. Ban than khu viic

cdng nghiep, cac du an FDI

chil ydu tap trung vao cdng

nghe gia edng, lip rap, chUa

Bang 1: Cd cau duan va vdn FDI theo nganh kinh te'

DVT: %

^^~-\tJam

Nganh^^^ ^

Tdng

Nong nghiep

Cong nghiep

Dich vu

2000

DA

100,0

10,5

78,4

11,1

Von

100,0

2,9

90,9

6,2

2005

DA

100,0

2,0

71,2

26,8

Von

100,0

0,8

74,1

25,2

2007

DA

100,0

1,0

70,0

29,0

Von

100,0

0,3

56,9

42,8

2008

DA

100,0

2,0

51,7

46,3

Vdn

100,0

0,4

56,6

43,0

Nyuui 1. o-Ul.- t-/ I

2009

DA

100,0

2,4

45,5

52,1

Von

100,0

0,6

22,4

77,0

MiNn-FSU r\n&rr

18 kifltiU'J'liiidrii'i