Một số góp ý của VCCI về Dự thảo Luật Đo đạc và Bản đồ

Nghien cufu Trao doi

Mot so gop y cua VCCI ve

Dir tliao Luat Do dac va Ban do

O KIEU CHUNG

Vien Khoa hoc Do dac va Ban do

D

l/ thao Luit DD&BD dupe

Bp TN&MT chu tri xiy

dung va dang lay y kien

rpng ral cic td chUe, ci nhin di

tiep thu, hoin thien trinh Qudc hdi

thdng qua. Phdng Thuang mai va

Cdng nghiep Viet Nam (VCCI) mdi

day da cd mot sdgdp y.

Hoat dong do dac va ban

do cua to chUc, ca nhan nUdc

ngoai

Khoan 1 Dieu 52 Da thao quy

dinh ve dieu kien ma to chifc dau

ta nudc ngoai phai dap Ung neu

hoat ddng DD&BD 6 Viet Nam la:

Cd GCN dang ky dau tU cua cd

quan nha nudc Viet Nam co tham

quyen; cd y kien chap thuan bang

van ban ciia Bp TN&MT. Theo

quy dinh tren, sau khi co GCN

dang ky dau tu, nha dau ta phai

thuc hien thu tuc de xin chap

thuan ciia Bp TN&MT. Viec yeu

cau nha dau tu nudc ngoai phai

xin van ban chap thuan ciia Bp

TN&MT dudng nha chua hop ly

va tao ganh nang ve TTHC cho

cac nha dau tud diem:

6 mot so' trudng hop, trong

quy trinh cap GCN dang ky dau

ta, cd quan cap GCN dang ky dau

ta da phai xin y kien ciia cac cd

quan nha nudc cd lien quan den

nganh, nghe, fTnh vac ma doanh

nghiep dau tu. Do d6, viec yeu

cau nha dau tu phai xin y kien

chap thuan ciia cd quan cd tham

quyen sau khi co GCN dang ky

dau ta c6 the trung lap ve quy

trinh va tao ganh nang ve thii tuc

cho doanh nghiep.

Theo quy dinh tai khoan 3 Dieu

48: "To chUe tham gia hoat ddng

DD&BD phai cd giay phep hoat

ddng DD&BD theo quy dinh ciia

phap luat - quy dinh nay dUdc hieu

ap dung cho tat ca cac chii the

khdng phan biet ve nguon goc von.

Nhu vay, de hoat ddng DD&BD,

nha dau tu nadc ngoai cung phai

thac hien de dUdc cap phep. Cd

quan cd tham quyen cap phep

trong trudng hdp nay cung la Bp

N&MT; trong qua trinh cap phep, cO

quan nay se xem xet viec dap ang

cac dieu kien de dUdc thuc hien

DD&BD hay khong. Do do, yeu cau

doanh nghiep phai thu'c hien 2 Ian

xin phep tai 1 cd quan cd tham

quyen la chua hdp ly. Dieu nay se

gay khd khan cho cac doanh

nghiep trong thuc te ap dung.

Ta nhOng phan tich tren, de

nghi Ban soan thao bd quy dinh

tai diem c khoan 1 Dieu 52, tifc la

bo dieu kien "c6 y kien chap

thuan bang van ban ciia Be

TN&MT" Dd'i vdi to chUc nUdc

ngoai hoat ddng DD&BD theo npi

dung hdp dong, hdp tac vdi to

chac trong nUdc hoae to chUc dau

tu nudc ngoai tai Viet Nam phai

"dang ky vdi cd quan nha nude ve

DD&BD" (khoan 2 Dieu 52 Da

thao), tuy nhien Da thao lai khong

quy dinh thu tuc, npi dung dang

ky. Do dd, can quy dinh cu the ve

thii tuc dang ky nay.

Quan ly va giam sat nang

lUc hoat ddng do dac va ban do

Theo quy dinh tai Dieu 53 thi:

Te chUc tham gia heat dong

DD&BD cd trach nhiem dang ky

thdng tin ve nang lUe hoat dong

DD&BD cua minh vdi cd quan

chuyen mdn ve DD&BD thupc

Bp TN&MT. Ca nhan hanh nghe

ddc lap trong hoat ddng DD&BD

cd trach nhiem dang ky thdng tin

ve nang lUc hanh nghe ciia minh

vdi cd quan chuyen mdn thuoc

UBND cap tinh ndi thudng trii.

Quy dinh tren chUa hdp ly va

chUa re rang d diem: Quy dinh

nay co dUdc hieu la sau khi cd

giay phep heat ddng DD&BD,

doanh nghiep lai phai thuc hien

them 1 thii tuc nOa la dang ky

thong tin ve nang luc vdi cd quan

nha nudc cd tham quyen? Theo

quy dinh tai Dieu 48 va Dieu 51,

doanh nghiep dUdc cap giay

phep hoat ddng ban do khdng

phan loai theo nang luc hoat

dong. Nha vay, doanh nghiep se

dua vao can cU nao de dang ky

ve nang iLfc hoat ddng DD&BD?

Cd quan nha nude se dua vao

dau de xem xet danh gia nang

lac ciia doanh nghiep? Theo tinh

than ciia Du thao, doanh nghiep

dUdc phep hoat dcng DD&BD

sau khi dUdc cap phep. Dc dd,

yeu cau sau khi doanh nghiep c6

giay phep phai thuc hien them

thii tuc dang ky thong tin nang

lac DD&BD se tao ganh nang ve

TTHC. Ta nhOng phan tich tren,

de nghi bo quy dinh to chac, ca

nhan heat dong DD&BD phai

dang ky thdng tin ve nang luc

hoat dong theo khcan 1, 2 Dieu

53 cua Duthac.B

Tdi nguyen vd Mdi trLfOng | Ky2-Thing 12/2016 17