M&A các tổ chức tín dụng: Cơ chế đã mở, thực tiễn vẫn xa?

M&A cdc to chirc tin dung:

Ca che dd ma, thyc tiin vdn xa?

TS. NGUYEN QUANG HUNG

Dai hoc Thuang mai

Mua bdn, sdp nhdp (M&A) cdc to chiic tin dung Id mot qud trinh tdt yeu

trong kinh tethi trudng. Tuy nhien, ddi vdi Viet Nam, dudng nhu ddy vdn Id

dieu khd mdi me, ngay cd khi Ngdn hdng Nhd nudc (NHNN) ban hdnh Thong

tu sd04/2010/TT-NHNN, quy dinh ve viec sdp nhdp, hap nhdt, mua lai to

chuc tin dung. "Den xanh da bat" nhung thuc telqi chua diin ra nhu vdy.

Them co sd phdp ly

Ngay 11/2/2010, NHNN

da ban hanh Thong tu sd

04/2010/TT-NHNN quy dinh

viec sap nhap, hop nhit, mua

lai td chiic tin dung (TCTD).

Thong tu nay quy dinh viec

sap nhap, hpp nhit, mua lai

TCTD dupe thanh lap va hoat

ddng tai Viet Nam, bao gdm:

Ngan hang thuong mai, cdng

ty tai chinh, cdng ty cho thue

tai chinh, TCTD hpp tac. Viec

sap nhap, hpp nhat giiia cac

TCTD hpp tac dupc thuc hien

theo quy che cap, thu hdi giay

phep thanh lap va hoat ddng

ciia Quy tin dung nhan dan;

md, cham diit hoat dpng ciia

Sd giao dich, chi nhanh, van

phong dai dien va phdng giao

dich, diem giao dich ciia Quy

tin dung nhan dan; chia tach,

hop nhit, sap nhap Quy tin

dung nhan dan; thanh ly quy

tin dung nhan dan dudi su

giam sat ciia NHNN ban hanh

theo Quyet dinh sd

24/2006/QD-NHNN ngay

06/06/2006 cua Thdng ddc

NHNN.

Thong tu sd 04/2010/TT￾NHNN da ban hanh mdt quy

che phap ly ro rang, chat che

hon ddi vdi hoat dpng M&A

cac TCTD vdn dupc coi la hit

siic nhay cam. Day ciing la su

thay thi Quy chi sap nhap,

hpp nhat, va mua lai TCTD cd

phin Viet Nam ban hanh theo

Quyit dinh sd 241/1998/QD￾NHNN ngay 15/07/1998,

hien da khong cdn phii hpp

vdi thuc tiin hoat ddng ciia

cac TCTD.

Theo Thong tu

04/2010/TT-NHNN, viec sap

nhap, hpp nhat, va mua lai

giiia cac TCTD chi dupc tiin

hanh dudi mpt sd hinh thiic

nhit dinh. Ngan hang dupc

nhan hpp nhat, sap nhap hay

mua lai cac TCTD khac,

nhvmg cdng ty tai chinh va

cdng ty cho thue tai chinh chi

dupc nhan hop nhit, sap nhap

tir cac cdng ty cimg loai. Rieng

hoat dpng mua lai chi cd cac

hinh thiic sau: Ngan hang

mua lai cong ty tai chinh, cong

ty cho thue tai chinh hoae

cong ty tai chinh mua lai cong

ty cho thue tai chinh.

Thong tu ciing quy dinh

diiu kien de tien hanh hop

nhit, sap nhap hay mua lai cac

TCTD, theo dd viec hpp nhit.

sap nhap hay mua lai phai

khong thudc cac trudng hpp bi

cim theo quy dinh ciia Luat

Canh tranh. Cac TCTD tham

gia cac hoat dpng nay phai

phdi hpp xay dung mdt d i an

thuc hien hpp nhat, sap nhap,

hoae mua lai khdng trai vdi

ndi dung ciia hpp ddng da ky.

Ngoai ra, TCTD sau khi tien

hanh hpp nhat, sap nhap, hoae

mua lai phai dam bao dap ling

diiu kien vi vdn phap dinh

theo quy dinh ciia phap luat.

Vi mat thii tue, NHNN se

liy y kiin tham gia ciia chi

nhanh NHNN, UBND cac dia

phuong va mdt sd ca quan

chuyen mon ciia NHNN ve hd

so xin chap thuan nguyen tic

de ra quyit dinh chap thuan

hoae tir chdi chip thuan

thuong vu M&A. Niu duac

chip thuan nguyen tic, cae

TCTD tham gia phai thong

qua lai cac ndi dung thay ddi

tai di an trudc khi lap hd so

chinh thiic giii lai cho NHNN

chd dupc chip thuan chinh

thiic. Sau dd cac td chiic chim

diit hoat dpng cin phai hoan

tit thii tue riit giiy phep kinh

doanh, td chiic mdi phii hoan

thanh thu tue dang ky kinh

Tai chinh THANG • 31