Luận văn tạo động lực làm việc cho viên chức tại bệnh viện đa khoa huyện thạch thất, thành phố hà

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

................/.................

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

BỘ NỘI VỤ

......./.......

KIỀU THỊ HƯƠNG

TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC

TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN THẠCH THẤT

THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG

HÀ NỘI - NĂM 2020

KIỀU THỊ HƯƠNG

TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC

TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN THẠCH THẤT

THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG

Chuyên ngành: Quản lý công

Mã số: 8 34 04 03

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. PHẠM ĐỨC CHÍNH

HÀ NỘI - NĂM 2020

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu

trong luận văn là trung thực và rõ ràng. Đề tài nghiên cứu một cách độc lập, không

sao chép kết quả nghiên cứu của bất cứ đề tài nào đã có trong lĩnh vực này. Lời cam

đoan này của tôi là đúng sự thật và tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm.

Tác giả

Kiều Thị Hương

LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên tác giả xin chân thành cảm ơn tới các quý thầy cô trong học viện Hành

chính Quốc gia đã trực tiếp giảng dạy, truyền đạt những kiến thức bổ ích trong suốt

thời gian học tập, đó chính là nền tảng để tác giả hoàn thành luận văn này.

Xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới thầy giáo hướng dẫn PGS.TS Phạm

Đức Chính đã tận tình giúp đỡ, hướng dẫn, giải đáp những thắc mắc trong suốt quá

trình nghiên cứu để tác giả hoàn thiện luận văn này.

Tác giả cũng xin chân thành cảm ơn tới phòng Hành chính tổ chức bệnh viện đa

khoa huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội đã giúp đỡ, tạo điều kiện giúp tác giả về

thông tin phục vụ cho bảng điều tra xã hội học, số liệu và góp ý để tác giả hoàn thiện

luận văn này.

Xin chân thành cảm ơn đến gia đình, bạn bè đã động viên, khích lệ, giúp đỡ tác giả

trong suốt quá trình thực hiện luận văn.

Một lần nữa tác giả xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày….tháng……năm 2020

Tác giả

Kiều Thị Hương

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU

MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 1

1. Lý do chọn đề tài luận văn ............................................................................. 1

2. Tình hình nghiên cứu đến đề tài của luận văn ............................................... 3

3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn .............................................................. 4

3.1. Mục đích nghiên cứu .............................................................................. 4

3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu .............................................................................. 4

4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn ............................................ 5

4.1. Đối tượng nghiên cứu ............................................................................. 5

4.2. Phạm vi nghiên cứu ................................................................................ 5

5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn ........................ 5

5.1. Phương pháp luận .................................................................................. 5

5.2. Phương pháp nghiên cứu ....................................................................... 5

6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn ...................................................... 6

7. Kết cấu của luận văn ...................................................................................... 6

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN

CHỨC TẠI BỆNH VIỆN..........................................................................................7

1.1. Một số khái niệm cơ bản ............................................................................ 7

1.1.1. Động lực và động lực làm việc ............................................................ 7

1.1.2. Tạo động lực làm việc ......................................................................... 9

1.1.3. Viên chức và viên chức bệnh viện ........................................................ 9

1.1.4. Tạo động lực cho viên chức bệnh viện .............................................. 11

1.2. Khái quát về động lực và tạo động lực làm việc cho viên chức tại bệnh

viện ................................................................................................................. 11

1.2.1. Bản chất của động lực làm việc ......................................................... 11

1.2.2. Phân loại động lực làm việc .............................................................. 12

1.2.3. Các lý thuyết về động lực làm việc .................................................... 13

1.2.4. Vai trò của tạo động lực làm việc ...................................................... 19

MỤC LỤC

1.2.5. Sự cần thiết phải tạo động lực làm việc cho viên chức tại bệnh viện... 21

1.3. Nội dung cơ bản về tạo động lực làm việc cho viên chức tại bệnh viện . 22

1.3.1. Tạo động lực bằng vật chất ............................................................... 22

1.3.2. Tạo động lực bằng tinh thần .............................................................. 25

1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến tạo động lực làm việc cho viên chức tại bệnh

viện ................................................................................................................. 29

1.4.1. Các yếu tố bên trong ......................................................................... 29

1.4.2. Các yếu tố bên ngoài ......................................................................... 32

1.5. Kinh nghiệm về tạo động lực làm việc cho viên chức tại bệnh viện ........ 33

1.5.1. Kinh nghiệm tại một số bệnh viện trong nước ................................... 33

1.5.2. Một số bài học cho bệnh viện đa khoa huyện Thạch Thất, thành phố

Hà Nội

37

Tiểu kết Chương 1 ......................................................................................... 39

CHƯƠNG 2.THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC CHO VIÊN CHỨC TẠI BỆNH

VIỆN ĐA KHOA HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI.................40

2.1. Khái quát về bệnh viện đa khoa huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội 40

2.1.1. Sơ lược về quá trình hình thành và phát triển ................................... 40

2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của bệnh viện ......................... 41

2.2. Đặc điểm đội ngũ viên chức tại bệnh viện ................................................ 44

2.2.1. Độ tuổi và giới tính ............................................................................ 44

2.2.2. Trình độ chuyên môn ......................................................................... 46

2.3. Thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức tại bệnh viện ................. 47

2.3.1. Tạo động lực làm việc bằng biện pháp kích thích vật chất ............... 47

2.3.2. Tạo động lực làm việc thông qua các yếu tố tinh thần ...................... 52

2.4. Đánh giá chung ......................................................................................... 57

2.4.1. Kết quả đạt được ............................................................................... 57

2.4.2. Hạn chế, nguyên nhân ....................................................................... 61

Tiểu kết chương 2 .......................................................................................... 66

CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC

TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN THẠCH THẤT,THÀNH PHỐ HÀ NỘI

...................................................................................................................................67

MỤC LỤC

3.1. Chiến lược phát triển và định hướng tạo động lực làm việc cho viên chức

tại bệnh viện đa khoa huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội đến năm 2025.. 67

3.1.1. Chiến lược phát triển của bệnh viện .................................................. 67

3.1.2. Định hướng tạo động lực làm việc cho viên chức tại bệnh viện đến

năm 2025 ...................................................................................................... 67

3.2. Một số giải pháp tạo động lực làm việc cho viên chức tại bệnh viện đa

khoa huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội đến năm 2025 .............................. 68

3.2.1. Đảm bảo hệ thống tiền lương khoa học, các chính sách phúc lợi và

các chế độ đãi ngộ hợp lý cho viên chức bệnh viện

68

3.2.2. Cải thiện môi trường làm việc cho viên chức .................................... 69

3.2.3. Đổi mới, sắp xếp, bố trí, sử dụng nhân lực vào từng vị trí công việc,

chức danh nghề nghiệp phù hợp với trình độ, năng lực, sở trường của từng

viên chức ...................................................................................................... 71

3.2.4. Chú trọng hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ viên chức

.................................................................................................................. 71

3.2.5. Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác đánh giá, quy hoạch, luân chuyển

.................................................................................................................. 73

3.2.6. Quan tâm đến chế độ khen thường và cơ hội thăng tiến...................77

3.3. Kiến nghị..................................................................................................78

3.3.1. Với Nhà nước về hoàn thiện hệ thống pháp luật về viên chức, đặc

biệt là viên chức bệnh viện cấp huyện..........................................................78

3.3.2. Với Bộ Y tế về hoàn thiện hệ thống cơ chế, chính sách khuyến khích

nhân viên làm việc tại các bệnh viện tuyến dưới

79

Tiểu kết chương 3..........................................................................................80

KIẾN NGHỊ...................................................................................................81

KẾT LUẬN....................................................................................................82

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO......................................................84

PHỤ LỤC.......................................................................................................86

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT

STT Từ viết tắt Tên cụm từ viết tắt

1 BHXH Bảo hiểm xã hội

2 BHYT Bảo hiểm y tế

3 BV Bệnh viện

4 BVĐK Bệnh viện đa khoa

5 CBCCVC Cán bộ, công chức, viên chức

6 ĐVSN Đơn vị sự nghiệp

7 UBND Ủy ban nhân dân

DANH MỤC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU

DANH MỤC HÌNH VẼ, BẢNG BIỂU

Hình 1.1. Tháp nhu cầu của Maslow.........................................................................13

Bảng 2.6. Mức độ hài lòng về tạo động lực thông qua môi trường làm việc . 55

DANH MỤC SƠ ĐỒ

Sơ đồ 1.2: Nhu cầu – Sự thỏa mãn............................................................................15

Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức bệnh viện đa khoa huyện Thạch Thất..............................43

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 2.1. Đăc điểm về tuổi của viên chức tại bệnh viện.......................................44

Biểu đồ 2.2. Trình độ chuyên môn của Viên chức tại bệnh viện đa khoa huyện Thạch

Thất............................................................................................................................46

Biểu đồ 2.3. Mức độ hài lòng về tiền lương của viên chức tại bệnh viện..................48

Biểu đồ 2.4. Mức độ hài lòng về chính sách khen thưởng của viên chức tại bệnh

viện............................................................................................................................50

Biểu đồ 2.5. Mức độ hài lòng về chế độ phúc lợi của viên chức tại bệnh viện...........51