Luận văn: Hải quan Hà Nội với công tác chống buôn lậu và gian lận thương mại. doc

Luận văn: Hải quan Hà Nội với công tác

chống buôn lậu và gian lận thương mại.

Hải quan Hà Nội với công tác chống

buôn lậu và gian lận thương mại.

Lời nói đầu

Chống buôn lậu, gian lận thơng mại luôn là mối quan tâm của nhiều quốc gia trên thế

giới . Tệ nạn buôn lậu và gian lận thơng mại ở nớc ta trong những năm gần đây có nhiều

diễn biến phức tạp và đang là một trong những trở ngại lớn cho công cuộc xây dựng và

phát triển đất nớc . Chính vì vậy, Đảng và Nhà nớc ta hết sức coi trọng lĩnh vực đấu tranh

phòng, chống buôn lậu, gian lận thơng mại và đã đề ra nhiều chủ trơng, chính sách để

ngăn chặn, phòng ngừa tệ nạn này.

Thủ đô Hà Nội là một trung tâm lớn về chính trị, kinh tế, văn hóa của cả nớc. Hàng

năm, với khối lợng hàng hóa xuất nhập khẩu và lu lợng phơng tiện vận tải lớn, có kim

ngạch đầu t nớc ngoài đứng thứ hai trong cả nớc. Tuy không có cửa khẩu trực tiếp với biển,

biên giới, nhng Hà Nội có hệ thống giao thông tỏa đi khắp các miền trong cả nớc và sân

bay quốc tế Nội Bài là cửa khẩu lớn đón nhận lu lợng hàng hóa rất lớn đến Hà Nội qua

đờng hàng không. Hoạt động xuất nhập khẩu trên địa bàn Hà Nội diễn ra rất sôi động, đa

dạng và phức tạp với đủ loại hình của trên hàng nghìn doanh nghiệp, công ty trong và

ngoài nớc. Nhng cùng với sự phát triển về hoạt động xuất nhập khẩu, lu thông hàng hóa

cũng phát sinh không ít những hoạt động buôn lậu, gian lận thơng mại và những vi phạm

pháp luật Hải quan.

Trớc những tiêu cực đó, Cục Hải quan TP Hà Nội nói chung và Đội Kiểm soát Hải

quan Hà Nội nói riêng đã từng bớc khắc phục kịp thời những sơ hở thiếu sót trong công

tác giám sát quản lý tăng cờng công tác thuế, thanh kiểm tra đặc biệt đẩy mạnh công tác

đấu tranh chống buôn lậu. Phối hợp với các lực lợng trong ngoài Ngành để tổ chức điều tra,

xác minh những vụ việc trọng điểm, phát hiện phơng thức, thủ đoạn mới của gian thơng,

để ngăn chặn và xử lý kịp thời, góp phần bảo vệ an ninh quốc gia, an toàn xã hội.

Đợc sự phân công của nhà trờng, cùng với sự giúp đỡ của các đồng chí cán bộ

công tác tại Đội Kiểm soát Hải quan- Cục Hải quan thành phố Hà Nội, với kiến thức đã

học tại trờng, em xin viết chuyên đề: Hải quan Hà Nội với công tác chống buôn lậu và

gian lận thơng mại. Do thời gian thực tập ngắn, hiểu biết còn hạn chế nên bài viết này

không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong đợc sự đóng góp cũng nh sửa chữa của quý

thầy cô.

PHẦN THỨ NHẤT

KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Hải quan Việt Nam có nhiệm vụ thực hiện kiểm tra, giám sát hàng hoá, phơng tiện

vận tải; phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới; tổ chức thực

hiện pháp luật về thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu; kiến nghị chủ trơng, biện

pháp quản lý nhà nớc về hải quan đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập

cảnh, quá cảnh và chính sách thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu.

Hải quan Việt Nam đợc tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập trung, thống nhất .

Cục Hải quan thành phố Hà nội là đơn vị trực thuộc Tổng cục Hải quan, thuộc Bộ

Tài chính, có chức năng tổ chức thực hiện pháp luật của Nhà nớc về Hải quan và các văn

bản pháp luật khác có liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá

cảnh hàng hoá, trên địa bàn hoạt động của Cục Hải quan thành phố Hà Nội bao gồm thành

phố Hà nội và một số tỉnh lân cận nh Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hà Tây, Hoà Bình.

I. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Cục Hải quan thành phố Hà nội thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của

Luật Hải quan, các quy định khác của pháp luật có liên quan và những nhiệm vụ, quyền

hạn cụ thể nh sau:

1. Tổ chức, chỉ đạo, hớng dẫn và triển khai thực hiện các quy định của nhà nớc về thủ tục

hải quan.

Cục hải quan thành phố Hà nội có nhiệm vụ tổ chức, chỉ đạo, hớng dẫn, triển khai

thực hiện các quy định của nhà nớc về thủ tục hải quan trên địa bàn quản lý của Cục, bao

gồm:

a. Thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu,

nhập khẩu, chuyển cửa khẩu, quá cảnh và phơng tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh,

quá cảnh theo quy định của pháp luật.

b. Thực hiện các biện pháp nghiệp vụ cần thiết để chủ động phòng,chống buôn lậu,

vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới trong phạm vi địa bàn hoạt động.

Phối hợp thực hiện nhiệm vụ phòng, chống buôn lậu, vận chyển trái phép hàng

hoá qua biên giới ngoài phạm vi địa bàn hoạt động của Cục Hải quan theo quy

định của pháp luật và của Tổng cục Hải quan.

c. Thực hiện Pháp luật về thuế và thu khác đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu,

đảm bảo thu đúng, thu đủ và kịp thời vào ngân sách nhà nớc.