Kinh nghiệm quốc tế về chính sách tài chính phát triển giáo dục ngoài công lập

( So 3(56) - 2008 ) TAI CHfNH QUOC TE

KINH NGHIEM QU6C TE VE CHINH SACH TAI CHIN H

PHAT TRIEN GIAO DUCNGOAI CONG LAP

r !. Ths. Nguyin Thj Kim Oanh

Tru-ang Dai hoc Lao Dong Thucng Binh Xa Hoi

Tiiy theo dieu kien kinh te,

xa hdi vi each thirc nhin

nhan ciia mdi qude gia,

loai hinh trudng NCL(ngoii

cdng lap) tren the gidi ngay

cing phat trien yi da dang, tir

nhirng ngudn vdn khic nhau,

nhu:

Trudng do tu nhan dau tu

xay dimg va quan ly, dieu

h^ih.

Trudng do Nhi nude diu tu

xiy dung, nhung Nhi nude

giao cho tu nhan quan ly va

dieu hanh.

Trudng dp Nha nude va tu

hhSn cilfig dkxx tu xay dung va

cimg quan ly dieu hanh.

Trudng tdn giig (trudng

ddng) do nha tbd ,dau tu xay

dimg va quan ly, hau nhu rat it

chiu sir quan ly ciia Nhi nude

Trudng do ci nhan hoac to

chiic nude ngoii dau tu xay

dimg vi quin ly.

Trudng do cic nha dau tu

trgng vi ngoii nude lien ket

dau tu xay dung vi quin ly.

Trong lich sir d hiu bet cae

qude gia tren the gidi, nhirng

trudng hoc

dau tien

xuat hien

deu do ei

nhan hoac

do mgt td

chiic tdn

giao (nhi

tbd, nh i

ehiia) thinh

lap vi quin

ly. 6 giai

doan niy,

nhi nude

dudng nhu

chua cd vai

trd gi trong viec hinh thinh

trudng hoc, mi thudng chi td

chiic cac ky thi tuyen chgn

nhin tii, cap van bang chiing

chi nhim lira chgn ddi ngii vi

ciing cd bd miy cai tri cic cap

ehinh quyen tir trung uong den

dia phuong . Tuy nhien, eiing

vdi sir phit trien xa hdi edng

nghiep, he thdng trudng hoc do

Nhi nude dau tu xay dung phat

triln nhanh chdng, va dan

chilm uu thi, cic trudng ngoii

cdng lap hau nhu khdng con

tdn tai. Nhung tir cudi the ky

XX din nay, md hinh trudng

NCL phit triln kha rdng khip,

nhit la d nhirng nude edng

nghiep phat trien, do ngudi ta

y thiic dugc ring mudn cho

giio due phit trien phii buy

ddng nhieu ngudn lire khic

nhau trong xa hdi. Theo sd lieu

thdng ke chua day dii, nim 2004,

d nude Phap cd khoing 20% hoe

sinh phd thdng hgc d cic trudng

do ci nhin hoac td chirc diu tuvi

dilu hinh, edn d bac dai hoe, ed

tdi 14% sinh vien vdi khoing

30% sd trudng NCL.Tai My,

mai tdi nhirng nim cudi eiing

ciia the ky XI mdi xuat hien

nhirng trudng cdng lap dau tien

tai bang New York. Mac dii sau

dd, he thdng giao due cdng lap

cua nude nay da phit trien vdi

tdc do nhanh, va^iio due trung

hgc dugc coi li bit buoc vdi mgi

ngudi, mgi chi phi dao tao deu

do Nhi nude chi tri. Nhung den

thap nien dau ciia the ky XX, ude

tinh ed khoing 40% hoe sinh

trung hoc ciia toin nude My hgc

d cic trudng khdng phii do nhi

nude xay dung va dieu hinh.

Cdn den nam 2000 da cd khoing

25% sd trudng tieu hgc vi trung

hgc, vdi khoang 11%) hgc sinh

hgc li thude loai trudng niy. Can

nhan manh li d My, hoc phi d

trudng ngoii cdng lap rit cao. Sd

hgc sinh trung hgc d cic trudng

ngoii cdng lap phan ddng la con

nha kha gii, ed nhirng ddi hdi

rieng ve dieu kien hgc tap vi chi

cac trudng NCL mdi ed the dap

ling duge.Tai Trung Qude, loai

hinh trudng NCL phit trien

mudn, rihung vdi tdc do nhanh

hon nhieu so vdi cac nude trong

khu vuc va tren the gidi. Nim

2001, ti le hgc sinh ngoii edng

lap d trung Qude chi khoing 3%

(tieu hgc khoing 1,5 %, dai hgc

khoing 1,2%)). Den nay, kinh phi

Tap chi nghien cCru Tai chinh ke toan <37