Kiến nghị sửa đổi, bổ sung một số quy định của bộ luật tố tụng hình sự nhằm bảo đảm quyền khiếu nại, tố cáo của công dân

K|!N NGHj SiSkQ^, B 6 SUNG MOTSCI QUYDjNH COA BO LUi^TldlVNG HINI I

NHJiM BAO DAM QUY^N KHI^U NAI, T 6 CAO COA CdNG DAN *

BSo dim quyen khilu nai, t6 cio trong t6

tung hinh s\r [k mpt trong nhOng nguydn

tic CO bdn cua to tyng hinh s^. Di^u 31 Bp

lu?t to tyng hinh sy nim 2003 (BLTTHS)

quy dinh: "Cdng ddn, ca quan, Id chuc co

quyen khieu ngi, cdng ddn cd quyin lo cdo

nhiing vifc ldm Irai phdp ludi Irong hogl

dong td lung hinh su ciia cdc ca quan vd

ngudi cd thdm quyen tiin hanh td liing hinh

su hoac cua bdt cii: cd nhdn ndo Ihuqc cdc ca

quan dd. Ca quan cd thdm quyin phdi liip

nhgn, xem xel vd gidi quyit kip thdi, dung

phdp lugl cdc khiSu ngi Id cdo; Ihdng bdo

bdng vdn bdn ket qud gidi quyet cho ngudi

khieu ngi, td cdo biet vg cd bi^n phdp khde

phuc. Trinh tu, thu tuc, thdm quyin gidi quyit

khieu ngi. Id cdo do Bg lugl ndy quy dinh ".

Ngoai nguyen tic co ban dupe quy dinh tai

Di6u 31, BLTTHS con co nhung dilu luat

khac quy dinh cu the ve quyin khieu nai cua

nhiing nguoi tham gia td tung (c4c dilu tu

Dilu 48 din Dilu 55; Dilu 58, Dilu 59).

BLTTHS cung danh Chuong XXXV vdi 15

dilu quy dinh vl khilu n^ii, t6 cko trong t6

tung hinh su. Nhttng dilu Mt nay quy djnh

cu the vl chil thl c6 quyin khilu njii, t6 cdo;

d6i tupng ciia khilu nai, t6 cdo; th&i hi$u

khilu nai; quyin, nghia vu ciia nguM khilu

nji, to cdo va quyin, nghja vu cOa ngudi bi

khilu nai, t6 cdo; thSm quyin, th&i him gidi

quylt khilu nai t6 cdo vd trdch nhi?m ciia

ngu6i CO tham quyen giai quylt khilu ngi.

TS. PHAN THI THANH MAI<

* . Dk thi hdnh diing vd thong nhdt cdc quy

djnh cua BLTTHS vl khi^u n^i, t6 cdo, cac

CO quan hCtu quan Id Vi^n kiem sdt nhand|i

toi cao, Tod dn nhan dan t6i cao, Bp c6ngV

Bp quoc phdng, Bp tu phdp dd ban hdnh Tt t

tu lien tieh s6 02/2005ArTLT-VKSTC￾TATC-BCA-BQP-BTP huong dan thi hSnh

mpt so quy djnh ciia BLTTHS ve khilu nai

t6 cao (Thong tu so 02). Quy dinh vl khieii

nai to cdo trong BLTTHS vd trong cac van

bdn hudng dan thi hdnh da ttrcmg dii cu thi,

todn di?n. Tuy nhien, nhung quy dinh nay

con chua thuc su ddp ung dupe yeu cau ciia

thuc tien t6 tyng.

Thuc trang cong tac gidi quylt khilu i^

to cdo trong to tyng hinh s\r con nhung h?n

che nhit dinh. Theo bdo cdo tong kit cong tac

ngdnh kiem sdt nhSn dan ndm 2005 ciia Vien

kiem sdt nhdn dan toi cao, tinh hinh khilu nai

to cdo trong cdc ITnh v^rc, trong do c6 linh vue

hojt dpng tu phdp diln biin ph6c tap, cong

tdc giai quylt khilu nji, t6 cdo ciia vien kifci

sdt cdc cdp van con mpt s6 t6n tai, ylu k^.

a mpt s6 dja phucmg, l§nh djio vien kilin^

ehua quan tSm den vi£c chi d^o cong tdc giai

quylt khilu nji, t6 cdo vd kilm sdt vi$c giii

quylt Idiieu n^i, to cdo ciia cdc co quan tu

phdp. Vi$c gidi quylt khilu nai, t6 cdo thufit

tham quyin ciia vi$n kiem sat cdc cdp con

chjm, nhdt Id nhung don dl nghi khang nglij

• Gidng viSn chlnh Khoa phdp lu jt hinh sv' "'',

TrirenigDaih(icLu}tH»N5i ;,W

ttiaibji£.HOC S6 5/2012