Kiểm soát quyền lực nhà nước trong chính thể cộng hoà tổng thống theo hiến pháp của Philippines

NHA NL/aC VA PHAP LUAT NUOC NGOAI

KI^M SOAT QUY^N LUC NHA WdC TRONG CHJNH TH^

CdNG H0AT6N G TH6N G THEO HI^N PHAP COA PHILIPPINES

1. Kiem scat quyen lure doi vdi c&e nhdnh

l^p phap, hanh phap, tu- phdp trong chinh

the cfng hoa tdng thong Philippines

. Bp mdy nhd nude trung uong cua Philippines

dugc Id chiie theo chinh thi cOng hod tdng

thing, tuong ly nhu md hinh cua Hoa Ky.

Tuy nhiin, md hinh chfnh thi cgng hod tdng

didng cua Philippines dugc bd sung thim

mpt sd quy dinh ttong hiin phdp ve vife

kiem soat quyen lyc dugc thyc hifn bdi cdc

CO quan lap phdp, hdnh phap vd lu phdp.

Hien phap Philippines"* quy dinh quyin

hanh phap dugc ttao cho Tdng thdng vd

Tong thdng do cu tti tryc tiip bau ra trong

cufc bdu cu todn qude. Trong bf mdy nhd

nirdc khdng cd chinh phii vd ciing khdng cd

noi cdc nen Tdng thdng chfnh Id quyin hanh

phap vd quyin hdnh phap dugc trao cho cd

nhan Tdng lh6ng. Vi vgy, Tdng thong vira la

nguyin thii qudc gia vua tryc liip thyc thi

quyen hdnh phdp. Giiip viic cho Tdng thong

la mpl Phd Tong th6ng cimg do ngudi dan

true tiip bdu ra. Do dd, ngodi nhifm vy,

quyen hgn de thyc hifn quyen hdnh phdp,

Tong thdng Philippines edn cd nhiim vu,

quyin hgn gdn liin vdi vi tri nguyin thu

quoc gia nhu: thdng ITnh cdc lyc lugng vii

ttang, ban hdnh Ifnh dn xd, ddc xa, thay mdl

quoc gia kf kit edc diiu ude qudc ti, tuyin

bo tinh ttgng khdn eip, bd nhiim dai sii tai

nude ngoai vd tiip nhdn dgi sii nude ngoai

tdi rPhilippines. Ddi vdi mfl so nhifm vy

TS. Td VAN HdA *

quyen hgn, khi thyc hifn Tdng thdng phai

dya tten y kien ho^c sy phi chudn cua co

quan khde. Vi du, khi ki kit dieu ude hoac

thod thugn qudc ti phdi cd sy ddng thu§n cua

it nhat 2/3 tdng sd Ihugng nghi sT.*^' Tdng

thdng Philippines cd nhifm ki khd ddi - 6

ndm song ddi Igi, Tdng thdng Philippines

khdng duge tdi bau.' '

Mang ddc tnmg ciia md hinh cdng hod

tdng thong, Tdng thong Philippines cd quyin

phil quyit dy luat dd dugc co quan lap phap

thdng qua. Quyen phii quyit ndy dugc thuc

hiin bdng each tir chdi cdng bd dy ludt vd

gui ttd lai nghi vifn. Hai vifn ciia nghi viin

se tien hdnh xem xit lai du luat vd neu cd tu

2/3 tdng sd thanh vien cua mdi viin cung

thdng qua du lugl trong ldn xem xet Igi thi

dy lugt dd se cd hifu lyc md khdng phu

thuOc vao vife Tdng thdng cd ddng y hay

khdng'^\ Nhu vay, Tdng thdng Philippines

ciing ehi cd vai ttd kiim tra chii khdng thyc

sy quyit dinh cdng tdc lgp phap.

Dil ndm quyin rdt ldn ttong ITnh vue

hdnh phdp nhung T6ng tiidng Philippines

Cling khdng cd quyin gidi tan co quan lap

phdp. Ngugc Igi, Tdng th6ng cd thi bi each

chiie theo thu tye dan hgch do cac co quan

cd thim quyin liin hdnh niu Tong thdng cd

hdnh vi nhu: vi pham hiin phdp, phan bfi Id

? Giang vi6n Khoa hhnh chinh - nM aairc

Tnrdng Dai hpc LuSt Hi Noi

TAP CHi LUAT HOC S 6 6/2012