Kiểm Kê Đất Đai Và Thành Lập Bản Đồ Hiện Trạng Sử Dụng Đất Năm 2019 Tại Xã Cần Kiệm Huyện Thạch Thất T P Hà Nội

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP

VIỆN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

--------------------------

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ THÀNH LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG

SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019 TẠI XÃ CẦN KIỆM, HUYỆN THẠCH THẤT,

T.P HÀ NỘI

NGÀNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

MÃ SỐ: 7850103

Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Thị Bích

Sinh viên thực hiện: Nguyễn Tuấn Vũ

Mã sinh viên: 1654030804

Lớp: K61 - QLĐĐ

Khóa học: 2016 - 2020

Hà Nội – 2020

i

LỜI CẢM ƠN

Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành đề tài, em đã nhận

được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên

của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Nhân dịp hoàn thành khóa luận, cho phép em được bày tỏ lòng kính trọng

và biết ơn sâu sắc đến Th.S Nguyễn Thị Bích đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều

công sức, thời gian và tạo điều kiện cho em trong suốt quá trình học tập và thực

hiện đề tài.

Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Viện Quản lý đất

đai và Phát triển nông thôn, Bộ môn Quy hoạch và Quản lý đất đai - Trường Đại

học Lâm nghiệp đã tận tình giúp đỡ em trong quá trình học tập, thực hiện và

hoàn thành khóa luận.

Em xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo UBND Xã Cân kiệm, cán bộ

viên chức Ban Địa chính Xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất TP Hà Nội đã giúp

đỡ và tạo điều kiện cho em trong suốt quá trình thực hiện khóa luận.

Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đã tạo mọi điều kiện

thuận lợi và giúp đỡ em về mọi mặt, động viên khuyến khích em hoàn thành

khóa luận.

Hà Nội, ngày … tháng … năm 2020

Sinh viên thực hiện

Nguyễn Tuấn Vũ

ii

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN.......................................................................................................i

MỤC LỤC............................................................................................................ii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT.................................................................... v

DANH MỤC BẢNG, BIỂU............................................................................... vi

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ............................................................................ vi

DANH MỤC HÌNH ẢNH.................................................................................vii

PHẦN 1. MỞ ĐẦU.............................................................................................. 1

1.1.TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI .................................................................. 1

1.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU........................................................................... 2

1.2.1. Mục tiêu tổng quát....................................................................................... 2

1.2.2. Mục tiêu cụ thể ............................................................................................ 2

1.3.PHẠM VI NGHIÊN CỨU.............................................................................. 2

PHẦN 2: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ................................ 3

2.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC THỐNG KÊ, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI,

THÀNH LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT............................... 3

2.1.1. Cơ sở lý luận về Thống kê, Kiểm kê đất đai........................................... 3

2.1.2. Cơ sở lý luận về thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất ................... 9

2.1.3 Căn cứ pháp lý của công tác kiểm kê đất đai và thành lập bản đồ hiện

trạng sử dụng đất .............................................................................................. 12

2.2. CƠ SỞ PHÁP LÝ......................................................................................... 14

2.2.1. Văn bản pháp luật về đất đai ................................................................. 14

2.2.2. Căn cứ thực hiện ..................................................................................... 14

2.3. TÌNH HÌNH THÀNH LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT

TỪ NĂM 1980 ĐẾN NĂM 2015 ...................................................................... 18

2.4. TÌNH HÌNH KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ THÀNH LẬP BẢN ĐỒ HIỆN

TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019 .............................................................. 22

2.4.1.Tình hình thực hiện kiểm kê và thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng

đất trên cả nước................................................................................................. 22

iii

2.4.2. Tình hình thực hiện kiểm kê đất đai trên địa bàn huyện Yên Thế, xã

Tân Sỏi................................................................................................................ 23

2.5 MỘT SỐ PHẦN MỀM ỨNG DỤNG TRONG THỐNG KÊ, KIỂM KÊ

ĐẤT ĐAI VÀ THÀNH LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT .... 25

2.5.1. MicroStation ............................................................................................ 25

2.5.2. Phần mềm TKDesktop............................................................................ 27

2.5.3. Tình hình kiểm kê đất đai ở Việt Nam, trên địa bàn một số địa phương

trong nước ........................................................................................................... 28

PHẦN 3. VẬT LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ........................ 32

3.1. ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU ......................................................................... 32

3.2. THỜI GIAN NGHIÊN CỨU ....................................................................... 32

3.3. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU ..................................................................... 32

3.3.1. Đối tượng thực hiện kiểm kê đất đai......................................................... 32

3.3.2. Đối tượng thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất ................................ 32

3.4. Nội dung nghiên cứu .................................................................................. 32

3.4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU................................................................ 33

3.4.1. Phương pháp thu thập số liệu ................................................................... 33

3.4.2. Phương pháp phân tích, so sánh............................................................... 33

3.4.3. Phương pháp bản đồ................................................................................. 33

3.4.4. Phương pháp kiểm kê................................................................................ 34

3.4.5. Phương pháp công nghệ ........................................................................... 35

3.5. QUY TRÌNH THỰC HIỆN ......................................................................... 35

PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .............................. 38

4.1. ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA XÃ CẦN

KIỆM, HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI................................ 38

4.1.1. Điều kiện tự nhiên ..................................................................................... 38

4.1.2. Tình hình phát triển kinh tế....................................................................... 39

4.1.3. Lĩnh vực văn hóa, xã hội........................................................................... 41

4.2. THÀNH LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT XÃ CẦN KIỆM

NĂM 2019........................................................................................................... 41

iv

4.2.1. Thu thập tài liệu, dữ liệu phục vụ thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất

năm 2019 tại xã Cần Kiệm.................................................................................. 41

4.2.2. Nội dung thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất xã Cần Kiệm............ 42

4.3.3. Xây dựng bản đồ khoanh vẽ từ các loại bản đồ đã thu thập .................... 43

4.3.4. Xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất xã Cần Kiệm năm 2019........... 51

4.3. HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ CẦN KIỆM,

HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ............................................ 57

4.4. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ KIỂM KÊ VÀ TÌNH HÌNH BIẾN ĐỘNG ĐẤT

ĐAI SO VỚI KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI NĂM 2014 VÀ 2010 CỦA XÃ CẦN KIỆM58

4.4.1. Kết quả kiểm kê hiện trạng diện tích các loại đất năm 2019.................... 58

4.4.2. Đánh giá tình hình biến động đất đai giữa 2 kỳ kiểm kê đất đai giai đoạn

2014 - 2019.......................................................................................................... 59

4.5. MỘT SỐ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI

VÀ THÀNH LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ CẦN

KIỆM, HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI................................ 64

4.5.1. Thuận lợi ................................................................................................... 64

4.5.2. Khó khăn ................................................................................................... 65

4.5.3. Một số giải pháp........................................................................................ 65

PHẦN 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.......................................................... 66

5.1. KẾT LUẬN.................................................................................................. 66

5.2. KIẾN NGHỊ ................................................................................................. 67

TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................................ 68

v

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt Nguyên nghĩa

BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường

CP Chính phủ

DT Diện tích

ĐKĐĐ Đăng ký đất đai

GCN Giấy chứng nhận

GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

NĐ Nghị định

QSDĐ Quyền sử dụng đất

QĐ Quyết định

VPĐKĐĐ Văn phòng đăng ký đất đai

TT Thông tư

HTX Hợp tác xã

DVNN Dịch vụ nông nghiệp

TNMT Tài nguyên Môi trường

UBND Uỷ ban nhân dân

VPĐKĐĐ Văn phòng đăng kí đất đai

HSĐC Hồ sơ địa chính

BĐĐC Bản đồ địa chính

vi

DANH MỤC BẢNG, BIỂU

Bảng 1.1. Tỷ lệ bản đồ hiện trạng sử dụng đất ................................................... 11

............................................................................................................................. 11

Bảng 1.2. Một số văn bản pháp luật về đất đai................................................... 14

Bảng 4.1.Tỷ lệ bản đồ hiện trạng sử dụng đất theo quy định Thông tư

27/2018/TT-BTNMT .......................................................................................... 51

Bảng 4.2. Các biểu thống kê, kiểm kê theo thông tư 27 ..................................... 56

Bảng 4.3. Biến động diện tích theo mục đích ử dụng đất tại xã Cần Kiệm...... 60

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 4.1. Cơ cấu sử dụng đất xã Cần Kiệm năm 2019 ............................. 57

Biểu đồ 4.2. Cơ cấu sử dụng đất năm 2019 theo đối tượng sử dụng, quản lý

tại xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất ............................................................... 58

Biểu đồ 4.3. Biến động nhóm đất nông nghiệp trong giai đoạn 2014 – 2019

tại xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất ............................................................... 61

Biểu đồ 4.4. Biến động nhóm đất phi nông nghiệp trong giai đoạn 2014 –

2019 tại xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất...................................................... 62