Hiệu quả tái cơ cấu hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân tại Đồng Tháp: Luận văn thạc sĩ kinh tế / Nguyễn Thị Xuân Thảo

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƢỚC VIỆT NAM

TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP. HỒ CHÍ MINH

NGUYỄN THỊ XUÂN THẢO

HIỆU QUẢ TÁI CƠ CẤU HỆ THỐNG

QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN TẠI ĐỒNG THÁP

LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG

TP. HỒ CHÍ MINH - NĂM 2017

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƢỚC VIỆT NAM

TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP.HỒ CHÍ MINH

NGUYỄN THỊ XUÂN THẢO

HIỆU QUẢ TÁI CƠ CẤU HỆ THỐNG

QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN TẠI ĐỒNG THÁP

LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG

Chuyên ngành: Tài chính - Ngân hàng

Mã số : 60 34 02 01

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC

TS. LÊ KIÊN CƢỜNG

TP. HỒ CHÍ MINH - NĂM 2017

TÓM TẮT LUẬN VĂN

Bài nghiên cứu thu thập số liệu thứ cấp từ báo cáo của Ngân hàng Nhà nƣớc Việt

Nam chi nhánh tỉnh Đồng Tháp từ 2011 – 2016, đánh giá hiệu quả tái cơ cấu của hệ

thống quỹ tín dụng nhân dân tại Đồng Tháp, tồn tại và nguyên nhân trong quá trỉnh tái

cơ cấu, từ đó đề xuất giải pháp và kiến nghị nâng cao hiệu quả tái cơ cấu sát với thực

tế hoạt động của hệ thống quỹ tín dụng nhân dân. Tác giả sử dụng phƣơng pháp nghiên

cứu định tính nhƣ thống kê, so sánh, đối chiếu, phân tích, diễn dịch, quy nạp,… kết

hợp với thu thập thông tin qua điều tra khảo sát 17 Quỹ tín dụng nhân dân và 33 thành

viên của quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp sau tái cơ cấu.

Kết quả nghiên cứu cho thấy hoạt động của hệ thống quỹ tín dụng nhân dân tại

Đồng Tháp trong giai đoạn tái cơ cấu 2011 – 2016 có sự chuyển biến tích cực nhƣ:

công tác quản trị, điều hành, kiểm soát đƣợc cải thiện, hoạt động kinh doanh tốt hơn,

chỉ tiêu nợ xấu/tổng dƣ nợ đảm bảo theo quy định, năng lực tài chính dần đƣợc nâng

lên. Tuy nhiên, hoạt động của hệ thống quỹ tín dụng nhân dân tại Đồng Tháp vẫn còn

những tồn tại cần phải tiếp tục củng cố, chấn chỉnh để nâng cao hiệu quả hoạt động.

Trên cơ sở kết quả nghiên cứu, tác giả đề xuất một số giải pháp và kịến nghị

nâng cao hiệu quả tái cơ cấu hệ thống quỹ tín dụng nhân dân tại Đồng Tháp trong giai

đoạn 2017 – 2020.

LỜI CAM ĐOAN

Tác giả luận văn có lời cam đoan danh dự về công trình nghiên cứu khoa học này

là của mình, cụ thể:

Tôi tên là: Nguyễn Thị Xuân Thảo

Sinh năm: 1988

Quê quán: Tỉnh Đồng Tháp

Hiện công tác tại: Ngân hàng Nhà Nƣớc Việt Nam Chi nhánh tỉnh Đồng Tháp

Là học viên khoá XVII, Trƣờng Đại học Ngân hàng TP.HCM

Đề tài: “Hiệu quả tái cơ cấu hệ thống quỹ tín dụng nhân dân tại Đồng Tháp”

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Lê Kiên Cƣờng

Tôi xin cam đoan Luận văn này chƣa từng đƣợc trình nộp để lấy học vị thạc sĩ tại

bất cứ một trƣờng đại học nào. Luận văn này là công trình nghiên cứu riêng của

tôi, kết quả nghiên cứu là trung thực, trong đó không có các nội dung đã đƣợc

công bố trƣớc đây hoặc các nội dung do ngƣời khác thực hiện ngoại trừ các trích

dẫn đƣợc dẫn nguồn đầy đủ trong luận văn.

Đồng Tháp, ngày 25 tháng 12 năm 2017

Tác giả

Nguyễn Thị Xuân Thảo

LỜI CẢM ƠN

Trƣớc tiên, tôi xin đƣợc gửi lời cám ơn đến tất cả quý thầy cô đã giảng dạy trong

chƣơng trình Cao học Tài chính - Ngân hàng của Trƣờng đại học Ngân hàng TP. Hồ

Chí Minh, những ngƣời đã truyền đạt cho tôi kiến thức hữu ích về chuyên ngành, làm

cơ sở cho tôi để hoàn thành luận văn này.

Tôi xin chân thành cảm ơn TS. Lê Kiên Cƣờng đã tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ

cho tôi trong thời gian thực hiện luận văn. Mặc dù trong quá trình thực

hiện luận văn có giai đoạn không đƣợc thuận lợi nhƣng những gì Thầy đã hƣớng dẫn,

chỉ bảo đã cho tôi nhiều kinh nghiệm trong thời gian thực hiện đề tài.

Sau cùng, tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến gia đình, bạn bè, đồng nghiệp, Ban

lãnh đạo Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam Chi nhánh tỉnh Đồng Tháp đã luôn tạo điều

kiện tốt nhất cho tôi trong suốt quá trình học cũng nhƣ thực hiện luận văn.

Do thời gian có hạn và kinh nghiệm nghiên cứu khoa học chƣa nhiều nên

luận văn còn nhiều thiếu sót, rất mong nhận đƣợc ý kiến góp ý của Thầy Cô và các

anh chị học viên.

Tác giả

Nguyễn Thị Xuân Thảo

MỤC LỤC

Trang

CHƢƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ TÁI CƠ CẤU HẼ THỐNG QUỸ

TÍN DỤNG NHÂN DÂN ................................................................................................1

1.1. Khái quát chung về quỹ tín dụng nhân dân...............................................................1

1.1.1. Khái niệm...........................................................................................................1

1.1.2. Nguyên tắc hoạt động ........................................................................................1

1.1.3. Vai trò ................................................................................................................2

1.1.4. Các nghiệp vụ ....................................................................................................3

1.2. Cơ sở lý luận về hiệu quả tái cơ cấu quỹ tín dụng nhân dân ....................................4

1.2.1. Khái niệm về hiệu quả tái cơ cấu quỹ tín dụng nhân dân..................................4

1.2.2. Định hƣớng tái cơ cấu quỹ tín dụng nhân dân...................................................4

1.2.3. Nội dung đánh giá hiệu quả tái cơ cấu quỹ tín dụng nhân dân..........................5

1.2.3.1. Tái cơ cấu về tổ chức, điều hành, kiểm soát ..............................................5

1.2.3.2. Tái cơ cấu về tài chính................................................................................8

1.2.3.3. Tái cơ cấu hoạt động nghiệp vụ ...............................................................10

1.2.3.4. Tái cơ cấu công nghệ................................................................................12

Kết luận chƣơng 1 ..........................................................................................................13

CHƢƠNG 2: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ TÁI CƠ CẤU HỆ THỐNG QUỸ TÍN DỤNG

NHÂN DÂN TẠI ĐỒNG THÁP...................................................................................14

2.1. Tồn tại và hạn chế của hệ thống quỹ tín dụng nhân dân tại Đồng Tháp trƣớc thời

điểm tái cơ cấu ...............................................................................................................14

2.1.1. Tổ chức, quản trị, điều hành, kiểm soát...........................................................15

2.1.1.1. Tổ chức.....................................................................................................15

2.1.1.2. Quản trị, điều hành, kiểm soát..................................................................16

2.1.2. Tài chính ..........................................................................................................17

2.1.3. Hoạt động nghiệp vụ........................................................................................19

2.1.3.1. Nghiệp vụ huy động vốn ..........................................................................19

2.1.3.2. Nghiệp vụ cho vay....................................................................................20

2.1.4. Công nghệ ........................................................................................................22

2.2. Thực trạng tái cơ cấu hệ thống quỹ tín dụng nhân dân tại Đồng Tháp...................22

2.2.1. Tái cơ cấu tổ chức, quản trị .............................................................................22

2.2.2. Tái cơ cấu tài chính..........................................................................................25

2.2.3. Tái cơ cấu hoạt động nghiệp vụ.......................................................................28

2.2.4. Tái cơ cấu công nghệ .......................................................................................35

2.3. Khảo sát hoạt động của quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn Đồng Tháp ...............35

2.3.1. Mục đích ..........................................................................................................35

2.3.2. Cơ sở xây dựng bảng khảo sát.........................................................................35

2.3.3. Kết quả.............................................................................................................35

2.3.3.1. Kết quả khảo sát đối với Chủ tịch Hội đồng quản trị...............................36

2.3.3.2. Kết quả khảo sát đối với thành viên quỹ tín dụng nhân dân ....................38

2.4. Hiệu quả và tồn tại, nguyên nhân tái cơ cấu hệ thống quỹ tín dụng nhân dân tại

Đồng Tháp......................................................................................................................40

2.4.1. Hiệu quả tái cơ cấu .........................................................................................40

2.4.2. Tồn tại..............................................................................................................40

2.4.2.1. Tổ chức, quản trị, điều hành, kiểm soát ...................................................40

2.4.2.2. Tài chính...................................................................................................41

2.4.2.3. Hoạt động nghiệp vụ ................................................................................42

2.4.2.4. Công nghệ.................................................................................................43

2.4.3. Nguyên nhân ....................................................................................................43

2.4.3.1. Nguyên nhân chủ quan .............................................................................43

2.4.3.2. Nguyên nhân khách quan .........................................................................44

Kết luận chƣơng 2 ..........................................................................................................46

CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ TÁI CƠ CẤU

HỆ THỐNG QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN TẠI ĐỒNG THÁP ...............................47

3.1. Định hƣớng phát triển hệ thống quỹ tín dụng nhân dân đến năm 2020, tầm nhìn

năm 2030........................................................................................................................47

3.2. Quan điểm phát triển hệ thống quỹ tín dụng nhân dân Đồng Tháp........................49

3.3. Mục tiêu phát triển hệ thống quỹ tín dụng nhân dân Đồng Tháp ...........................49

3.2.1. Mục tiêu tổng quát ...........................................................................................49

3.2.2. Mục tiêu cụ thể ................................................................................................50

3.4. Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động hệ thống quỹ tín dụng nhân dân Đồng

Tháp................................................................................................................................51

3.4.1. Hoàn thiện tổ chức, quản trị, điều hành, kiểm soát .........................................51

3.4.2. Nâng cao hoạt động nghiệp vụ ........................................................................51

3.4.3. Nâng cao năng lực tài chính ............................................................................53

3.4.4. Hoàn hiện công nghệ .......................................................................................54

3.5. Kiến nghị.................................................................................................................54

3.5.1. Kiến nghị đối với Chính phủ ...........................................................................54

3.5.2. Kiến nghị đối với Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam tỉnh Đồng Tháp...............56

3.5.3. Kiến nghị đối với Chính quyền địa phƣơng ....................................................57

Kết luận chƣơng 3 ..........................................................................................................59

KẾT LUẬN....................................................................................................................60

TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC