Hệ thống hóa quy trình lập hồ sơ đề xuất khu vực phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh Tiền Giang

1

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

--------∞0∞--------

NGUYỄN THANH PHƯỚC

HỆ THỐNG HÓA QUY TRÌNH LẬP HỒ SƠ

ĐỀ XUẤT KHU VỰC PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ

TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG

LUẬN VĂN THẠC SĨ

KỸ THUẬT XÂY DỰNG

TP. HỒ CHÍ MINH, NĂM 2022

2

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

--------∞0∞--------

NGUYỄN THANH PHƯỚC

HỆ THỐNG HÓA QUY TRÌNH LẬP HỒ SƠ

ĐỀ XUẤT KHU VỰC PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ

TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG

Chuyên ngành: Kỹ thuật xây dựng

Mã số chuyên ngành: 8 58 02 01

LUẬN VĂN THẠC SĨ

KỸ THUẬT XÂY DỰNG

Giảng viên hướng dẫn: TS. LÊ HOÀI LONG

TP. HỒ CHÍ MINH, NĂM 2022

TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

KHOA ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

GIẤY XÁC NHẬN

Tôi tên là: NGUYỄN THANH PHƯỚC

Ngày sinh: 01/05/1984 Nơi sinh: Tiền Giang

Chuyên ngành: Kỹ thuật xây dựng Mã học viên: 1885802080014

Tôi đồng ý cung cấp toàn văn thông tin luận văn tốt nghiệp hợp lệ về bản quyền

cho Thư viện trường đại học Mở Thành phố Hồ Chí Minh. Thư viện trường đại học Mở

Thành phố Hồ Chí Minh sẽ kết nối toàn văn thông tin luận văn tốt nghiệp vào hệ thống

thông tin khoa học của Sở Khoa học và Công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh.

Ký tên

Nguyễn Thanh Phước

ii

LỜI CAM ĐOAN

Tôi cam đoan rằng luận văn “Hệ thống hóa quy trình lập Hồ sơ đề xuất khu

vực phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh Tiền Giang” là nghiên cứu của tôi.

Ngoại trừ những tài liệu tham khảo được trích dẫn trong luận văn này, tôi cam

đoan rằng toàn phần hay những phần nhỏ của luận văn này chưa từng được công bố

hoặc được sử dụng để nhận bằng cấp ở những nơi khác.

Không có sản phẩm nghiên cứu nào của người khác được sử dụng trong luận

văn này mà không được trích dẫn theo đúng quy định.

Luận văn này chưa bao giờ được nộp để nhận bất kỳ bằng cấp nào tại các

trường đại học hoặc cơ sở đào tạo khác.

TP.Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2022

NGUYỄN THANH PHƯỚC

iii

LỜI CẢM ƠN

Trong suốt quá trình thực hiện luận văn này, tôi đã nhận được nhiều

sự hỗ trợ rất nhiệt tình, thân thiện từ các cá nhân, cơ quan, đơn vị, bạn bè và đồng

nghiệp để có thể hoàn thành bài luận văn.

Trước tiên tôi kính xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tất cả Quý Thầy, Cô;

là những người luôn tận tâm, nhiệt tình truyền đạt những kiến thức vô cùng quý báu,

sản sàng hỗ trợ, giúp đỡ tôi trong thời gian được học tập ở lớp Cao Học

Tôi cũng kính xin gửi lời cảm ơn đến tập thể cán bộ, nhân viên và các Thầy

Cô thuộc Khoa Đào tạo Sau đại học của Trường Đại học Mở TP.HCM đã tận tình

giúp đỡ, hướng dẫn các thủ tục liên quan việc học tập trong suốt khóa học Cao Học

này.

Lời sau cùng, tôi kính gửi lời cảm ơn chân thành nhất đến TS. Lê Hoài

Long, người Thầy luôn tận tâm, giúp đỡ vô cùng quý báu, Thầy đã có những định

hướng, hướng dẫn tôi thực hiện Luận văn này một cách hoàn chỉnh nhất.

Nội dung Luận văn Thạc sỹ đã được hoàn thành trong thời gian quy định với

sự nổ lực, tận tâm của tác giả; Tuy nhiên, nội dung sẽ khó tránh khỏi những sai sót.

Tôi kính mong Quý Thầy Cô xem xét, có ý kiến nhận xét giúp tôi được bổ sung thêm

được những kiến thức và nhận thức đúng hơn để làm cơ sở hoàn thiện bài Luận văn

của mình hơn nữa.

Tôi rất trân trọng cảm ơn!

iv

TÓM TẮT

Lập và quản lý hồ sơ đề xuất khu vực phát triển đô thị đóng vai trò quan trọng

trong công tác quản lý các dự án phát triển đô thị. Vì vậy công tác lập và quản lý hồ sơ

đề xuất khu vực phát triển đô thị phải thật sự là một công việc chuyên nghiệp. Để làm

được điều này, chúng ta cần phải đánh giá toàn diện để đưa ra các giải pháp thích hợp.

Trước hết, tác giả tiến hành nghiên cứu, thống kê, tập hợp tất cả các hồ sơ, tài

liệu liên quan công tác lập hồ sơ đề xuất khu vực phát triển đô thị. Tác giả cấu trúc lại

thành phần hồ sơ theo từng nhóm hồ sơ có liên quan. Việc thống kê, cấu trúc thành

phần hồ sơ này căn cứ trên những văn bản quy phạm pháp luật và được đúc kết quả

thực tế tại các địa phương.

Sau khi cấu trúc thành phần hồ sơ đã được hệ thống một cách đầy đủ và chi tiết,

tác giả sẽ tiến hành lập sơ đồ hệ thống hóa quy trình lập hồ sơ đề xuất khu vực phát

triển đô thị hoàn chỉnh từ khi bắt đầu xin chấp thuận chủ trương của cấp có thẩm

quyền đến khi được phê duyệt, làm căn cứ quản lý. Nghiên cứu được thực hiện bắt đầu

bằng việc tham khảo các quy trình lập, tổ chức triển khai các dự án thực tế của các địa

phương cùng với việc tìm hiểu các văn bản quy định hiện hành về quản lý các dự án

theo hồ sơ đề xuất. Thảo luận, lấy ý kiến từ những người có kinh nghiệm, am hiểu vấn

đề lập hồ sơ đề xuất khu vực phát triển đô thị để phát triển, tiêu chuẩn hóa thành một

quy trình lập lập hồ sơ đề xuất khu vực phát triển đô thị hoàn chỉnh, sự phù hợp một

cách hợp nhất giữa cấu trúc thành phần hồ sơ được hệ thống và quy trình lập hồ sơ đề

xuất khu vực phát triển đô thị được hệ thống hóa.

v

ABSTRACT

Making and managing urban development area proposals plays an important role

in the management of urban development projects. Therefore, the preparation and

management of urban development area proposals must really be a professional job.

To do this, we need a comprehensive assessment to come up with appropriate

solutions.

First of all, the author conducts research, statistics, and collects all records and

documents related to the preparation of proposals for urban development areas. The

author restructures the profile composition according to each group of related records.

The statistics and structure of this profile are based on legal documents and actual

results in localities.

After the structure of the profile components has been fully and detailed, the

author will proceed to make a diagram to systematize the process of making a

complete urban development area proposal from the very beginning. apply for

approval of the policy of the competent authority until it is approved, as a basis for

management. The research was carried out starting with the reference to the

procedures of planning, organizing the implementation of actual projects of the

localities along with understanding the current regulations on project management

according to the dossiers. Discuss and get opinions from experienced and

knowledgeable people about the issue of making urban development area proposal

documents for development, standardizing into a process of making urban

development area proposal documents. complete, unified fit between thesystemized

profile composition structure and the systematized urban development area proposal

making process

vi

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ

Sơ đồ 1.1. Quy trình nghiên cứu chung ................................................................ 7

Sơ đồ 3.1. Lược đồ cấu trúc Chương 3 ............................................................... 18

Sơ đồ 3.2. Quy trình nghiên cứu giai đoạn 2 ...................................................... 22

Sơ đồ 3.3. Quy trình lập hồ sơ đề xuất................................................................ 26

Sơ đồ 3.4. Sơ đồ quy trình thiết kế bảng câu hỏi................................................ 29

Sơ đồ 4.1. Sơ đồ minh họa quy trình giai đoạn 1................................................ 44

Sơ đồ 4.2. Sơ đồ minh họa quy trình giai đoạn 2................................................ 47

Sơ đồ 4.3. Sơ đồ minh họa quy trình giai đoạn 3................................................ 48

Sơ đồ 4.4. Sơ đồ minh họa quy trình giai đoạn 4................................................ 49

Sơ đồ 4.5. Sơ đồ minh họa quy trình giai đoạn 5................................................ 50

vii

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 3.1.Tỷ lệ mẫu và biến trong một vài nghiên cứu trước đây ...................... 33

Bảng 3.2. Bảng liệt kê các công cụ nghiên cứu .................................................. 35

Bảng 4.1. Tập hợp các văn bản đã được cấu trúc thành phần............................. 42

Bảng 4.2. Mã biến các biến thông tin chung....................................................... 52

Bảng 4.3. Độ tuổi của các cá nhân tham gia khảo sát......................................... 52

Bảng 4.4. Lĩnh vực của các đối tượng khảo sát .................................................. 53

Bảng 4.5. Kinh nghiệm của các đối tượng khảo sát............................................ 54

Bảng 4.6. Đối tượng của các cá nhân tham gia khảo sát .................................... 55

Bảng 4.7. Tổng hợp các chỉ tiêu đánh giá quy trình được hệ thống hóa……….56

Bảng 4.8. Bảng thống kê mô tả trung bình của các biến .................................... 57

Bảng 4.9. Kết quả kiểm tra độ tin cậy các biến khảo sát .................................... 58

Bảng 4.10. Kết quả phân tích nhân tố theo Principal components..................... 59

Bảng 4.11. Phân tích tương quan hạng spearman nhóm Nhà đầu tư.................. 62

Bảng 4.12. Phân tích tương quan hạng spearman nhóm Chủ đầu tư.................. 62

Bảng 4.13. Phân tích tương quan hạng spearman nhóm Nhà thầu ..................... 64

Bảng 4.14. Phân tích tương quan hạng spearman nhóm Nhà nước.................... 65

Bảng 4.15. Kết quả phân tích tương quan Pearson 1.......................................... 67

Bảng 4.16. Kết quả phân tích tương quan Pearson 2.......................................... 68

viii

CÁC BẢNG PHỤ LỤC

Phụ lục 1. Phiếu khảo sát quy trình lập HSĐX................................................... 83

Phụ lục 2. Phiếu khảo sát ý kiến chuyên gia qua hình thức trực tiếp ................. 86

Phụ lục 3. Phiếu khảo sát ý kiến chuyên gia qua email ..................................... 87

Phụ lục 4. Bảng kết quả phân tích Spearman nhóm đối tượng Nhà đầu tư........ 88

Phụ lục 5. Bảng kết quả phân tích Spearman nhóm đối tượng Chủ đầu tư........ 89

Phụ lục 6. Bảng kết quả phân tích Spearman nhóm đối tượng Nhà thầu ........... 90

Phụ lục 7. Bảng kết quả phân tích Spearman nhóm đối tượng Nhà nước .......... 91

Phụ lục 8. Bảng kết quả phân tích pearson ......................................................... 92

Phụ lục 9. Bảng kết quả kiểm tra độ tin cậy Cronbach’s alpha .......................... 94

Phụ lục 10. Bảng kết quả phân tích khám phá nhân tố EFA .............................. 95

ix

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

 HSĐX: Hồ sơ đề xuất

 NT: Nhà thầu

 NĐT: Nhà đầu tư

 KVPT: Khu vực phát triển

 HSCL: Hồ sơ chất lượng

 QT: Quy trình