Dự án Luật Kiểm toán độc lập: Nên giao bớt phần việc cho các hội nghề nghiệp

^ DIJ Ah LUAT I^IGN TOAI^ DOC I^P,

Nen giao bdt piian viec clio can iiii nyiii nghiep

Od id yeu cdu md cdc chuyen gia, cdc nhd qudn iy

ddt ra tqi hdi thdo "Ldy y l<ien ddng gdp du dn Ludt

Kiem todn ddc lap - laOL" ngdy 19/8 tqi Hd Npi, de

Ban sogn thdo nghien cOu, tiep thu, chinh iy du dn ludt

trudc khi trinh Qudc hpi xem xet thdng qua.

^ Bai & anh: VIET TUAN

Phit bilu tai hdi thio, Vu

trudng Vu Che dd kd' toin

vi kilm toin, Bd Tai chinh

(BTC), thinh vidn Ban soan thao,

dng Dang Thii Hung nhin manh

dd'n su cin thilt ban hinh luat.

Theo dd, KTDL li boat ddng

khdng thl thid'u trong nin kinh te

thi trudng, vdi vai trd lim tang do

tin cay cda cic thdng tin tai chinh,

lim CO sd cho eie cd ddng, nhi

diu tu, ngan hang dua ra quyd't

dinh trong cic giao dieh kinh te.

Dd'n nay, sau 19 nam cd KTDL tai

Vidt Nam, boat ddng nay da phit

triln khi nhanh vl so lugng, quy

md cung nhu chit lugng dich vu.

Hidn tai, ei nude da cd 162 doanh

nghidp (DN) dich vu ke toin kiem

toin vdi 6.700 ngudi lam vide,

hoat ddng cung cip dieh vu kilm

toin, tu vail tii chinh ke toan, giup

cic DN, du in qud'c te, co quan,

dan vi su nghidp nim bit kip thdi,

diy du, tuan thd co chd', chinh

sach tii ehinh - thue, loai bd cic

chi phi ba't hgp ly, tao lap thdng

tin tin eay, tang cudng ldng tin

cua ngudi sd dung cic bio cio tii

chinh, tiing budc dua cdng tic

quan ly tai chinh, k l toin cda cic

DN dugc kilm toin vio nl nep.

Tuy nhien, boat ddng KTDL

dang ed khdng it nhdng tdn tai,

ban chi vl quy md thi trudng

kilm toan cdn nhd, so lugng kilm

toin vidn it, chua tuang xdng vdi

tiln nang vi td'e do phat triln cda

thi trudng. Tinh dd'n thing 6/2010

ci nude mdi cd khoang 1.800

kiem toin vidn dugc cip chdng

chi, nhung cung chi cd khoang

1.200 ngudi lim vide trong eie

cdng ty kilm toin, binh quan mdi

cdng ty chi cd 8 kilm toan vidn,

trong khi chit lugng dich vu va

kilm toin vidn eung chua dip dng

dugc ydu ciu hdi nhap; vide tuan

thu dao ddc nghl nghidp, ky luat

hanh nghl cua kilm toin vidn vin

ehua duge nhan thdc day du, chd'

tai xd phat cic vi pham chua du

manh de phdng ngda, ran de.

Theo cac chuydn gia, nguydn

nhan eua nhiing bit cap tren li do

eie quy dinh phip luat vl KTDL

chua hoin chinh, quy dinh cao

nhit ehi li nghi dinh vl KTDL.

VI phfa ngudi sd dung dich vu li

cic DN, du in, don vi kinh te

dudng nhu vin chua cd thdi quen

phai kilm toin bio cio tii chinh;

cdn vl phia co quan quin ly nha

nude thi thid'u ca sd phip ly, quy

trinh, cdng nghd va kinh nghidm

quin ly boat ddng nay. Vi vay,

vide soan thao, ban hanh Luat

KTDL trong bdi einh hien nay la

rit cin thid't, bdi luat se tao khung

phip ly eao nhit vl hoat dgng

KTDL, gidp cho dich vu kd toin,

kilm toin phit trien, gdp phin

lim edng khai, minh bach hoi cic

thdng tui kinh td', tai chfnh trong

nin kinh te.

Thao luan vl nhdng ndi dung

cu the trong du in luat, Phd Chu

tich Hdi Kilm toin vidn hinh

nghl Viet Nam Bui Van Mai,

Vidn trudng Vidn Nghidn cdu

chinh sich cua Qud'c hdi Dinh

Xuan Thio, Chd tich Hiep hdi

DNN&V Cao Sy Kidm, Tong

giim dd'c Deloitte Viet Nam Ha

Thi Thu Thanh diu cd chung nhan

dinh, vide ban hanh luat li ein

thid't; cic ndi dung ve tdn ggi, ddi

tugng, pham vi dilu chinh, co ciu

chuang, dilu da duge quy dinh

khi diy dd, dip dng cic ydu ciu,

quy dinh cua mdt van ban quy

pham phip luat.

Dinh gia vl quy dinh "Quan

ly nhi nudc ddi vdi hoat ddng

KTDL - Dieu 10 du thao luat",

dng Bdi Van Mai cho rang, day la

ndi dung rit mdi, lin diu tidn

dugc quy dinh trong luat, phd hgp

vdi thdng Id qud'c tl. Nhung, quy

dinh cu thl vide BTC vda gidp

Chfnh phu xay dung, ban hinh

cic van phip phip luat vl KTDL,

cip giiy phep boat ddng cho cic

DN KTDL, thuc hidn kilm tra

tuan thu phip luat vl kilm toin,

chuin mue kd' toin; quy dinh td

chdc thi, cip chdng chi hanh nghl

kiem toin vidn; quy dinh hanh

nghl, dang ky vi quan ly hinh

nghl kilm toin vidn; kilm tra,

giam sat boat ddng cda to chdc

nghl nghiep, xd ly vi pham hinh

chfnh ddi vdi boat ddng KTDL la

38 Thue Nha Nuoc • s d 33+34 (295-296) - KY 1+2/9/2010