Đánh giá việc thực hiện một số quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Thường tín, thành phố Hà Nội, giai đoạn 2018-2020

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

------------------------------------

ĐỖ NHẬT MINH

ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN MỘT SỐ QUYỀN

CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN

HUYỆN THƯỜNG TÍN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI,

GIAI ĐOẠN 2018-2020

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

Thái Nguyên – 2021

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

----------------------------------

ĐỖ NHẬT MINH

ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN MỘT SỐ QUYỀN

CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN

HUYỆN THƯỜNG TÍN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI,

GIAI ĐOẠN 2018-2020

Ngành: Quản lý đất đai

Mã số ngành: 8 85 01 03

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Phan Đình Binh

Thái Nguyên – 2021

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả

nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa

từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào.

Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã

được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ

nguồn gốc.

Thái Nguyên, ngày ....tháng ... năm 2021

Tác giả luận văn

ii

LỜI CẢM ƠN

Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã

nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ,

động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng

và biết ơn sâu sắc đến thầy giáo hướng dẫn PGS.TS. Phan Đình Binh đã tận

tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong

suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài.

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Phòng Đào tạo, Khoa Quản lý

tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên đã tận tình giúp đỡ tôi

trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn.

Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức của UBND

huyện Thường Tín, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện đã giúp đỡ và tạo

điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.

Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo

mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi

hoàn thành luận văn./.

Tác giả luận văn

iii

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN ........................................................................................................i

LỜI CẢM ƠN.............................................................................................................ii

MỤC LỤC .................................................................................................................iii

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT .................................................................................vi

DANH MỤC BẢNG.................................................................................................vii

MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1

1. Tính cấp thiết của đề tài..........................................................................................1

2. Mục tiêu của đề tài..................................................................................................2

3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài................................................................2

CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU ............................................................3

1.1.1. Cơ sở lý luận về quyền sở hữu đất đai và quyền sử dụng đất...........................3

1.1.2. Cơ sở pháp lý ....................................................................................................6

1.2. Tình hình thực hiện các quyền sử dụng đất trên thế giới và ở Việt Nam ................9

1.2.1. Quyền sở hữu về đất đai tại một số nước trên thế giới.....................................9

1.2.2. Thực tiễn thực hiện quyền sử dụng đất tại Việt Nam.....................................17

CHƯƠNG 2. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ..31

2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .....................................................................31

2.1.1. Đối tượng nghiên cứu .....................................................................................31

2.1.2. Phạm vi nghiên cứu ........................................................................................31

2.2. Nội dung nghiên cứu..........................................................................................31

2.2.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của huyện Thường Tín,

thành phố Hà Nội......................................................................................................31

2.2.2. Đánh giá kết quả thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn

huyện Thường Tín giai đoạn 2018 - 2020 ................................................................31

2.2.3. Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất thông qua ý kiến

cán bộ quản lý đất đai và người dân trên địa bàn huyện Thường Tín ......................32

2.2.4. Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả việc thực hiện

các quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội .............32

2.3. Phương pháp nghiên cứu ...................................................................................32

iv

2.3.1. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp...............................................32

2.3.2. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp ................................................32

2.3.3. Phương pháp phân tích thống kê, tổng hợp và xử lý số liệu...........................33

CHƯƠNG 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN..................................34

3.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của huyện Thường Tín,

thành phố Hà Nội......................................................................................................34

3.1.1. Điều kiện tự nhiên..........................................................................................34

3.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội.................................................................................36

3.1.3. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập ..........................................................39

3.1.4. Thực trạng phát triển đô thị và các khu dân cư ..............................................40

3.1.5. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội..........................41

3.1.6. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội và môi trường ............44

3.1.7. Hiện trạng sử dụng đất huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội ......................46

3.2. Đánh giá kết quả thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn

huyện Thường Tín giai đoạn 2018 - 2020 ................................................................47

3.2.1. Tình hình thực hiện một số quyền của người sử dụng đất trên địa bàn

huyện Thường Tín, giai đoạn 2018 - 2020 ...............................................................47

3.2.2. Đánh giá việc thực hiện quyền của người sử dụng đất qua phiếu điều tra

trên địa bàn huyện Thường tín..................................................................................58

3.3. Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất thông qua ý kiến

cán bộ quản lý đất đai và người dân trên địa bàn huyện Thường Tín ..........................68

3.3.1. Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất thông qua ý kiến

của người dân trên địa bàn huyện. ............................................................................68

3.3.2. Đánh giá việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất thông qua

cán bộ quản lý đất đai trên địa bàn huyện.................................................................71

3.4. Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả việc thực hiện các

quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội ...................73

3.4.1. Giải pháp tuyên truyền, phổ biến pháp luật....................................................73

3.4.2. Giải pháp về thực hiện thủ tục hành chính .....................................................73

v

3.4.3. Tiếp tục hoàn thiện công tác cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu

tài sản gắn liền với đất trên địa bàn huyện................................................................74

KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ ......................................................................................75

1. Kết luận.................................................................................................................75

2. Kiến nghị...............................................................................................................76

TÀI LIỆU THAM KHẢO ........................................................................................77

vi

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt

CHH-HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa

GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

QSDĐ Quyền sử dụng đất

TNMT Tài nguyên môi trường

UBND Ủy ban nhân dân

vii

DANH MỤC BẢNG

Bảng 3.1. Hiện trạng sử dụng đất năm 2020 ............................................................46

Bảng 3.2. Tình hình thực hiện quyền chuyển nhượng QSDĐ trên địa bàn

huyện Thường Tín giai đoạn 2018-2020 ..................................................................48

Bảng 3.3. Tình hình thực hiện quyền chuyển nhượng QSDĐtrên địa bàn

huyện Thường Tín giai đoạn 2018-2020 ..................................................................49

Bảng 3.4. Tình hình thực hiện quyền thừa kế QSDĐ trên địa bàn

huyện Thường Tín giai đoạn 2018-2020 ..................................................................51

Bảng 3.5. Tình hình thực hiện quyền tặng cho QSDĐ trên địa bàn

huyện Thường Tín giai đoạn 2018-2020 ..................................................................54

Bảng 3.6. Tình hình thực hiện quyền thế chấp QSDĐ trên địa bàn

huyện Thường Tín giai đoạn 2018–2020..................................................................56

Bảng 3.7 Tổng hợp kết quả điều tra việc thực hiện quyền chuyển nhượng QSDĐ .59

Bảng 3.8: Nguồn thông tin chuyển nhượng.............................................................61

Bảng 3.9. Tổng hợp kết quả điều tra việc thực hiện tặng cho QSDĐ ......................62

Bảng 3.10. Tổng hợp kết quả điều tra việc thực hiện quyền thừa kế QSDĐ ...........64

Bảng 3.11. Tổng hợp kết quả điều tra việc thực hiện quyền thế chấp QSDĐ..........65

Bảng 3.12. Tổng hợp ý kiến về việc thực hiện thế chấp QSDĐ

tại các tổ chức tín dụng .............................................................................................67

Bảng 3.13. Tổng hợp lý do thực hiện thế chấp QSDĐ.............................................67

Bảng 3.14. Tổng hợp ý kiến của người dân về việc thực hiện QSDĐ .....................69

Bảng 3.15. Tổng hợp ý kiến của cán bộ quản lý về việc thực hiện QSDĐ ..............72