Bước đầu đánh giá vai trò của kiểm duyệt văn bản thông qua việc khảo sát một số lỗi trong văn bản hành chính

Vũ Thị Vân Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 96(08): 291 - 295

291

BƯỚC ĐẦU ĐÁNH GIÁ VAI TRÒ CỦA KIỂM DUYỆT VĂN BẢN THÔNG QUA

VIỆC KHẢO SÁT MỘT SỐ LỖI TRONG VĂN BẢN HÀNH CHÍNH

Vũ Thị Vân*

Trường Đại học Khoa học - ĐH Thái Nguyên

TÓM TẮT

Thực tế cho thấy, có nhiều văn bản hành chính còn tồn tại lỗi sai về thể thức, kỹ thuật trình bày

như phông chữ, cỡ chữ, chính tả.… Điều này ảnh hưởng không nhỏ đến việc xử lý và quản lý văn

bản. Từ việc khảo sát và phát hiện những lỗi sai về hình thức trong một số văn bản hành chính,

bước đầu đánh giá vai trò của việc kiểm duyệt văn bản trước khi ký ban hành. Kiểm duyệt văn bản

trước khi ký ban hành không chỉ góp phần hạn chế những lỗi sai trên mà còn giúp cho công tác

quản lý văn bản được đúng quy định.

Từ khóa: văn bản hành chính, thể thức, kỹ thuật trình bày, quy trình, kiểm tra, kiểm duyệt.

ĐẶT VẤN ĐỀ*

Công tác quản lý văn bản từ lâu đã trở thành

một phần công việc quan trọng, không thể

thiếu của công tác văn thư lưu trữ. Nhà nước

ta luôn coi trọng công tác này và coi đây là

công cụ hỗ trợ đắc lực trong công tác quản lý

Nhà nước. Từ năm 1963, Chính phủ đã ban

hành Nghị định 142/CP trong đó quy định rõ

Điều lệ về công tác công văn giấy tờ và công

tác lưu trữ. Đến 08/ 7/ 2004, sau 41 năm thực

hiện, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành

Nghị định 110/2004-CP thay thế cho Nghị

định 142/CP về công tác văn thư và đến năm

2010, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành

Nghị định 09/2010/ NĐ-CP ngày 08/ 02/

2010 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị

định 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 về

công tác văn thư.

Trong thực tế, không cơ quan, đơn vị, doanh

nghiệp nào hoạt động mà không có (diễn ra)

việc soạn thảo, ban hành, chuyển, nhận văn

bản. Nói cách khác, văn bản giấy tờ là công

việc diễn ra hàng ngày, thường xuyên, gắn

liền với hoạt động của cơ quan, đơn vị. Văn

bản giúp cho các tổ chức, đơn vị giao dịch,

truyền tải thông tin, tổ chức quản lý, thể hiện

cơ sở pháp lý...

PHẠM VI NGHIÊN CỨU

Trong những năm qua, đã có nhiều công

trình, bài viết nghiên cứu, trao đổi, thảo luận

về công tác quản lý văn thư, lưu trữ, điều đó

*

Tel: 0987 349900, Email: [email protected]

góp phần làm cho công tác văn thư, lưu trữ

dần đi vào nền nếp, bảo đảm việc phục vụ

hoạt động quản lý hành chính Nhà nước có

hiệu quả...Tuy nhiên, qua thực tế công tác,

tình trạng văn bản sai thể thức, kỹ thuật trình

bày còn khá phổ biến, do vậy, chưa phát huy

được vai trò trong thực tiễn...Trong phạm vi

bài viết này, chúng tôi đề cập tới một khía

cạnh trong công tác văn thư, đó là bước đầu

đánh giá vai trò của việc kiểm duyệt, kiểm tra

văn bản hành chính (quyết định, thông báo,

công văn, báo cáo, tờ trình,...) trước khi ký

ban hành thông qua việc khảo sát, thống kê

những lỗi sai thường gặp về thể thức và kỹ

thuật trình bày của văn bản hành chính để bạn

đọc cùng trao đổi, bàn luận.

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU, THẢO LUẬN

Tại sao phải kiểm duyệt, kiểm tra, văn bản

trước khi ký ban hành?

Trước hết, cần phải khẳng định, việc kiểm tra

văn bản trước khi ký ban hành là việc làm cần

thiết và bắt buộc trong công tác quản lý văn

bản nói riêng và trong công tác văn thư nói

chung của mỗi cơ quan, tổ chức. Vấn đề này

được quy định cụ thể tại khoản 5, Điều 1 của

Nghị định 09/2010/NĐ-CP ngày 08/ 02/ 2010

của Chính phủ như sau: "Chánh Văn phòng;

Trưởng Phòng Hành chính ở những cơ quan,

tổ chức không có Văn phòng; người được

giao trách nhiệm giúp người đứng đầu cơ

quan tổ chức quản lý công tác văn thư ở

những cơ quan, tổ chức khác phải kiểm tra và

chịu trách nhiệm về thể thức, kỹ thuật trình