biện pháp quản lý hoạt động đào tạo hệ chính quy ở trường cao đẳng văn hóa nghệ thuật và du lịch hạ

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

------------------

PHẠM THỊ XUÂN

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG

ĐÀO TẠO HỆ CHÍNH QUY Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG

VĂN HÓA NGHỆ THUẬT VÀ DU LỊCH HẠ LONG

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2010

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

------------------

PHẠM THỊ XUÂN

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG

ĐÀO TẠO HỆ CHÍNH QUY Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG

VĂN HÓA NGHỆ THUẬT VÀ DU LỊCH HẠ LONG

Chuyên ngành:Quản lý giáo dục

Mã số: 601405

Người hướng dẫn khoa học: TS. Trần Anh Tuấn

THÁI NGUYÊN - 2010

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

LỜI CẢM ƠN

Với tình cảm chân thành, Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám

hiệu, các thầy cô giáo trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên đã giảng

dạy, giúp đỡ Tôi trong quá trình tham gia học tập, nghiên cứu tại

Trường. Đặc biệt, Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo TS.

Trần Anh Tuấn- người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ Tôi trong suốt quá

trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn.

Xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, cán bộ, giáo viên và các

bạn đồng nghiệp trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật và Du lịch Hạ

Long đã quan tâm, nhiệt tình giúp đỡ Tôi tìm hiểu thực trạng, cung cấp

số liệu và đóng góp ý kiến trong quá trình nghiên cứu đề tài.

Mặc dù có nhiều cố gắng, song do khả năng có hạn nên luận văn

không thể tránh khỏi những sai sót. Kính mong sự chỉ dẫn, góp ý của các

thầy, cô và các đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn, góp phần

cung cấp cơ sở khoa học cho việc nâng cao chất lượng đào tạo tại trường

cao đẳng VHNT&DL Hạ Long.

Xin chân thành cảm ơn!

Tháng 8 năm 2010

Tác giả

Phạm Thị Xuân

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT

BGH:

CBGV:

CSVC:

ĐH,CĐ:

ĐVHT:

GD-ĐT:

HĐĐT

HS-SV:

KS-NH:

THCS:

VHNT&DL:

Bộ VHTT & DL

UBND:

Ban giám hiệu

Cán bộ giáo viên

Cơ sở vật chất

Đại học, cao đẳng

Đơn vị học trình

Giáo dục- Đào tạo

Hoạt động đào tạo

Học sinh- sinh viên

Khách sạn- Nhà hàng

Trung học cơ sở

Văn hóa Nghệ thuật và Du lịch

Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch

Ủy ban Nhân dân

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1.

Bảng 2.2.

Bảng 2.3.

Bảng 2.4.

Bảng 2.5.

Bảng 2.6.

Bảng 2.7.

Bảng 2.8.

Bảng 2.9.

Bảng 2.10.

Bảng 2.11.

Bảng 2.12.

Bảng 3.1.

Bảng 3.2.

Bảng 3.3.

Bảng 3.4.

Bảng 3.5.

Bảng 3.6.

Các chuyên ngành đào tạo hiện nay của Trường

Quy mô đào tạo HS-SV từ 2005-2006 đến nay

Kết quả đánh giá của CBGV về chất lượng đào tạo

Kết quả điều tra về quản lý kế hoạch đào tạo.

Kết quả điều tra về hạn chế trong quản lý chương trình ĐT.

Thành tích giảng dạy của giáo viên nhà trường

Kết quả điều tra công tác quản lý hoạt động chuyên môn

Kết quả điều tra công tác quản lý nề nếp học tập của SV.

Thống kê sinh viên nghỉ học từ 2006 -nay

Kết quả HS-SV tốt nghiệp từ 2006 đến nay.

Thống kê nguồn kinh phí từ 2006- nay.

Kết quả điều tra CSVC phục vụ đào tạo.

Trình độ giảng viên, giáo viên của Trường.

Đánh giá của CBQL về tính cần thiết của biện pháp

Đánh giá của Giáo viên về tính cần thiết của biện pháp

Đánh giá của CBQL về tính khả thi của biện pháp

Đánh giá của Giáo viên về tính khả thi của biện pháp

So sánh kết quả đánh giá của Cán bộ quản lý và Giáo viên về

tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

MỤC LỤC

Trang

MỞ ĐẦU ……………………………………………………………………..

1. Lý do chọn đề tài ……………………………………………………….

2. Mục đích nghiên cứu ……………………………………………………

3. Phạm vi nghiên cứu ……………………………………………………..

4. Khách thể, đối tượng nghiên cứu ……………………………………….

5. Giả thuyết khoa học ……………………………………………………..

6. Nhiệm vụ nghiên cứu ……………………………………………….......

7. Phương pháp nghiên cứu ………………………………………………..

8. giới hạn của đề tài ………………………………………………………..

9. Cấu trúc luận văn. ………………………………………………………..

CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞPHÁP LÝ CỦA HOẠT ĐỘNG

ĐÀO TẠO HỆ CHÍNH QUY ỞTRƢỜNG CAO ĐẲNG CHUYÊN NGHIỆP

Sơ lƣợc lịch sử vấn đề nghiên cứu

1.1. Khái niệm và nội dung quản lý nhà trƣờng …………………………...

1.1.1. Quản lý và các chức năng cơ bản của quản lý ………………………

1.1.2.Quản lý giáo dục ……………………………………………………..

1.1.3. Quản lý nhà trường ………………………………………………….

1.2. Hoạt động đào tạo và quản lý chất lƣợng đào tạo …………………….

1.2.1. Khái niệm và cấu trúc của hoạt động đào tạo ………………….........

1.2.2. Chất lượng đào tạo, quản lý chất lượng đào tạo …………………….

1.3. Quản lý hoạt động đào tạo hệ cao đẳng ………………………………..

1.3.1. Hệ cao đẳng trong hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam. …………...

1.3.2. Đặc điểm hoạt động đào tạo ở trường cao đẳng chuyên nghiệp………….

1.3.3. Nội dung cơ bản của quản lý hoạt động đào tạo ở trường

Cao đẳng chuyên nghiệp…………………………………………….

1.4. Một số căn cứ pháp lý trong quản lý đào tạo cao đẳng, đại học ……..

1.4.1. Khung pháp lý về quản lý đào tạo ở trường cao đẳng, đại học ……......

1.4.2. Các tác nhân tham gia quản lý chất lượng đào tạo…………………..

1.5. Vai trò của Hiệu trƣởng và các phòng khoa trong quản lý

hoạt động đào tạo ở trƣờng cao đẳng. ………………………………..

1.5.1. Vai trò, trách nhiệm và quyền hạn của hiệu trưởng …………………

1.5.2. Mối quan hệ chỉ đạo của hiệu trưởng đối với các phòng chức năng…..

Tiểu kết chƣơng 1 ……………………………………………………………

CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO HỆ CHÍNH QUY

Ở TRƢỜNG CAO ĐẲNG VHNT&DL HẠ LONG

2.1. Khái quát về đặc điểm hoạt động đào tạo của Trƣờng

1

3

3

3

3

3

4

4

4

5

6

6

7

7

9

10

11

11

14

18

18

18

19

26

26

28

29

29

30

32

34

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

2.1.1. Vài nét về sự hình thành và phát triển ………………………………

2.1.2. Một số đặc điểm trong hoạt động đào tạo của nhà trường ……........

2.1.3 Mục tiêu đào tạo và cơ cấu tổ chức của Nhà trường ………………...

2.2. Thực trạng quản lý hoạt động đào tạo cao đẳng hệ chính quy

ở trƣờng Cao đẳng VHNT&DL Hạ Long……………………………...

2.2.1.Quản lý việc thực hiện mục tiêu đào tạo và kế hoạch đào tạo ……….

2.2.2 Quản lý việc thực hiện nội dung chương trình, phương pháp đào tạo

2.2.3. Quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên. ……………………….

2.2.4. Quản lý hoạt động học tập và rèn luyện của sinh viên ……………...

2.2.5. Quản lý công tác kiểm tra đánh giá hoạt động đào tạo ……………..

2.2.6. Quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động đào tạo…..

2.3. Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động đào tạo hệ chính quy

ở trƣờng CĐ VHNT & DL Hạ Long theo SWOT ……………………..

2.3.1. Các điểm mạnh ……………………………………………………..

2.3.2. Các điểm yếu ………………………………………………………..

2.3.3. Các cơ hội và điều kiện ……………………………………………..

2.3.4. Các trở ngại …………………………………………………….......

Tiểu kết chƣơng 2 …………………………………………………………..

CHƢƠNG 3. BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO HỆ CHÍNH QUY Ở

TRƢỜNG CAO ĐẲNG VHNT&DL HẠ LONG....................

3.1. Các nguyên tắc chỉ đạo, định hƣớng cho việc đề xuất biện pháp …….

3.1.1. Đảm báo tính kế thừa ………………………………………………..

3.1.2. Đảm bảo tính toàn diện, đồng bộ ……………………………………

3.1.3. Đảm bảo tính hiệu quả ………………………………………………

3.2. Đề xuất một số biện pháp quản lý đào tạo hệ chính quy của Trƣờng

.3.2.1. Nhóm biện pháp giáo dục nâng cao nhận thức về yêu cầu

quản lý chất lượng đào tạo các trường ĐH, CĐ hiện nay …………....

3.2.2. Nhóm biện pháp quản lý mục tiêu và kế hoạch đào tạo …………….

3.2.3. Nhóm biện pháp quản lý chất lượng đội ngũ giảng viên ……………..

3.2.4. Nhóm biện pháp quản lý chất lượng dạy và học …………………….

3.2.5. Nhóm biện pháp quản lý cơ sở vật chất, nâng cao CLĐT…………...

3.3. Tổ chức khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp ………………..

3.3.1. Mục đích khảo nghiệm ……………………………………………..

3.3.2. Mô tả cách thức khảo nghiệm ……………………………………….

3.3.3. Kết quả khảo nghiệm ……………………………………………….

3.3.4. Đánh giá chung về tính khả thi và yêu cầu triển khai các biện pháp…..

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ………………………………………......

TÀI LIỆU THAM KHẢO ……………………………………………….........

34

34

35

40

42

42

47

51

55

57

60

62

62

63

64

64

65

66

66

66

66

67

67

67

71

80

85

92

94

94

94

95

100

102

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

PHỤ LỤC 105

1

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài

1.1. Cơ sở lý luận

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng Cộng sản Việt Nam đã

khẳng định: "Phát triển Giáo dục và Đào tạo là một trong những động lực

quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, là điều kiện để

phát huy nguồn lực con người- yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng

kinh tế nhanh và bền vững". Để phát triển giáo dục và đào tạo, Đảng ta cũng

chỉ rõ: "Tiếp tục nâng cao chất lượng toàn diện, đổi mới nội dung, phương

pháp dạy và học, hệ thống trường lớp và hệ thống giáo dục".

Đặc biệt trong bối cảnh mới của quốc tế, trong điều kiện hội nhập với

kinh tế thế giới và những thay đổi to lớn về đời sống kinh tế - xã hội trong

nước, hơn bao giờ hết, chất lượng giáo dục và đào tạo trở thành vấn đề sống

còn đối với sự phát triển của mỗi quốc gia.

Thực hiện đường lối, chính sách giáo dục của Đảng và Nhà nước ta

trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, các nhà trường và cơ

sở giáo dục đào tạo đang tìm kiếm những biện pháp nâng cao chất lượng đào

tạo, tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm. Chiến lược phát triển giáo

dục 2001-2010 do Thủ tướng Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt

Nam nhận định “…trong thời gian vừa qua, quản lý là một khâu yếu và là

nguyên nhân của những yếu kém khác trong giáo dục nước ta”. Vì vậy, trong

bảy giải pháp chiến lược phát triển giáo dục trong thập niên tới, đổi mới quản

lý giáo dục được coi là khâu đột phá. Việc đổi mới và không ngừng nâng cao

chất lượng giáo dục -đào tạo toàn diện phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố, trong đó

có đổi mới công tác quản lý hoạt động đào tạo. Cần phải có những biện pháp

quản lý phù hợp quy luật, hiệu quả, tác động đến những vấn đề bản chất, làm

chuyển biến hệ thống giáo dục - đào tạo, cũng như mọi tế bào, mọi thành tố của

nó mà nhà trường là một đơn vị cơ sở giữ vai trò then chốt.

2

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn

1.2. Cơ sở thực tiễn

Trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật và Du lịch Hạ Long trong những

năm qua đã có những đóng góp quan trọng vào việc đào tạo nguồn nhân lực

về văn hóa nghệ thuật và du lịch cho tỉnh Quản Ninh và khu vực Đông Bắc.

Trong quá trình đào tạo, trường đã có nhiều cố gắng trong việc đổi mới nội

dung, chương trình, phương pháp đào tạo và đã áp dụng nhiều biện pháp tích

cực để quản lý hoạt động đào tạo, cải tiến công tác thi và kiểm tra, không

ngừng nâng cao chất lượng đào tạo và đã đạt được nhiều thành tích trong sự

nghiệp đào tạo.

Là trường mới được nâng cấp thành trường cao đẳng từ năm 2004, đội

ngũ giảng viên và cán bộ quản lý đa số tuổi đời và tuổi nghề còn trẻ, lại chưa

có nhiều kinh nghiệm trong đào tạo hệ cao đẳng, đại học. Vì vậy để đáp ứng

mục tiêu của giáo dục đại học cao đẳng là "Đào tạo trình độ cao đẳng giúp

sinh viên có kiến thức chuyên môn và kỹ năng thực hành cơ bản để giải quyết

những vấn đề thông thường thuộc chuyên ngành đào tạo", thực hiện tốt nhiệm

vụ được Tỉnh giao "Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ có trình độ cao đẳng và các

trình độ thấp hơn trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật và du lịch, phục vụ nhu

cầu phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh Quảng Ninh và các tỉnh khác...", thực

tiễn đổi mới công tác quản lý nhà trường đặt ra cho Trường Cao đẳng Văn

hóa nghệ thuật và Du lich Hạ Long phải có những giải pháp đồng bộ, không

ngừng nâng cao chất lượng đào tạo, giữ vững và nâng cao vị thế, uy tín của

trường trong xã hội, trở thành địa chỉ tin cậy về đào tạo nguồn nhân lực văn

hóa nghệ thuật cho Quảng Ninh và ngành Văn hoá – Du lịch.

Từ góc độ của một cán bộ quản lý, bản thân có những trăn trở về công

tác quản lý quá trình đào tạo và hoạt động đào tạo của nhà trường, trước yêu

cầu của tình hình mới, chúng tôi chọn đề tài "Biện pháp quản lý hoạt động

đào tạo hệ chính quy ở trƣờng cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật và Du lịch

Hạ Long" làm đề tài nghiên cứu, với mong muốn góp phần nâng cao nhận