Xử lý thông tin bất cân xứng trong thực hiện thủ tục hải quan

iklCmUH-Thdng 12/2014 ^

XCL Y THONG TIN BAT CAN XUNG

TRONG THirc HIEN THU TUC HAI QUAN

TS. VU DUY NGUYEN - Hgc vien Tdi chinh

Thdng tin bdt cdn xUng ludn tdn tgi trong cdc hogt ddng hdi quan vd cd tdc dgng tieu cUc

ngdy cdng gia tdng trong bdi canh ngdnh Hdi quan ddy mgnh Men dgi hda. Qng dung

edng nghe thdng tin trong qudn lyhdi quan duacnhdn drnh Id mdt gidi phdp hCfu hieu

nhdt dexily thdng tin bdt cdn xufng vd dam bdo thue Men cdc muc tieu cua chuang trinh

Men dgi hda hdi quan.

Thong tin bat can xUng trong thUc hien vu.,; ^A „^^A^ , - tui ' \r uw^' -i. -Ui^u- '

^.,^^.,. ^ ^ • • khai CO muc do tuan thu kem. Vi the, mot so chu the thu tuc hai quan ^ .,,.,,,,,._.,, , 1. , tuan thu tot phap luat se roi bo hoat dgng tac ngWep

vi su gia tang cW pW tuan thu.

Trong tiiuc Wen thii tuc hai quan, cac chu the thue Rui ro dao diec: Ngudi khai hai quan thudng

Wen cac tac ngWep tren co sd quyen han, ngWa vu va nam giii thdng tin nWeu hon co quan hai quan ve

tiach nWem theo Luat Hai quan. Cac hoat ddng tac hang hda xuat nhap khau (thdng tin ve gia ca giao

ngWep nay dien ra giiia co quan hai quan va ngudi dich, md ta hang hda, ehi pW bao Wem, cW pW van

khai hai quan, giiia co quan hai quan vdi cdng chiic chuyeh, ndi dung hgp ddng thuong mai qud'e te'...)

hai quan, giiia co quan hai quan va cac ben hen quan. va phuong tien van tai xuat canh, nhap canh va qua

Cac chii the tham gia thue Wen thu tuc hai quan deii canh. Trong bdi canh nay, ngudi khai hai quan de

cd nhiing thdng tin nhat dinh ve ddi tugng la hang cd ddng co, hanh vi true Igi, chu nghia co hdi de

hda xuat nhap khau, phuang tien van tai xuat canh, td chiie va thue Wen hanh vi gian lan thue'. KW ma

nhap canh, qua canh. Tuy nWen, thdng tin ma cac chu nang luc quan ly hai quan khdng cao va tinh ngWem

the cd dugc thudng bat can xiing. minh, tinh thue tW phap luat hai quan cdn han che'

Thdng tin bat can xiing la trang thai bat can bang tW se la dieu kien thuan Igi cho "nii ro dao diic"

trong CO cau thdng tin - giiia cac chu the giao dich cd gia tang.

miic do nam giii thdng tin khdng ngang nhau. Hien Nguoi uy quy^n: Ton tai chu ye'u trong moi quan

tugng nay cd the xay ra: Lua chgn dd'i ngWch; Rui he giiia co quan hai quan va cdng chiic hai quan.

ro dao diic; Ngudi liy quyen. Cdng chiic hai quan dugc uy quyen va chu ddng

Lua chgn doi nghich: Ca quan hai quan nhan thiic thue Wen nWem vu, quyen han trong quan ly hai

cd su tdn tai cua thdng tin bah can xiing va hau qua quan va thue Wen cac tac ngWep ciia quy trinh thu

nhu gian lan thue, vi pham phap luat hai quan cd tuc hai quan. Thue te, cdng chiic hai quan nam giii

the xay ra. Vi vay, viec tang cudng cac thii tuc hai thdng tin ve cac ben lien quan va ve doi tugng bi

quan trong khai bao, thii tuc kiem tra, kiem soat doi kiem tra nhieu hon co quan hai quan. Trong mdi

voi hang hda xua't, nhap khau va phuang tien van trudng quan ly kem hieu qua, tinh liem chinh va

tai thudng dugc ap dung. Dieu nay dan de'n su gia chuyen ngWep khdng cao tW de dan de'n Wen tugng

tang chi phi tuan thu aia ngudi khai hai quan (cW cdng chiic hai quan thdng ddng vdi ngudi khai hai

phi thdi gian, tai chinh, nhan luc). Neu trong mdi quan de tinic Igi va vi pham phap luat hai quan.

tiirdng phap luat kem ngWem minh tW se thue day jhong tin bat can xUng va cac hau qua

ngudi khai hai quan trdh tranh khai bao va cd the

thue Wen hanh vi budn lau. Ben canh dd, giai phap Qua trinh cai each va Wen dai hda hai quan Viet

nay khdng phan biet dugc ngudi khai hai quan cd Nam dugc trien khai manh me tir nam 2005, theo

miic do tuan td't phap luat hai quan vdi cac ngudi cac chuan muc ciia Cdng udc Kyoto siia ddi 1999

51