Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính thị trấn Bảo Lạc, huyện Bảo Lạc, tỉnh Cao Bằng

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

ĐOÀN TRỌNG KẾT

XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH THỊ TRẤN

BẢO LẠC, HUYỆN BẢO LẠC, TỈNH CAO BẰNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

THÁI NGUYÊN - 2017

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

ĐOÀN TRỌNG KẾT

XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH THỊ TRẤN

BẢO LẠC, HUYỆN BẢO LẠC, TỈNH CAO BẰNG

Ngành: Quản lý đất đai

Mã ngành: 60 85 01 03

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Chí Hiểu

THÁI NGUYÊN - 2017

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan, đây là công trình nghiên cứu của tôi. Các số liệu và kết

quả trong luận văn là trung thực và chưa ai công bố trong bất kỳ công trình nào

khác. Các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc.

Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017

Tác giả luận văn

Đoàn Trọng Kết

ii

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình thực hiện nghiên cứu đề tài, tôi đã nhận được sự quan tâm

giúp đỡ nhiệt tình, sự đóng góp quý báu của nhiều cá nhân và tập thể, đã tạo điều

kiện thuận lợi để tôi hoàn thành bản luận văn này.

Lời đầu tiên, tôi xin chân thành cảm ơn TS. Nguyễn Chí Hiểu, Trường Đại

học Nông lâm Thái Nguyên đã trực tiếp hướng dẫn tôi trong suốt thời gian tôi

nghiên cứu thực hiện đề tài.

Tôi xin cảm ơn sự góp ý chân thành của các Thầy, Cô giáo Khoa Quản lý Tài

nguyên, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên đã tạo điều kiện cho tôi thực hiện

đề tài.

Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo, công chức, viên chức đang công tác tại

UBND thị trấn Bảo Lạc, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Chi cục Quản lý đất đai

tỉnh Cao Bằng, Văn phòng Đăng ký đất đai chi nhánh Bảo Lạc và Văn phòng Đăng

ký đất đai tỉnh Cao Bằng tham gia phỏng vấn đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong thời

gian nghiên cứu thực hiện luận văn tại địa phương.

Tôi xin chân thành cảm ơn những người thân trong gia đình, đồng nghiệp và

bạn bè đã giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện đề tài.

Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn !

Tác giả luận văn

Đoàn Trọng Kết

iii

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN........................................................................................................ i

LỜI CẢM ƠN .............................................................................................................ii

MỤC LỤC..................................................................................................................iii

DANH MỤC CÁC BẢNG.......................................................................................viii

DANH MỤC CÁC HÌNH.......................................................................................... ix

MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1

1. Tính cấp thiết của đề tài ..........................................................................................1

2. Mục tiêu nghiên cứu đề tài......................................................................................2

3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài ................................................................2

Chương 1:TỔNG QUAN TÀI LIỆU....................................................................... 3

1.1. Tổng quan về hồ sơ địa chính, CSDL đất đai và CSDL địa chính. .....................3

1.1.1. Tổng quan về hồ sơ địa chính ...........................................................................3

1.1.2. Tổng quan về CSDL đất đai..............................................................................6

1.1.3. Tổng quan về CSDL địa chính..........................................................................7

1.2. Tổng quan về quy định kỹ thuật chuẩn dữ liệu địa chính Việt Nam ...................8

1.2.1. Nội dung CSDL địa chính.................................................................................8

1.2.2. Sơ đồ liên kết giữa các nhóm dữ liệu thành phần .............................................9

1.2.3. Hệ quy chiếu không gian và thời gian áp dụng cho dữ liệu địa chính............10

1.2.4. Siêu dữ liệu địa chính (metadata): ..................................................................10

1.2.5. Chất lượng dữ liệu địa chính được đánh giá sau khi xây dựng.......................12

1.2.6. Trình bày và hiển thị dữ liệu địa chính ...........................................................12

1.2.7. Quy tắc hiển thị ...............................................................................................12

1.3. Tổng quan về phần mềm VILIS 2.0...................................................................13

1.3.1. Nền tảng công nghệ VILIS 2.0 .......................................................................14

1.3.2. Phiên bản VILIS 2.0 Enterprise ......................................................................15

1.4. Các phần mềm phục vụ xây dựng bản đồ địa chính và CSDL địa chính tại

địa phương.................................................................................................................19

1.4.1. Phần mềm MicroStation SE............................................................................19

iv

1.4.2. Giới thiệu phần mềm Famis............................................................................19

1.4.3. Phần mềm LandData2.0 ..................................................................................20

1.4.4. Phần mềm Microsoft SQL Server 2005..........................................................20

1.4.5. Phần mềm chuyển đổi dữ liệu đồ họa từ Famis sang ViLIS2.0 (GIS2ViLIS)......20

1.4.6. Một số phần mềm khác ...................................................................................20

1.5. Quy trình công nghệ xây dựng CSDL địa chính................................................21

1.6. Phân loại địa bàn và quy trình xây dựng CSDL địa chính.................................21

1.6.1. Địa bàn chưa có CSDL địa chính....................................................................22

1.6.2. Địa bàn đã có CSDL địa chính: ......................................................................28

1.7. Tổng quan một số kinh nghiệm về hệ thống thông tin đất đai và CSDL đất

đai trên thế giới, tại Việt Nam và tỉnh Cao Bằng......................................................29

1.7.1. Thế giới ...........................................................................................................29

1.7.2. Tại Việt Nam...................................................................................................32

1.7.3. Tại tỉnh Cao Bằng (Số liệu đến hết tháng 12 năm 2016)................................33

1.8. Tổng quan một số định hướng CSDL đất đai đa mục tiêu.................................34

1.9. Các nghiên cứu về xây dựng CSDL địa chính tại một số địa phương trong nước ..... 36

Chương 2: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP

NGHIÊN CỨU........................................................................................................... 38

2.1. Đối tượng, thời gian, phạm vi và địa điểm nghiên cứu .....................................38

2.1.1. Đối tượng nghiên cứu......................................................................................38

2.1.2. Thời gian nghiên cứu ......................................................................................38

2.1.3. Phạm vi và địa điểm nghiên cứu.....................................................................38

2.2. Nội dung nghiên cứu..........................................................................................38

2.2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội.................................................................38

2.2.2. Hiện trạng sử dụng đất, tình hình xây dựng và quản lý hồ sơ địa chính

tại thị trấn Bảo Lạc ....................................................................................................38

2.2.3. Xây dựng CSDL địa chính thị trấn Bảo Lạc...................................................38

2.2.5. Nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến công tác xây dựng CSDL địa

chính thị trấn Bảo Lạc ...............................................................................................39

2.2.6. Đề xuất một số giải pháp nhằm thực hiện tốt công tác xây dựng CSDL

địa chính tại thị trấn Bảo Lạc ....................................................................................39

v

2.3. Phương pháp nghiên cứu....................................................................................39

2.3.1. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu sơ cấp..................................................39

2.3.2. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp................................................39

2.3.3. Phương pháp tổng hợp và phân tích tài liệu....................................................40

2.3.4. Phương pháp xây dựng CSDL địa chính bằng phần mềm ViLIS2.0..............40

Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN.................................. 44

3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội....................................................................44

3.1.1. Điều kiện tự nhiên...........................................................................................44

3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội................................................................................45

3.2. Hiện trạng sử dụng đất, tình hình xây dựng và quản lý hồ sơ địa chính tại

thị trấn Bảo Lạc .........................................................................................................46

3.2.1. Hiện trạng sử dụng đất năm 2015 ...................................................................46

3.2.2. Hiện trạng xây dựng và quản lý hồ sơ địa chính tại thị trấn Bảo Lạc.............47

3.3. Các bước xây dựng CSDL địa chính và phân loại địa bàn xây dựng CSDL

địa chính thị trấn Bảo Lạc .........................................................................................48

3.3.1. Các bước xây dựng CSDL địa chính ..............................................................48

3.3.2. Phân loại địa bàn .............................................................................................50

3.4. Xây dựng CSDL địa chính thị trấn Bảo Lạc bằng phần mềm ViLIS2.0 và

kết quả thực hiện. ......................................................................................................52

3.4.1. Xây dựng dữ liệu không gian địa chính ..........................................................52

3.4.2. Xây dựng dữ liệu thuộc tính địa chính............................................................57

3.4.3. Xây dựng kho lưu hồ sơ quét từ phần mềm LandData Version2.0 ................62

3.4.4. Xây dựng dữ liệu đặc tả (metadata) ................................................................64

3.4.5. Sao lưu, phục hồi CSDL địa chính..................................................................65

3.4.6. Lập hồ sơ địa chính và cập nhật biến động đất đai từ CSDL địa chính

bằng phần mềm ViLIS2.0 .........................................................................................65

3.4.7. Đánh giá khả năng khai thác CSDL địa chính phục vụ công tác cập nhật

và quản lý biến động đất đai tại địa phương .............................................................72

3.4.8. Kiểm tra, đánh giá chất lượng CSDL địa chính..............................................72

3.4.9. Đóng gói, giao nộp sản phẩm CSDL địa chính...............................................74

vi

3.5. Kết quả nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến công tác xây dựng CSDL

địa chính và đề xuất một số giải pháp nhằm thực hiện tốt công tác xây dựng

CSDL địa chính tại thị trấn Bảo Lạc.........................................................................74

3.5.1. Kết quả nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến công tác xây dựng CSDL

địa chính ....................................................................................................................75

3.5.2. Đề xuất một số giải pháp nhằm thực hiện tốt công tác xây dựng CSDL

địa chính tại thị trấn Bảo Lạc ....................................................................................76

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ................................................................................ 77

1. Kết luận .................................................................................................................77

2. Kiến nghị...............................................................................................................78

TÀI LIỆU THAM KHẢO ...................................................................................... 79

vii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

CSDL: Cơ sở dữ liệu

GCNQSDĐ: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

DGN: Định dạng file của hệ thống MicroStation

GIS: Hệ thống thông tin địa lý

METADATA: Là các thông tin mô tả về dữ liệu

Tab: Thẻ chức năng

QSDĐ: Quyền sử dụng đất

TT-BTNMT: Thông tư của Bộ Tài nguyên và Môi trường

XML:

Là ngôn ngữ định dạng mở rộng có khả năng mô tả nhiều loại

dữ liệu khác nhau bằng một ngôn ngữ thống nhất và được sử

dụng để chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin (viết tắt từ

tiếng Anh "eXtensible Markup Language").

GML:

Là một dạng mã hóa của ngôn ngữ XML để thể hiện nội dung

các thông tin địa lý (viết tắt từ tiếng Anh "Geography Markup

Language")