Vbiện pháp phi thuế quan và lộ trình cắt giảm của việt nam trong quá trình gia nhập tổ chức thương

Lêi nãi ®Çu

1. TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi:

KÓ tõ khi thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®æi míi, më cöa nÒn kinh tÕ,

ViÖt Nam ®· vµ ®ang tham gia ngµy cµng s©u vµ réng h¬n vµo qu¸

tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ. Th¸ng 7-1995, ViÖt Nam ®· trë thµnh

thµnh viªn cña ASEAN vµ nhanh chãng tham gia Khu vùc MËu dÞch Tù

do ASEAN (AFTA). Th¸ng 11-1998, ViÖt Nam trë thµnh thµnh viªn cña

DiÔn ®µn Hîp t¸c Ch©u ¸ - Th¸i B×nh D¬ng (APEC). Ngµy 13-7-2000,

ViÖt Nam ®· ký HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i song ph¬ng víi Hoa Kú. vµ hiÖn

nay ®ang tÝch cùc chuÈn bÞ ®µm ph¸n ®Ó gia nhËp Tæ chøc Th¬ng

m¹i ThÕ giíi (WTO).

MÆc dï qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ vµ tù do hãa th¬ng

m¹i mang l¹i nhiÒu c¬ héi vµ lîi Ých râ rÖt nhng bªn c¹nh ®ã còng cã

kh«ng Ýt nh÷ng th¸ch thøc ®èi víi mçi quèc gia. C¸c níc khi tham gia

vµo qu¸ tr×nh nµy ®Òu cam kÕt thùc hiÖn tù do hãa th¬ng m¹i nhng

trªn thùc tÕ kh«ng mét níc nµo, dï lµ níc cã nÒn kinh tÕ m¹nh, l¹i kh«ng

cã nhu cÇu b¶o hé s¶n xuÊt trong níc. Vµ mét trong nh÷ng c«ng cô

b¶o hé h÷u hiÖu nhÊt ®ã lµ sö dông c¸c biÖn ph¸p phi thuÕ quan.

ViÖc x©y dùng chiÕn lîc vÒ c¸c biÖn ph¸p phi thuÕ quan ®ãng

mét vai trß rÊt quan träng ®èi víi ViÖt Nam trong qu¸ tr×nh ®µm ph¸n

gia nhËp WTO. Víi tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ cßn thÊp, thùc lùc cßn

rÊt yÕu, chóng ta cÇn ph¶i ®a ra nh÷ng biÖn ph¸p phi thuÕ quan cÇn

thiÕt ®Ó b¶o hé mét sè ngµnh s¶n suÊt non yÕu trong níc, ®ång thêi

nh÷ng biÖn ph¸p ®ã l¹i ph¶i phï hîp víi c¸c quy ®Þnh cña WTO. Bªn

c¹nh ®ã chóng ta còng cÇn ph¶i c¾t gi¶m mét sè hµng rµo phi thuÕ

tr¸i víi quy ®Þnh cña WTO ®Ó ®Èy nhanh qu¸ tr×nh gia nhËp WTO

cña ViÖt Nam. VËy, vÊn ®Ò nµy sÏ ®îc gi¶i quyÕt nh thÕ nµo? Lé

1

tr×nh c¾t gi¶m vµ c¾t gi¶m nh÷ng biÖn ph¸p cô thÓ nµo ®Ó võa

®¸p øng yªu cÇu cña WTO, võa b¶o vÖ quyÒn lêi cña ViÖt Nam víi ý

nghÜa lµ mét níc ®ang ph¸t triÓn, ®ang trong qu¸ tr×nh chuyÓn

®æi? §iÒu nµy ®ßi hái ph¶i cã sù ph©n tÝch cô thÓ.

§ã lµ lý do em chän vÊn ®Ò “C¸c biÖn ph¸p phi thuÕ quan

vµ lé tr×nh c¾t gi¶m cña ViÖt Nam trong qu¸ tr×nh gia

nhËp Tæ chøc Th¬ng m¹i ThÕ giíi (WTO) tíi n¨m 2010” lµm

®Ò bµi khãa luËn tèt nghiÖp cña m×nh.

2. Môc ®Ých nghiªn cøu:

- T×m hiÓu nh÷ng biÖn ph¸p phi thuÕ quan cña WTO vµ ph©n tÝch

nh÷ng t¸c ®éng cña chóng ®èi víi Th¬ng m¹i quèc tÕ nãi chung vµ

c¸c níc ®ang ph¸t triÓn nãi riªng, trong ®ã cã ViÖt Nam.

- §¸nh gi¸ thùc tr¹ng ¸p dông c¸c biÖn ph¸p phi thuÕ quan ë ViÖt Nam

trong thêi gian qua vµ ®a ra dù kiÕn lé tr×nh c¾t gi¶m mét sè hµng

rµo phi thuÕ quan ®ång thêi ®Þnh híng c¸c biÖn ph¸p phi thuÕ quan

sÏ sö dông ë ViÖt Nam ®Õn n¨m 2010.

3. §èi tîng vµ ph¹m vi nghiªn cøu:

- §èi tîng nghiªn cøu cña ®Ò tµi lµ nh÷ng quy ®Þnh cña WTO vµ cña

ViÖt Nam vÒ c¸c biÖn ph¸p phi thuÕ quan.

- Ph¹m vi nghiªn cøu cña ®Ò tµi: Sè lîng c¸c biÖn ph¸p phi thuÕ quan

rÊt ®a d¹ng vµ ®«i khi cßn cha ®îc ®Þnh h×nh mét c¸ch râ rµng v×

vËy ®Ò tµi kh«ng cã ®iÒu kiÖn nghiªn cøu tÊt c¶. Khãa luËn giíi h¹n

ph¹m vi nghiªn cøu ë viÖc chØ tËp trung vµo mét sè nhãm biÖn ph¸p

phi thuÕ c¬ b¶n cña WTO vµ cña ViÖt Nam. Khãa luËn còng kh«ng

ph©n tÝch c¸c biÖn ph¸p phi thuÕ ®èi víi c¸c lÜnh vùc th¬ng m¹i dÞch

vô, ®Çu t, së h÷u trÝ tuÖ v.v... chØ ph©n tÝch th¬ng m¹i hµng hãa

h÷u h×nh.

4. Ph¬ng ph¸p nghiªn cøu:

Ph¬ng ph¸p nghiªn cøu sö dông cho ®Ò tµi nµy lµ nghiªn cøu vµ

ph©n tÝch theo tµi liÖu, s¸ch, b¸o vµ kÕ thõa c¸c nghiªn cøu khoa häc

2

kh¸c cã liªn quan ®Õn ®èi tîng nghiªn cøu cña ®Ò tµi, trªn c¬ së ®ã

®Ó ph©n tÝch, so s¸nh vµ tæng hîp l¹i.

5. Bè côc cña khãa luËn:

Ngoµi phÇn më ®Çu vµ kÕt luËn, néi dung cña khãa luËn bao

gåm ba ch¬ng:

Ch¬ng I: C¸c biÖn ph¸p phi thuÕ quan chñ yÕu cña WTO vµ ¶nh h￾ëng cña nã ®èi

víi ViÖt Nam.

Ch¬ng II: Thùc tr¹ng ¸p dông c¸c biÖn ph¸p phi thuÕ quan ë ViÖt

Nam

giai ®o¹n 1996-2000.

Ch¬ng III: Dù kiÕn lé tr×nh c¾t gi¶m c¸c biÖn ph¸p phi thuÕ quan

cña ViÖt Nam nh»m

®Èy nhanh tiÕn tr×nh gia nhËp WTO giai ®o¹n tõ 2001-

2005 vµ

®Õn 2010.

Em xin göi lêi c¶m ¬n tr©n träng tíi PGS.TS NguyÔn ThÞ M¬, ng￾êi ®· híng dÉn em thùc hiÖn khãa luËn nµy, vµ tíi tÊt c¶ c¸c thÇy c«

gi¸o ®· d¹y em t¹i trêng §¹i häc Ngo¹i th¬ng trong thêi gian qua. MÆc

dï víi sù cè g¾ng cña b¶n th©n, nhng do kiÕn thøc cßn h¹n chÕ vµ do

tÝnh phøc t¹p cña ®Ò tµi nªn khãa luËn cña em kh«ng tr¸nh khái

nh÷ng thiÕu sãt. Em rÊt mong nhËn ®îc ý kiÕn ®ãng gãp cña c¸c thÇy

c« ®Ó khãa luËn cña em ®îc hoµn thiÖn h¬n.

Hµ néi, ngµy 10 - 5 -

2003.

Sinh viªn thùc hiÖn

TrÇn ThÞ H»ng Ph¬ng

3

Ch¬ng I

C¸c biÖn ph¸p phi thuÕ quan chñ yÕu cña WTO vµ ¶nh

hëng cña nã ®èi víi ViÖt Nam

i. wto vµ c¸c biÖn ph¸p phi thuÕ quan:

1. Vµi nÐt vÒ WTO:

1.1: Sù thµnh lËp:

4

Tæ chøc Th¬ng m¹i ThÕ giíi (WTO) ®îc thµnh lËp trªn

c¬ së kÕ thõa vµ ph¸t triÓn HiÖp ®Þnh chung vÒ ThuÕ quan

vµ MËu dÞch (GATT), chÝnh thøc b¾t ®Çu ho¹t ®éng tõ 1-1-

1995. Sù ra ®êi cña WTO nh»m t¹o ®iÒu kiÖn h¬n n÷a cho

sù ph¸t triÓn cña hÖ thèng th¬ng m¹i ®a biªn ®¶m b¶o sù

c¹nh tranh c«ng b»ng, lµnh m¹nh, xãa bá dÇn c¸c rµo c¶n

trong th¬ng m¹i quèc tÕ, thóc ®Èy qu¸ tr×nh tù do hãa th-

¬ng m¹i trªn ph¹m vi toµn cÇu.

Trong sè hµng chôc tæ chøc kinh tÕ quèc tÕ hiÖn nay, WTO

lµ tæ chøc th¬ng m¹i toµn cÇu lín nhÊt vµ quan träng nhÊt,

thu hót tíi 145 níc (trong sè kho¶ng 200 níc lµ thµnh viªn Liªn

Hîp Quèc) vµ chi phèi tíi 95% tæng kim ng¹ch th¬ng m¹i

toµn ThÕ giíi. (nguån: T¹p chÝ Kinh tÕ 2002-2003 ViÖt Nam vµ ThÕ giíi,

sè ra th¸ng 3/2003 - Thêi b¸o Kinh tÕ ViÖt Nam).

Tæ chøc th¬ng m¹i thÕ giíi (WTO) lµ c¬ quan quèc tÕ

duy nhÊt gi¶i quyÕt c¸c qui ®Þnh vÒ th¬ng m¹i gi÷a c¸c

quèc gia víi nhau. Néi dung chÝnh cña WTO lµ c¸c hiÖp

®Þnh ®îc hÇu hÕt c¸c níc cã nÒn th¬ng m¹i cïng nhau tham

gia ®µm ph¸n vµ ký kÕt. C¸c v¨n b¶n nµy qui ®Þnh c¸c c¬

së ph¸p lý lµm nÒn t¶ng cho th¬ng m¹i quèc tÕ. C¸c tµi liÖu

®ã vÒ c¬ b¶n mang tÝnh rµng buéc c¸c chÝnh phñ ph¶i duy

tr× mét chÕ ®é th¬ng m¹i trong mét khu«n khæ ®· ®îc c¸c

bªn thèng nhÊt. MÆc dï c¸c tho¶ thuËn ®¹t ®îc lµ do c¸c

chÝnh phñ ®µm ph¸n vµ ký kÕt nhng môc ®Ých l¹i nh»m

gióp c¸c nhµ s¶n xuÊt kinh doanh hµng ho¸ vµ dÞch vô trong

5

níc; c¸c nhµ ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu cã thÓ tiÕn hµnh c¸c

ho¹t ®éng kinh doanh dÔ dµng h¬n.

1.2 Môc tiªu cña WTO:

Môc tiªu chÝnh cña hÖ thèng th¬ng m¹i thÕ giíi lµ nh»m

gióp th¬ng m¹i ®îc lu chuyÓn tù do ë møc tèi ®a, chõng

nµo nã cßn n»m trong giíi h¹n kh«ng g©y ra c¸c ¶nh hëng

xÊu kh«ng muèn cã.

Ngoµi ra, WTO cßn cã nh÷ng môc tiªu sau:

 N©ng cao møc sèng cña con ngêi.

 B¶o ®¶m t¹o ®Çy ®ñ c«ng ¨n viÖc lµm, t¨ng trëng v÷ng

ch¾c thu nhËp vµ nhu cÇu thùc tÕ cña ngêi lao ®éng.

 Sö dông hîp lý c¸c nguån lùc cña thÕ giíi, ®Æc biÖt lµ

nguån nh©n lùc.

 Më réng viÖc s¶n xuÊt vµ trao ®æi hµng hãa dÞch vô trªn

ph¹m vi toµn thÕ giíi.

1.3 Chøc n¨ng cña WTO:

WTO cã nh÷ng chøc n¨ng sau ®©y:

Chøc n¨ng thø nhÊt cña WTO: Tæ chøc c¸c cuéc ®µm

ph¸n mËu dÞch ®a biªn mµ néi dung cña nã rÊt ®a d¹ng ®Ò

cËp lín tíi nhiÒu lÜnh vùc kh¸c nhau. Th«ng qua c¸c cuéc

®µm ph¸n nh vËy, viÖc tù do ho¸ mËu dÞch cña c¸c níc trªn

thÕ giíi ®îc ph¸t triÓn, ®ång thêi nh÷ng qui t¾c quèc tÕ míi

còng ®îc x©y dùng vµ söa ®æi theo yªu cÇu cña thêi ®¹i.

6

Chøc n¨ng thø hai cña WTO: WTO ®Ò ra nh÷ng qui t¾c

quèc tÕ vÒ th¬ng m¹i vµ ®¶m b¶o c¸c níc thµnh viªn cña

WTO ph¶i thùc hiÖn c¸c nguyªn t¾c ®ã. §Æc trng cña c¸c

quyÕt ®Þnh vµ qui t¾c cña WTO lµ nã cã hiÖu lùc b¾t buéc

tÊt c¶ c¸c thµnh viªn vµ cã kh¶ n¨ng lµm cho mäi thµnh viªn

cã nghÜa vô b¾t buéc ph¶i thùc hiÖn. BÊt cø mét níc thµnh

viªn nµo mét khi ®· thõa nhËn "hiÖp ®Þnh WTO" vµ nh÷ng

hiÖp ®Þnh phô kh¸c cña WTO th× níc ®ã cÇn ph¶i ®iÒu

chØnh hay chuyÓn c¸c quy ®Þnh ph¸p luËt vµ c¸c thñ tôc

hµnh chÝnh cña m×nh theo c¸c quy ®Þnh cña WTO.

Chøc n¨ng thø ba cña WTO: Gi¶i quyÕt c¸c m©u thuÉn

vµ tranh chÊp mËu dÞch quèc tÕ. WTO cã chøc n¨ng nh lµ

mét toµ ¸n gi¶i quyÕt c¸c tranh chÊp n¶y sinh gi÷a c¸c

thµnh viªn trong c¸c lÜnh vùc liªn quan. BÊt cø mét thµnh

viªn nµo cña WTO khi thÊy lîi Ých cña níc m×nh ®ang bÞ

x©m h¹i trong ho¹t ®éng kinh tÕ ë mét thÞ trêng nµo ®ã v×

cã thµnh viªn kh¸c ®ang thùc hiÖn chÝnh s¸ch tr¸i víi c¸c qui

t¾c cña WTO th× cã quyÒn khëi tè lªn c¬ quan gi¶i quyÕt

m©u thuÉn mËu dÞch cña WTO vµ yªu cÇu níc ®ã ngõng

c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ x©m h¹i ®Õn lîi Ých cña m×nh. BÊt

cø thµnh viªn nµo còng ph¶i chÊp nhËn khi bÞ c¸c thµnh viªn

kh¸c khëi tè lªn WTO v× ®©y lµ mét trong nh÷ng nghÜa vô

cña mäi thµnh viªn, kh«ng níc nµo cã thÓ tr¸nh khái.

Chøc n¨ng thø t cña WTO: Ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ thÞ tr￾êng. §Ó nÒn kinh tÕ thÞ trêng ho¹t ®éng vµ n©ng cao ®îc

hiÖu qu¶, WTO xóc tiÕn viÖc gi¶m nhÑ quy chÕ. PhÇn lín

7

c¸c níc tríc kia theo c¬ chÕ qu¶n lý kinh tÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp

trung hiÖn nay ®Òu ®ang chuyÓn sang nÒn kinh tÕ thÞ tr￾êng ®· vµ ®ang lµm thñ tôc ®Ó xin gia nhËp WTO. Qua c¸c

cuéc ®µm ph¸n cÇn thiÕt ®Ó gia nhËp WTO, c¸c níc nµy cã

thÓ t×m hiÓu ®îc vÒ hÖ thèng kinh tÕ thÞ trêng vµ ®ång

thêi x¾p xÕp l¹i nh÷ng chÕ ®é vµ qui t¾c ®Ó cã thÓ qu¶n

lý nÒn kinh tÕ theo c¬ chÕ thÞ trêng.

1.4 C¸c nguyªn t¾c cña WTO:

C¸c hiÖp ®Þnh cña WTO lµ nh÷ng v¨n b¶n ph¸p lý bao

trïm nhiÒu lÜnh vùc ho¹t ®éng réng lín nh n«ng nghiÖp,

hµng dÖt may, mua s¾m chÝnh phñ, c¸c quy ®Þnh vÒ vÖ

sinh dÞch tÔ, së h÷u trÝ tuÖ v.v... Tuy nhiªn cã mét sè c¸c

nguyªn t¾c hÕt søc c¬ b¶n xuyªn suèt tÊt c¶ c¸c hiÖp

®Þnh, c¸c nguyªn t¾c ®ã chÝnh lµ nÒn t¶ng cña hÖ thèng

th¬ng m¹i ®a biªn. Bao gåm nh÷ng nguyªn t¾c sau:

Nguyªn t¾c thø nhÊt: Th¬ng m¹i kh«ng ph©n biÖt ®èi xö.

Nguyªn t¾c nµy ®îc ¸p dông b»ng hai lo¹i ®·i ngé song

song, ®ã lµ ®·i ngé tèi huÖ quèc vµ ®èi xö quèc gia.

- Nguyªn t¾c ®·i ngé tèi huÖ quèc (MFN): §èi xö mäi ngêi

b×nh ®¼ng nh nhau. Mçi thµnh viªn ®èi xö víi mäi thµnh

viªn kh¸c b×nh ®¼ng víi nhau nh c¸c b¹n hµng ®îc u ®·i

nhÊt. NÕu nh mét níc cho mét níc kh¸c ®îc hëng lîi nhiÒu

h¬n th× ®èi xö tèt nhÊt ®ã ph¶i ®îc giµnh cho tÊt c¶ c¸c

níc thµnh viªn WTO kh¸c. Nguyªn t¾c MFN ®¶m b¶o r»ng

8

mçi thµnh viªn WTO ®èi xö víi tÊt c¶ c¸c thµnh viªn kh¸c

t¬ng tù nhau.

- §èi xö quèc gia (NT): §èi xö víi ngêi níc ngoµi vµ ngêi trong

níc t¬ng tù nhau. Hµng nhËp khÈu vµ hµng s¶n xuÊt trong

níc ph¶i ®îc ®èi xö nh nhau, Ýt nhÊt lµ sau khi hµng hãa

nhËp khÈu ®· ®i vµo ®Õn thÞ trêng néi ®Þa. Theo

nguyªn t¾c nµy, khi ¸p dông nh÷ng qui chÕ trong níc vµ

thuÕ néi ®Þa ®èi víi hµng nhËp khÈu th× ph¶i cung cÊp

c¸c ®iÒu kiÖn t¬ng tù nh ®èi víi s¶n phÈm trong níc. V×

thÕ c¸c thµnh viªn cña WTO kh«ng ®îc ¸p dông thuÕ néi

®Þa ®Ó b¶o vÖ s¶n xuÊt trong níc vµ kh«ng ®îc ph©n

biÖt ®èi xö víi hµng nhËp khÈu tõ c¸c níc thµnh viªn WTO

kh¸c.

Nguyªn t¾c thø hai: Tù do th¬ng m¹i h¬n th«ng qua ®µm

ph¸n. WTO ®¶m b¶o th¬ng m¹i gi÷a c¸c níc ngµy cµng tù

do h¬n th«ng qua qu¸ tr×nh ®µm ph¸n h¹ thÊp hµng rµo

thuÕ quan ®Ó thóc ®Èy bu«n b¸n. Hµng rµo th¬ng m¹i bao

gåm thuÕ quan, vµ c¸c biÖn ph¸p phi thuÕ kh¸c nh cÊm

nhËp khÈu, quota cã t¸c dông h¹n chÕ nhËp khÈu cã chän

läc, chÝnh s¸ch ngo¹i hèi... còng ®îc ®a ra ®µm ph¸n.

Nguyªn t¾c thø ba: WTO t¹o ra m«i trêng c¹nh tranh ngµy

cµng b×nh ®¼ng. WTO lµ mét hÖ thèng c¸c nguyªn t¾c

nh»m thóc ®Èy c¹nh tranh tù do, c«ng b»ng vµ kh«ng bÞ

bãp mÐo. C¸c quy ®Þnh vÒ ph©n biÖt ®èi xö ®îc x©y

dùng nh»m ®¶m b¶o c¸c ®iÒu kiÖn c«ng b»ng trong th¬ng

9

m¹i. C¸c ®iÒu kho¶n vÒ chèng ph¸ gi¸, trî cÊp còng nh»m

môc ®Ých t¬ng tù. TÊt c¶ c¸c hiÖp ®Þnh cña WTO ®Òu

nh»m môc ®Ých t¹o ra ®îc mét m«i trêng c¹nh tranh ngµy

cµng b×nh ®¼ng h¬n gi÷a c¸c níc.

Nguyªn t¾c thø t: TÝnh tiªn liÖu ®îc th«ng qua rµng buéc

thuÕ. C¸c cam kÕt kh«ng t¨ng thuÕ còng quan träng nh viÖc

c¾t gi¶m thuÕ v× cam kÕt nh vËy t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c

doanh nghiÖp cã thÓ dù ®o¸n tèt h¬n c¸c c¬ héi trong t¬ng

lai.

Nguyªn t¾c thø n¨m: C¸c tháa thuËn th¬ng m¹i khu vùc.

WTO thõa nhËn c¸c tháa thuËn th¬ng m¹i khu vùc nh»m

môc tiªu ®Èy m¹nh tù do hãa th¬ng m¹i. C¸c liªn kÕt nh vËy

lµ mét ngo¹i lÖ cña nguyªn t¾c ®·i ngé tèi huÖ quèc theo

nh÷ng tiªu chuÈn nghiªm ngÆt, nh»m b¶o ®¶m c¸c tho¶

thuËn nµy t¹o thuËn lîi cho th¬ng m¹i c¸c níc liªn quan, song

kh«ng lµm t¨ng hµng rµo c¶n trë th¬ng m¹i víi c¸c níc ngoµi

liªn kÕt.

Nguyªn t¾c thø s¸u: C¸c ®iÒu kiÖn ®Æc biÖt dµnh cho c¸c

níc ®µng ph¸t triÓn. WTO lµ mét tæ chøc quèc tÕ víi h¬n

2/3 tæng sè níc thµnh viªn lµ c¸c níc ®ang ph¸t triÓn vµ c¸c

nÒn kinh tÕ ®ang chuyÓn ®æi, v× thÕ mét trong nh÷ng

nguyªn t¾c c¬ b¶n cña WTO lµ khuyÕn khÝch ph¸t triÓn,

dµnh nh÷ng ®iÒu kiÖn ®èi xö ®Æc biÖt vµ kh¸c biÖt cho

c¸c níc nµy, víi môc tiªu ®¶m b¶o sù tham gia s©u réng h¬n

cña hä vµo hÖ thèng th¬ng m¹i ®a biªn. §Ó thùc hiÖn ®îc

10

nguyªn t¾c nµy, WTO dµnh cho c¸c níc ®ang ph¸t triÓn vµ

c¸c nÒn kinh tÕ ®µng chuyÓn ®æi nh÷ng linh ho¹t vµ c¸c u

®·i nhÊt ®Þnh trong viÖc thùc thi c¸c hiÖp ®Þnh, ®ång thêi

chó ý ®Õn viÖc trî gióp kü thuËt cho c¸c níc nµy.

WTO lµ tæ chøc kinh tÕ th¬ng m¹i ®a ra c¸c yªu cÇu rÊt

cao vÒ minh b¹ch hãa c¸c quy ®Þnh th¬ng m¹i, vÒ c¾t

gi¶m thuÕ quan nhËp khÈu, tiÕn tíi xãa bá thuÕ quan, tù do

hãa th¬ng m¹i hµng hãa, dÞch vô, ®Çu t, së h÷u trÝ tuÖ, vÒ

thùc hiÖn quy chÕ tèi huÖ quèc-hay th¬ng m¹i b×nh thêng,

vÒ xãa bá biÖn ph¸p phi thuÕ quan nh h¹n chÕ ®Þnh lîng,

giÊy phÐp xuÊt-nhËp khÈu, trî cÊp xuÊt khÈu; vÒ thùc hiÖn

c¸c biÖn ph¸p ®Çu t liªn quan ®Õn th¬ng m¹i nhng kh«ng vi

ph¹m nguyªn t¾c ®·i ngé quèc gia nh»m thu hót ®Çu t níc

ngoµi, t¨ng cêng xuÊt khÈu hµng hãa vµ n©ng cao kh¶ n¨ng

ph¸t triÓn kinh tÕ.

Tãm l¹i, khi héi nhËp WTO c¸c thµnh viªn ph¶i tu©n thñ

mét hÖ thèng c¸c luËt lÖ, quy t¾c nh»m ®iÒu chØnh hÇu

hÕt c¸c lÜnh vùc th¬ng m¹i quèc tÕ víi tæng céng kho¶ng

60 hiÖp ®Þnh, phô lôc vµ c¸c v¨n b¶n gi¶i thÝch. Tham gia

vµo WTO lµ ®Ých héi tô vµ mÉu sè chung cña c¸c níc trong

xu híng më cöa héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ. Chøng nhËn thµnh

viªn WTO còng lµ chøng chØ quèc tÕ ®Çy uy tÝn cho

“®¼ng cÊp” vÒ sù ph¸t triÓn vµ hoµn thiÖn c¬ chÕ kinh tÕ

thÞ trêng më cöa cña c¸c níc hiÖn nay; ®ång thêi ®Æt quèc

gia thµnh viªn tríc nhiÒu c¬ héi lín vµ c¶ nh÷ng th¸ch thøc

míi trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña m×nh.

11