Vài nét về chính sách nhập cư của Cộng hòa Séc

V A I ^ T V E Cmi^fH SAC H ]\HA P ClJ CU A CO^ G HO A SEC

Ths. Dang Minh Dire

Vien Nghien ciiu Chdu Au

Ngay tir dau nhirng nam 1990, Cgng

hoa Sec da th6ng qua luat lien quan tdi nhap

cu va bg luat nay da dugc xay dyng theo cac

nguyen tac phap luat d cac nudc dan chii va

phat trien. D6ng thdi, Chinh phii Sec cting

ky mgt loat cac thoa thuan lien quan tdi

ngudi xin cu trii cung nhu cac thoa thuan

song phuang va da phuang ve lao dgng nudc

ngoai, trong do viec tang cudng hgp tac vdi

cac the che quoc te doi vdi van de di cu cung

dugc thiet lap. Tuy nhien, chinh sach nhap

cu van kh6ng boat dgng t6t tren thuc tl vi

khong CO mgt ca che kiem soat hieu qua,

nhung cung phai nhan manh rang, vao thdi

diem do, cac van de ve nhap cu ciing khong

phai la nhiing quan tam hang dau, chinh phii

Sec con phai doi pho vdi hang loat cac

nhiem vu va thach thirc lien quan tdi cong

cuoc chuyen d6i va hgi nhap. Vi vay, vdi

muc tieu gia nhap Lien minh Chau Au, chinh

phii Sec da phai hoan thien chinh sach nhap

cu va ty nan nham dap irng cac quy dinh

chung ciia EU. Cu the nhu:

Xdy (lung vd hodn thien khung phdp ly

ve chinh sdch nhap cu

Tir nam 2002, Chinh phii da dat ra cac

muc tieu cho chinh sach nhap cu va tang

cudng boat dgng thuc hien: (1) Ton trgng

cac luat phap ciia EU va cac chien luge trong

khi tang cudng kien thirc ve vai tro quan ly

nha nudc trong qua trinh nhap cu; (2) Phoi

hgp hanh dgng giiia cac ca quan nha nuac,

cac to chirc phi chinh phii lien quan cung

nhu cac to chirc xa hgi dan sy khi thye hien

chinh sach nhap cu; (3) Han che tat ca cac

hinh thirc nhap cu trai phep, bat hgp phap va

tat ca cac hoat dgng bat hgp phap lien quan;

(4) Bao dam md cira cho nhii'ng ngudi nhap

cu hgp phap bang each khong ap dat cac han

che, iing hg nhap cu ma lam lgi cho quic gia

va xa hgi trong dai ban. Trong qua trinh phSn

dau gia nhap EU, Cgng hoa Sec lu6n phai

tang cudng kiem soat nhap cu va dam bao

chac chan rang minh dii xir dii vdi ngudi

nhap cu theo cac tieu chuan va yeu c§u ciia

Lien minh.

Sec cung nhu cac nudc thanh vien gia

nhap EU khac diu phai sira dii nhung dao

luat nay cho phii hgp vdi cac quy dinh cua

Lien minh Chau Au. Lien quan tdi Luat Cu

tru, chuyen doi ldn nhat diln ra qua Dao luat

326/1999 ve viec cu trii ciia ngudi nudc

ngoai tren lanh thi ciia Sec (Luat Nguai

nude ngoai) va Luat Cu tru chinh tri s6

325/1999. Ca hai luat nay diu dugc thong

qua vao nam 1999, c6 hieu lye tir nam 2000