Tổ chức quyền lực nhà nước ở địa phương trong bối cảnh hội nhập quốc tế

;; Td CHQC QUYEN LL/C NHA Nl/CfC 6 DIA PHI/ONG

TR0N6 BOI CANH HOI NHAP QOOC TE

I

• IhS. NGUTIN IHANH TUNG (*)

J l-ThXct^ng tic dgng cfla hpi nhgp qudc

tg »«l vigc td chiJc quydn l(fc nha nUdc d dja I phuang Vigt Nam hign nay

J Xugt phat tfl nhu eau phat tridn cfla dgt

nude, eae qudc gla ngiy nay hpp tic vdi nhau

' mgt eich sau rdng trgn mpi phfldng dign. Trgn

phfldng dign to ehfle quydn Iflc nhi nfldc 4 dja

phfldng, vigc tidp thu eic gli trj vin hda (phip

I ly) cua nhin logi eg vai trd quan trpng, thd

I high trgn nhflng mit sau:

I Thil nhit, hgi nh^p qudc td cd tic dgng

thuc dgy Sfl chuydn hda nhflng gli trj mang

tinh phd quit cfla quydn con ngfldi, quygn

cgng din trong cie cil eich dgi vdi ehlnh

quydn dja phudng.

Trong mgt thd gidl ngiy eing da dgng, khi

tidp o$n v i xfl ly van dd quydn eon ngfldi cin

kdt hpp hii hda cic chudn mfle, nguygn tdc

ohung cfla lugt phip qugc tg vdi nhflng didu

ki#n dgc thfl vd ljch sfl, chlnh trt, kinh td - xa

hgi, eic gii tri vin hda, tgn giao, tin nguBng,

phong tgc tjp qgin cfla mdi qggc gla v i khu

vflo"!. Bd ting cudng eo sd phip ly eho viie

bio dim v i thflc ddy quydn con ngfldi, trong

thdl gian qua, Nhi nudc Vigt Ngm dg tham gla,

phg ehudn oic cgng flde, tuygn nggn vd

quydn eon ngfldi; Chinh phfl Vigt Nam da ky

kdt nhidu higp djnh tfldng trp tfl phip vdi ehlnh

phCi mgt sd nfldc trgn thd gidl Ilgn quan ddn

cic Ifnh Vflc bio dim vg thfle ddy quyen eon

ngfldi. Theo tlnh thdn cfla Dgi hgi Ding lin thfl

XI, xiy dgng Nhi nflde phip quyen x i hdi chfl

nghTa Vigt Nam mi eon ngfldi l i trpng tim

hfldng tdi cfla mpi cil cich thl van dd ting

Cfldng v i hoin thign co sd phip ly cfla quydn

eon ngfldi cd j nghTa die bigt quan trpng trgn

oi phudng dign ly lugn v i thfle tldn. Digu niy

trd thinh mgt trong nhflng nguygn tie djnh

hfldng cho vigc td chflc quydn Iflc nhi midc

sgo oho dim bio quydn con ngfldi, quydn

(') Vl$n Nhi nudc vi Phip luit

16 chA« nhik 1

cdng din ngiy mgt tdt hdn. Vigt Ngm lugn

khing djnh con ngudi l i mgc tigu, l i dgng lflc

trong mpi ehinh sieh cfla Bing v i Nhi nude,

vl thg vigc bio dim v i tfiflc day quyen con

ngudi dUdng nhiin cung l i mdl quan tim hing

diu. Vigt Nam luon thfle hiin day dfl cie cam

kgt qude td; ddi thogi cdi md, thang than vd tg

do, din chfl. nhin quydn"^'.

Trong bdi cinh hgi nhgp qudc td, vige tigp

thu od chpn Ipe cie gia trj phd quit cfla hpe

thuygt phgn quygn, vg sfl kidm soit quydn lflc

tgi dja phfldng cd gli trj tham khio cho vigc td

chflc quydn lflc nhi nflde 6 dia phfldnq efla

Vigt Nam.

ThO hai, hdi nhgp qugc td v i sfl khdng d|nh

vai tro cfla eic td chflc x i hdi tgi dja phfldng.

_ Nghj quydt sd 08-NQ/HNTW ngiy 27/03/1990

cfla Ban Chip hinh Trung uong khda VI da

chi ro: trong giai dogn mdi edn thinh Igp cie

hgi dip flng nhu ciu chinh ding vg nghg

nghigp v i ddi sdng nhin din, hogt ddng theo

hudng Ich nfldc, ipl nhi, tfldng thin tfldng ii .

Cgc td chflc hgi qudn chflng dflpc thinh Igp

theo nguygn tic tfl nguygn, tfl quin v i tfl

trang tril vd tii ohinh trong khugn khd phip

luit. Nghi quydt Dgi hgi IX tigp tgc khSng dinh

Sfl ein thigt phil md rgng v i da dang hda cio

hinh thfle tjp hpp nhin din tham gla cic doin

thg nhgn din, cie td chflc x i hg|, cie hg| nghg

nghiap, vin hda, hflu nghj, tfl thl#n nhin dgo

Tfl nhflng chfl trfldng dflng dSn dd, trong

nhung nim^gdn diy, vdi nhflng hinh thfle khie

nhau eic to chflc xa hgi d Vigt Nam phit tridn

nhanh chdng, nhgt l i cic hgi, higp hgi v i eao

to chue phi chlnh phfl, hogt ddng trong cic ITnh

vflc cua ddi song x i hpi.

Theo sd ligu thdng kg chfla ddy dfl hign

nay ei nfldc cd gin 350 hoi, higp hgi do Truno

uong quin ly v i hon 2.200 hgi do edp tfnh

quin ly. Kd tfl nhflng nim 1990 cflng vdi ddu

tu nudc ngoii-^gia ting, mdt Iflpng ding kd cic

td ehfle phi ehlnh phfl (NGO) qudc td bit dgu

atre •« 7/3016 i ^