Tình trạng vi phạm pháp luật về môi trường trong khai thác khoáng sản và một số giải pháp, kiến nghị

Thi/c tiin - Kinh nghiem

Tinh trang vi pham phap luat

ve moi tru&fng trong khai thae khoang san

va mot so giai phap, kien nghj

O ThS. NGUYEN THI BICH

Tn/dng Dgi hgc Tdi nguyin va Mdi trtfdng Ha Ngi

T

hdi gian qua, hogt dgng

khai thae, chi biin vd xuit

khau khodng san da cd

nhiiu ddng gdp cho phat trien

ICT-XH cua ddt nudc, gdp phan

giai quyit nhu du vigc Idm,

mang igi thu nhgp on djnh cho

mgt bd phgn ddn cu. Tuy nhiin,

6 mgt sd ndi, stf khai thdc d gt,

qd mtfc da khiin cho tii nguyin

khdng dn rdi vdo tinh trgng

suykigt, ttf suy thdi mdi trudng

sdng, mit on djnh vi ANTT.

Xdc dinh y nghTa vd tim quan

trpng cDa edng tdc diu tranh

phdng, ehing tgi phgm vd vi pham

phdp ludt (VPPL) v l mdi trQdng

trong ITnh vQc qudn ly tai nguydn

khodng sdn (TNKS), Chfnh phD da

cd nhQng ch? thj mang tfnh ehiln

lugc nhU; Ch? thj s l 26/2008/CT￾TTg; Ch? thj so 29/2008/CT-TTg;

Ch?ttij so 18/2008/CT-TTg; Chlthj

02/2012/CT-TTg ve Tang eudng

edng tdc QLNN doi vdi eac boat

ddng tiidm dd. khai thae, chl biln,

sD dyng vd xuat khau khodng san.

Thyc hidn ch? tiij cDa ThD tudng

Chfnh phD. lUc lugng Cdnh sdt

phdng, chong tdi phgm v l mdi

tn/dng (PCTPVMT) da cd nhieu no

lUc trong dau tranh vdi logi tdi pham

ndy. Trung binh m&i ndm. Cue vd

Phdng Cdnh sat PCTPVMT cdc

dia phQdng da phdt hidn hdn 2.900

vy VPPL v l khai thdc, van chuyen

va chl biln khodng sdn; xD phgtvi

phgm hdnh ehfnh hdn 131^ ding;

chuyen ed quan cdnh sat dilu tra

khdi t l 16 vy vdi 98 bi can; truy thu,

ttianh ly hang hda vdi trj gid tren 54

t^f ding. Trong dd, Cyc Cdnh sat

PCTPVMT da kilm tra 92 ddn vj

khai thae, che biln khodng san vd

phdt hidn 172 Idi vi pham cdc quy

djnh phap ludt BVMT.

Vi phgm phap lugt trong ITnh

VQC khai thdc, ehe biln khodng

the hidn d mdt so hanh vl pho

bien sau:

Tai cdc md khai thae dQpc

d p phdp: Hau het cac md hogt

dgng khai thdc, ehl biln khoang

sdn dQpc d p phep hien nay deu

vi phgm cde Idi nhU; Khdng thUc

hien dly dD cac ndi dung quy

djnh ve cdng tae BVMT trong bdo

edo DTM da dUdc phe duyet; xd

nude thdi, khf thai vupt qua tieu

chuin eho phep; khdng ky quy

phyc hli mdi trUdng, khdng hoan

tho sau khai thde; thu gom, qudn

ly chat thai nguy hgi khdng dung

quy djnh; gdy d nhidm, suy thodi

mdi trudng khdng khf, mdi trudng

nudc, mat dd't, mit rQng. Cac vi

pham tren da tde ddng manh me

din mdi trQdng sing, anh hudng

tryc tilp den sQc khde cgng dong.

Tgi cac md KTKS trdi phep:

Cae md KTKS trai phep xuat hien

ngdy cang nhieu d cac dja phUdng

cd khodng sdn. Dien hinh la: Khai

thae quang thilc trai phep tai Nghe

An; khai thae vang trdi phep d t?nh

Bie Kgn, Ldc Cai, Thdi Nguydn,

Quang Nam. Lai Chdu, Hda Binh...

Cac dli tupng KTKS trdi phdp sD

dyng may khoan, may nghiin, kfp

min, tiiulc n l de pha dd; dDng hda

chit xyanua, xDt, thDy ngdn d l

ngam D va Igc tach vdng ra khdi dd.

Nhilu dn h rQng gid bj ede dli

tQpng ehdt phd nham nhd d l md

him vang, gay tan pha rQng

nghiem trpng, nhit Id tgi dja bdn

cdc t?nh; Qudng Nam, Thai

Nguydn, Bic Kan, Hda Binh... Hau

hit d e Id khai thae vang dQpc dao

sau vao Idng nDi tD 60 din 130 m.

hoan toan d l trin, khdng cd cgt

chong, nguy cd mit an toan rat cao

do thilu dQdng khf va sgt Id bit

ngd. Nguy hiem hdn, d c doi tupng

khai thdc trai phep edn dDng hda

chit xyanua, thDy ngdn d l Igc lay

vdng, sau moi tran mUa cac chit

ddc ndy se chdy tran lan tQ trdn nui

do xuong ddng suli lam d nhiem

nguon nQdc.

Hogt ddng khai thae cat diln

ra ChD ylu d cdc dja phUdng nhU:

Hd Ndi, Hung Ydn, Hd Nam,

Tuyen Quang, Phu Thg, Ding

Nai, ed dau hieu budng Idng cua

CO quan QLNN. Cac dl i tupng

khai thdc cat trai phep thudng khai

thdc d dja ban giap ranh giQa hai

xa, hai huyen, hai t?nh va sD dyng

phQdng tien cd trpng tdi nhd de

tron tranh bj phdt hien, kiem tra,

Tdi nguyen vd Mdi truong | K^ 2-Thing 4/2017 JO