Thực trạng luật sư tham gia giải quyết khiếu nại hành chính

Thilc trang luat sif tham gia giai quyet

khieu nai hanh chinh V

• TS D6 Gia Thir*

G

iai quydt khieu nai hinh

chinh cd dac thii: ngudi

khieu ngi la ci nhan, co

quan. Id chiic - ddi tugng chju

tac dgng tryc tidp cua quydt dinh

hinh chinh, hanh vi hanh chinh.

cho rang quyen vi Igi ich hgp phip

ciia minh bj v i phgm; cdn cac ca

quan hinh chinh nhi nudc vira ti

ngudi bj khieu ngi (vi li ca quan

ban hinh quyet djnh hanh ehinh,

ed hinh vi hanh chinh) ddng thdi

vira la ngudi giii quyet khidu ngi

lin dau; trudng hgp cd khieu ngi

lan hai thi ngudi giai quydt khieu

ngi cung li co quan cap trdn tnrc

liep ciia ngudi bj khidu nai. Tir dgc

diem niy mi dan tdi ca chd giai

quyet khidu ngi hanh chinh de bi

mang tgi li "khdp kin" Vi the. dd

dam bao linh khich quan trong

giai quydt khieu ngi. a nhieu nudc

da thiet lap ca chd tai phin hinh

chinh; ca quan tai phan nay cd the

nim trong hp Ihdng ca quan hanh

phip, nhung cd mdi vj tri tuang

ddi dpc lap so vdi cac co quan

hanh chinh nhi nudc. 0 nudc ta Ihi

khdng cd ca chd nay. Chinh vi the,

vipc quy dinh lugl su. trg giiip vidn

phip ly tham gia vao qui trinh giai

quydt khidu ngi cang co y nghTa

thidt thyc, mgt mat nham giiip cho

ngudi din. vdn li bdn "ydu thd" it

hidu bidt phap lugt dugc trg giiip

kip thdi de bao vp quydn va lgi ieh

hgp phip ciia minh ngay tir khi

phat sinh \y vice Phip lugt hien

hanh da tao diOu kien eho ngudi

din cd quydn lya chgn ca chd giai

quyet khidu ngi hanh chinh hogc

khdi kipn vy in ra Ida hinh chinh.

Tuv nhidn, sd lugng vu vide khdi

kicn ra tda an cdn it so vdi sd vy

V ICC ma cic ca quan hanh chinh

nhi nudc da ihu ly giai quvet: uu

the xdt \u V c tinh khach quan. cdng

bang van khdng khuyen khich

dugc ngudl dan kidn ra tda. Thyc

trgng nay cd nhieu nguyen nhin,

nhung mpt trong nhirng nguydn

nhan quan trgng, dd la tinh "linh

hogt" trong giii quydt ciia cac co

quan hinh chinh nhi nudc. \'tcc

giai quydt khieu nai hanh chinh ciia

chiing la xua nay duang nhidn vin

phii dam bao "cii ly". nhung trong

dd cdn phai dam bao ca "cii linh".

nhidu khi "cai ly khdng bang mpt

ty cii tinh"; phuang cham:"vgn

dyng chinh sich" dd giii quvet cd

Anh minh ftpa

lgi han cho ngudi dan dang li mdt

thyc trgng phd bidn trong hiu hdt

cic vy vice giii quyet khieu ngi

hinh chinh. didu ma Ida an khdng

cd dicu kicn vi khdng the dip ung

dugc; diy la chua kd kicn ra Ida

thi yeu ciu hd so, tii lipu phai diy

dil. quy chuan. Thyc td dd la "Igi

thd" ciia cac co quan hinh chinh

nhi nudc mi nhixng ngudi di khieu

ngi cd le deu nhan thirc dugc.

Nhung cin nhd rang, mat trai ciia

tinh "linh hoat" thudng di vdi tinh

tuy tidn. yd chinh phu. phi vd tinh

thdng nhat, tinh cdng bing trong

mpt thidt chd chung Didu nay trdn

thuc td khdng phai khdng xay ra.

Vdi nhung dac thu trong giai

quydt khidu nai hanh chinh ndi tren

eho thay sy Iham gia cua lugl su la

hdt siic can Ihiet, gdp phin lim cho

vide khidu ngi va gtai quydt khieu

Nguyfin Vy Ou*".; Vu Phap chk • Thanh tra Chi * phu

LUAT S U VI&T NAM 15091 THANG 9-2015