Thúc đẩy đầu tư vào các khu công nghiệp Hà Nội.doc

Lêi më ®Çu

CNH - H§H ®Êt níc lµ xu híng tÊt yÕu cña níc ta trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn

tõ nÒn kinh tÕ ho¹t ®éng theo c¬ chÕ tËp trung, bao cÊp sang c¬ chÕ thÞ trêng. Hßa

nhËp víi xu híng chung ®ã Hµ Néi còng ®ang tõng bíc c¶i thiÖn m×nh trong c«ng

cuéc ®æi míi. Nh©n d©n Hµ Néi ®ang nç lùc lao ®éng vµ d¹t ®îc nh÷ng thµnh tùu

trªn mäi lÜnh vùc. NÒn kinh tÕ ngµy cµng ph¸t triÓn, tèc ®é t¨ng GDP trung b×nh

hµng n¨m giai ®o¹n 2001-2000 lµ 11,6%, hai n¨m 2001-2002 lµ 10,2% ®êi sèng

d©n c ®îc c¶i thiÖn, thu nhËp ®Çu ngêi t¨ng 3,2 lÇn so víi n¨m 1990.

§Ó ®¹t ®îc nh÷ng thµnh c«ng ®ã lµ do trong nh÷ng n¨m qua ban l·nh ®¹o

thµnh phè Hµ Néi ®· x¸c ®Þnh ®óng vai trß cña c«ng nghiÖp ®Æc biÖt lµ cña c¸c

khu c«ng nghiÖp vµ kh¼ng ®Þnh khu c«ng nghiÖp lµ mét c«ng cô dÆc biÖt lµ cña

c¸c khu c«ng nghiÖp vµ kh¼ng ®Þnh khu c«ng nghiÖp lµ mét c«ng cô ®Ó thùc hiÖn

CNH - H§H ®Êt níc. Trong qu¸ tr×nh nµy tõ n¨m 1995, Hµ Néi ®îc Thñ tíng

ChÝnh phñ cho phÐp thµnh lËp BQL khu c«ng nghiÖp vµ chÕ xuÊt nh»m thóc ®Èy

qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña c¸c khu c«ng nghiÖp vµ chÕ xuÊt t¹i thñ ®«.

Qua h¬n 7 n¨m ®i vµo ho¹t ®éng ®Õn nay, Hµ Néi ®· h×nh thµnh 5 khu c«ng

nghiÖp tËp trung míi. Theo b¸o c¸o míi nhÊt cña c¸c khu c«ng nghiÖp nµy cã

nhiÖm vô thu hót vèn ®Çu t c«ng nghiÖp, sö dông cã hiÖu qu¶ tµi nguyªn, h×nh

thµnh c¸c ngµnh kinh tÕ mòi nhän vµ thóc ®Èy t¨ng trëng kinh tÕ. Theo b¸o c¸o

míi nhÊt cña BQL khu c«ng nghiÖp vµ chÕ xuÊt Hµ néi, c¸c khu c«ng nghiÖp ®·

thu hót ®îc 56 dù ¸n ®Çu t víi tæng vèn ®¨ng ký 596.560.877 USD vµ 105,937 tû

®ång, diÖn tÝch thuª ®Êt 1.164.275m2

®¹t tû lÖ lÊp ®Çy 53% tæng sè quü ®Êt ®· x©y

dùng h¹ tÇng, kü thuËt. Tuy nhiªn trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng c¸c khu c«ng nghiÖp

vÉn m¾c ph¶i mét sè khã kh¨n yÕu kÐm. §ã lµ vÒ thu hót vèn ®Çu t, vÒ lao ®éng,

vÒ m«i trêng, vÒ nhµ ë cña c«ng nh©n viªn. Do ®ã dÉn ®Õn hiÖu qu¶ ho¹t ®éng s¶n

xuÊt kinh doanh cña c¸c khu c«ng nghiÖp cha cao. ChÝnh v× vËy em ®· quyÕt ®Þnh

chän ®Ò tµi: “Thóc ®Èy ®Çu t vµo c¸c khu c«ng nghiÖp ë Hµ Néi”.

§Ò tµi gåm 3 phÇn:

PhÇn 1: khu c«ng nghiÖp vµ ®iÒu kiÖn thóc ®Èy ®Çu t vµo khu c«ng nghiÖp

PhÇn 2. thùc tr¹ng ®Çu t vµo c¸c khu c«ng nghiÖp Hµ néi

PhÇn 3. C¸c gi¶i ph¸p thóc ®Èy ®Çu t vµo c¸c khu c«ng nghiÖp Hµ néi

Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n c« gi¸o Ng« ThÞ Hoµi Lam ®· tËn t×nh gióp ®ì

em hoµn thµnh ®Ò tµi nµy.

Hµ Néi, th¸ng 06 n¨m 2004

Sinh viªn

Vò ThÞ Ph¬ng Th¶o

PhÇn I. Khu c«ng nghiÖp vµ ®iÒu kiÖn thóc ®Èy ®Çu t

vµo khu c«ng nghiÖp

I.1. Quan niÖm vÒ khu c«ng nghiÖp vµ vai trß cña khu c«ng nghiÖp

I.1.1. Quan niÖm

Khu c«ng nghiÖp lµ khu tËp trung c¸c doanh nghiÖp. Khu c«ng nghiÖp

chuyªn s¶n xuÊt hµng c«ng nghiÖp vµ thùc hiÖn c¸c dÞch vô cho s¶n xuÊt c«ng

nghiÖp, cã ranh giíi ®Þa lý x¸c ®Þnh kh«ng cã d©n c sinh sèng, do ChÝnh phñ hoÆc

Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh thµnh lËp. Trong khu c«ng nghiÖp cã thÓ cã doanh

nghiÖp chÕ xuÊt vµ khu c«ng nghÖ cao.

Doanh nghiÖp khu c«ng nghiÖp lµ doanh nghiÖp ®îc thµnh lËp vµ ho¹t ®éng

trong khu c«ng nghiÖp, gåm doanh nghiÖp s¶n xuÊt vµ doanh nghiÖp dÞch vô.

Doanh nghiÖp s¶n xuÊt khu c«ng nghiÖp lµ doanh nghiÖp s¶n xuÊt hµng

c«ng nghiÖp ®îc thµnh lËp vµ ho¹t ®éng trong khu c«ng nghiÖp.

Doanh nghiÖp dÞch vô khu c«ng nghiÖp lµ doanh nghiÖp ®îc thµnh lËp vµ

ho¹t ®éng trong khu c«ng nghiÖp, dÞch vô s¶n xuÊt c«ng nghiÖp.

Ban qu¶n lý khu c«ng nghiÖp cÊp tØnh (trõ trêng hîp cã quy ®Þnh riªng cho

tõng lo¹i ban qu¶n lý) lµ c¬ quan qu¶n lý trùc tiÕp c¸c khu c«ng nghiÖp, khu chÕ

xuÊt trong ph¹m vi ®Þa lý hµnh chÝnh cña mét tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng

hoÆc ban qu¶n lý trªn ®Þa bµn liªn tØnh hoÆc Ban qu¶n lý mét khu c«ng nghiÖp (tr￾êng hîp c¸ biÖt) hoÆc Ban qu¶n lý khu c«ng nghÖ cao do Thñ tíng ChÝnh phñ

quyÕt ®Þnh thµnh lËp.

Doanh nghiÖp khu c«ng nghiÖp cã nghÜa vô:

- Tu©n thñ ph¸p luËt, ®iÒu lÖ qu¶n lý khu c«ng nghiÖp, quyÕt ®Þnh chÊp

thuËn ®Çu t hoÆc giÊy phÐp ®Çu t, giÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh.

- §¨ng ký víi Ban qu¶n lý khu c«ng nghiÖp cÊp tØnh: sè lîng, khèi lîng s¶n

phÈm xuÊt khÈu vµ tiªu thô tõ thÞ trêng trong níc (®èi víi doanh nghiÖp khu c«ng

nghiÖp), sè lîng phÕ phÈm, phÕ liÖu cßn gi¸ trÞ th¬ng m¹i tõ doanh nghiÖp chÕ

xuÊt b¸n vµo thÞ trêng trong níc vµ hµng hãa tõ thÞ trêng trong níc ®îc mua

chuyÓn vµo doanh nghiÖp chÕ xuÊt (®èi víi doanh nghiÖp chÕ xuÊt). §èi víi doanh