Thu hút các nguồn vốn đầu tư nhằm đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa thủ đô Hà Nội: Thực trạng và giải pháp

.' > -» V

W HUT Ck Al^l/OW fOM Wl/ Tl/ WWW W^ W W <JW TRWH

cowt; wtjwep f0/i- wew m w/i iHi) ^ w ww: m/l? W Q W Qik w^p

TS. Nguyen HGru Anh

Dqi hgc Kinh te Qudc dan

Day nhanh qua trinh edng nghiep hda- hien dai hda (CNH-HDH) thCi dd Ha Ndi la nhu

ciu tat yeu va la dieu kien tien quyet nham tien tdi phat then thCi dd van minh, hien dai,

xifng tam khu vuc va qudc te trong tuang lai. Djeu nay da duac neu ro trong Chl thi so

23/CT-UBND ngay 17 thang 7 nam 2009 eua Uy ban Nhan dan Thanh phd Ha Ndi ve

viec xay di/ng ke hoach phat then kinh te- xa hdi 5 nam (2011- 2015). De dat dugc muc

tiiu do, cin co st/ra soat, phan tich danh gia thifc trang qua tnnh CNH-HDH cda Ha /Vp/

trong thdi gian qua tren cac mat khac nhau, tCfdd de xuat cac giai phap hCfu hieu gdp

phin day nhanh tien trinh CNH-HDH thu dd.

Trong pham vi bai viet nay chung tdi ehi de cap den khia canh thu hut ngudn vdn

diu tu gan vdi cdng cudc CNH-HDH cua thCi dd. Trudc het, bai viet se tong quan thi/e

trang thu hut cac ngudn vd'n dau tu eCia Ha Ndi, ddng thdi dua ra eac phan tich, danh

gia; sau dd se de xuat mdt sd giai phap thu hut cae ngudn vd'n diu tude day nhanh tien

trinh CNH-HDH nhu ke hoach da de ra.

1. Thyc trang thu hut

d c nguon vdn dau tu

cua Ha Npi trong thdi

gian qua

Ty gin hai thap k^ qua, tren

eon dudng ddi mdi, thii dd Ha

Npi da dat dupe nhieu thanh

tyu rat dang khfch le trong

cdng eupe xay dyng, phat then

va hpi nhap qud'c te. Kinh te

tang trudng d myc hang dlu

trong d nUdc va tUdng dd'i

ben viifng, bp mat dd thj thay

ddi nhanh chdng, chat lupng

eupe sd'ng ngudi dan dupe d i

thien rd ret, uy tfn qud'c te ciia

thil dd khdng ngi/ng dugc

nang cao. Nam 2005, vd'n dlu

tuxa hpi ciia Ha Npi dat 34,6

nghin ty ddng. Trong dd, vdn

dlu tu trong nudc la 30,1

nghin ty ddng, chiem 87% vd'n

dlu tuxa hpi, vd'n dlu tu nude

ngoai la 4.540 ty' ddng, chiem

13%. Sau thang dl u nam

2006, huy dpng vdn dlu tu xa

hpi dat 16.300 ty ddng, tang

14,8% so vdi ciing ky nam

trudc (vd'n trong nudc tang

15,1%, vd'n ngoai nudc tang

13%). Td'c dp tang vd'n dlu tu

xa hdi binh quan hang nam

giai doan 2000- 2005 dat

14,43%/nam. Ty le vd'n dlu tu

xa hpi/GDP ciia Ha Npi trong

giai doan 2001- 2005 la tren

50%. Nhu vay, mac du ty le

vd'n dlu tu xa hpi/GDP giam

lien tuc ti/ mifc 75,3% GDP

nam "1996 xud'ng cdn 49,25%

nam 2005, song day van la ty

le huy dpng vd'n dlu tU cao.

Neu so vdi TP Hd Chf Minh thi

ty le vd'n dau tu xa hpi/GDP

ciia Ha Ndi trong giai doan

2001- 2005 bang khoing 1,43

lln, cdn ne'u so vdi ca nude thi

ty le nay bang khoang 1,5 lln.

Cd d u vd'n dlu tu da dupe

da dang hea ben canh ngudn

vd'n ngan saeh nha nude, cac

ngudn vd'n khac ngay cang

ddng vai trd tfch eye nhu: vdn

tfn dung nha nUde, vd'n dlu tU

cua doanh nghiep nha nude,

vd'n dlu tu cua tu nhan va dan

cU, vdn dlu tu tryc tie'p ciia

nudc ngoai. NhU vay, xu the

xoa bd bao d p va sy phat

trie'n manh me cua cae thanh

phln kinh te tren dia ban Ha

Ndi da the hien rd trong ed d u

vdn dlu tu vao thii dd. Vd'n

dlu tu ciia Nha nude la 8.000

ty ddng nam 2005; trong dd,

7.100 ty ddng (chiem 88,75%)

la vd'n ngan saeh, vd'n tfn dung

dlu tu eua Nha nude la 900 ty

ddng (chiem 11,25%). Trong

nam 2005; cac doanh nghiep

nha nude da dl u tu them

khoang 10.000 ty ddng, tap

trung ddi mdi thiet bj edng

nghe, nang cao nang lUc canh

tranh; vd'n dlu tU eiia thanh

phln kinh te ngoai nha nude la

12.100 ty ddng, tang 22,9% so

vdi nam 2004. Khu vyc kinh te

ngoai nha nude la khu vyc

ddng gdp nhieu thy 2 vao

GDP ciia thanh phd, chiem

21,9% GDP nam 2005, ddng

gdp 5,2% thu ngan sach,

1.38% kim ngach xuat khau va

thu hut khoang 60% lao dpng

dang lam viec tai Ha Ndi

(trong dd, rieng kinh te ea the,

hp gia dinh sif dung tdi gin

44% lao dpng). Khu vyc kinh

te ngoai nha nude cd dac diem

nd'i bat la linh boat, nhay ben,

boat dpng dl u tu eiia khu vyc

nay la ehii ye'u tap trung vao

nhung nganh ddi hdi quy md

vd'n tha'p, myc sinh Idi cao,

xuat dlu tu tha'p.

Sau khi Luat Dl u tu nUdc

ngoai d Viet Nam dupe ban

hanh vae thang 12/1987, ciing

43