Tăng cường xã hội hóa trong lĩnh vực bảo vệ môi trường

HGHIEH cilu CHIHH m-XAHOI

TANGCUUNGXAHOI HOA

TRONG LINH VUC BAD VE MOI TRUUNG

BANG KHAC ANH*-NGUYEN THI NHAN￾I

Quan nil m ve xa hdi hda

• Xa hpi hoa viec cung flng djch vu cPng

d nffdc ta la mdt npi dung chfl yeu cua chidn lugc

ndng cao chat lugng cung cap djch vu cPng cfla

Dang va Nha nude - mpt trong nhffng muc tidu

chu yl u dugc xac djnh trong Chuong trlnh tdng

t h l cai each hanh chinh nhS nffdc giai doan 2011-

2020'". XS hpl hPa trong cung cap djch vu cdng

dugc hidu IS qua frinh van dpng vd td chffc sff

tham gia rpng rai cfla nhdn dSn, cfla toan xa hpi

vao qua frinh thuc hipn nhflng nhiem vu trudc day

do Nha nffdc frffc filp dam nhiem nham muc dich

giam nhe gSnh nang dau tu cfla nha nudc va tffng

buflc thda man nhu cau ngay cang cao va da

dang cfla cflng dan vS toSn xS hpl'". Xa hpi hoa

djch vu cdng dugc hieu khdng chi dgn thuin la

viec chuyin glao nhflng nhipm vu ma nha nudc

dang dam nhiem cho tu nhSn hay cac chfl thl phi

nhS nuflc khac ma IS vipc xSy dffng cpng fldng

trach nhiem cfla cac ting Idp nhSn dan ddi vfl

* Phd Gido su, Tie'n si, Hpc vien Hdnh chinh Qudi:

gia.

** Thac si, Dai hpc Sao Do, Chi Linh, Hdi Dupng.

1 • Xem Chuang trinh td'ng thecal cdch hdnh chinh

nhd nudc giai doan 2011-2020 (ban hdnh theo Nghi

quyet 30c/NQ-CP ngdy 08 thdng 11 ndm 2011 cua

Chinh phti).

2 - Thudt ngU "xd hdi hpa" 5 ddy dupc su: dung

khdng gidng nhu trong nhieu linh vUc khde. Chdng

han, trong xd hpl hoe, "xd hpi hda" dupc hteu Id "qud

trinh tupng tde giUa cd nhdn vd xd hpi, qua dp cd

nhdn hpc hdi, linh hpi, tie'p nhdn nen vdn hod cda

xd hdi nhu khudn mdu tdc phong xd hdi, chudn mtic

gid tri vdn had xd hdi de phu hpp vdi voi tro xd hdi

cua minh, hod nhdp vdo xd hdi". Xem Chung

A/Nguyin Binh Td'n (1997), Nghien ciiu Xd hdi hoc,

Nxb. Chinh tri Qud'c gia, Hd Not, tr. 58.

66

viec tao lap va cai thipn vipc cung cap dich vu

cdng; da dang hoa cac hinh thflc cung cap dich

vu, md rpng co hpi cho cac tang l(Sp nhan dan

tham gla chfl dpng vS binh dang vao cac hoat

dpng cung cap djch vu cPng. Do IS boat dpng

nhim md rpng cac ngudn dau tff, khai tiiac cac

tllm nang v l nhan luc, vat luc va tai luc trong xa

hpi tham gia cung vfl nha nudc trong viec cung

ffng cac djch vu cdng dap ffng cSc ddi hdl cfla xa

hpl. XS hpi boa IS mpt trong nhflng phuong hudng

quan trpng dd nSng cao hieu luc va hipu qua hoat

dpng cfla nha nffdc, hudng tfl xay dung mpt "nha

nffdc phuc vu", thda man cac nhu cl u ngay cang

cao cfla cdng dan va xS hpl. Viec III cudn loan xa

hpi tham gia vSo qua tn'nh cung cap hSng hda va

djch vu dugc tridn khai dufl nhilu hinh thffc, tiitu

nhSn hda cac hoat dpng cfla nha nffdc tfl hgp tac

cong-tu'^'.

2. Xa hpi hda trong ITnh vffc bao ve moi

tru'dng cl Viet Nann

Xa hpl hda trong ffnh vuc bao ve moi trudng

dffflc hilu la viflc huy dpng cac ngudn luc (tai life,

nhan luc vS trf iuc) tfl cac thanh phan kinh le

ngoai qudc doanh, cac td chffc xa hpl va cpng

ddng tham gia cac boat dpng bao vp mfl trffflng,

Xa hpl hda hoat dpng bao ve mfl trffdng khong

chi giup huy ddng cac ngudn Iffc cua tff nhan

tham gia vao vipc bao ve mdi tmdng ma con gop

phan quan trgng vao vipc nang cao chat lugng

boat apng bao ve moi tmdng, tang cuflng J tilt:

trach nhipm cfla toSn cpng ddng trong viec bao

3 -Ddng Khde Anh (20135): Hpp tdc cdng - tU vd m

tro ctia hap tdc cdtig-tu trong phdt trien. Tap clii

Gido due iy luan, so 196 (2013), tr.29-33.

TAP CHI GIAO DVC LY LUAN - 3 230 (6/2011

''il