Sự phối hợp của chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa trong kiểm soát lạm phát ở Việt Nam giai

1

PHẦN 1. MỞ ĐẦU

I. Lý do chọn đề tài

Chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ hợp thành hệ thống chính sách quan trọng

trong việc điều tiết vĩ mô nền kinh tế, các công cụ của hai chính sách này vừa có tính

độc lập, nhưng vừa có tính tương tác, hỗ trợ nhau trong việc điều tiết vĩ mô nền kinh tế.

Sự phối hợp tốt, nhịp nhàng hoạt động của hai chính sách này sẽ giúp chính phủ điều

hành đạt được hai mục tiêu quan trọng của kinh tế vĩ mô là tăng trưởng và kiểm soát

lạm phát; nhưng ngược lại, sự phối hợp không nhịp nhàng, không gắn kết sẽ làm giảm

hiệu quả điều hành chính sách và thậm chí có thể làm trầm trọng, làm cho kinh tế vĩ

mô bất ổn. Việc tìm ra cơ chế phối hợp giữa hai chính sách này luôn được chính phủ,

các nhà hoạch định chính sách quan tâm. Vì vậy nhóm chúng tôi đã quyết định chọn đề

tài “ Sự phối hợp của chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa trong kiểm soát lạm

phát ở Việt Nam giai đoạn từ năm 2008 đến nửa đầu năm 2012” Đề tài này đề cập tới

một số vấn đề phối hợp giữa hai chính sách trong kiểm soát lạm phát ở Việt Nam trong

thời gian qua và đưa ra một số đề xuất nhằm tăng cường phối hợp chặt chẽ hơn nữa

trong thời gian tới.

II. Nội dung và mục tiêu nghiên cứu

Đề tài sẽ đúc kết những cơ sở lý luận về lạm phát, chính sách tiền tệ, chính sách

tài khóa, sự phối hợp của chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa trong kiểm soát lạm

phát. Từ đó phân tích, đánh giá thực trạng và kết quả đạt được của việc phối hợp hai

chính sách thông qua các số liệu báo cáo để đưa ra những đánh giá tổng quan và chính

xác về các mặt đã đạt được và những mặt còn hạn chế trong việc phối hợp hai chính

sách. Trên cơ sở đó đưa ra giải pháp mở rộng và nâng cao hiệu quả cho việc phối hợp

hai chính sách tiền tệ và tài khóa một cách một cách hữu hiệu và cụ thể nhất.

2

III. Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng được tập trung nghiên cứu trong đề tài này là: Sự phối hợp của chính

sách tài khóa và chính sách tiền tệ trong kiểm soát lạm phát ở Việt Nam giai đoạn

2008 đến nửa đầu năm 2012

IV. Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi không gian: trong nước Việt Nam

Phạm vi thời gian: từ năm 2008 đến giữa đầu năm 2012

V. Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp nghiên cứu chủ yếu sử dụng trong đề tài này là phương pháp thống

kê mô tả với cách tiếp cận hệ thống bằng số liệu thông tin thực tế thu thập tại trang web

của Tổng cục thống kê. Chuyên đề này sẽ khái quát và mô tả thực trạng áp dụng, phối

hợp chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa trong kiểm soát lạm phát ở Việt Nam giai

đoạn từ năm 2008 đến nửa đầu năm 2012 . Để từ đó có các giải pháp đưa ra nhằm giúp

cho sự vận dụng các chính sách tiền tệ và tài khóa để kiểm soát lạm phát của Chính

phủ ngày càng hiệu quả hơn.

3

PHẦN 2. TỔNG QUAN VỀ LẠM PHÁT, CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA, CHÍNH

SÁCH TIỀN TỆ VÀ SỰ PHỐI HỢP CỦA CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA, CHÍNH

SÁCH TIỀN TỆ

I. Lạm phát

1. Khái niệm

Trong một nền kinh tế, lạm phát là sự mất giá trị thị trường hay giảm sức mua của

đồng tiền.Khi so sánh với các nền kinh tế khác thì lạm phát là sự phá giá đồng tiền nội

tệ so với các loại tiền tệ khác.

Lạm phát cũng có thể là do khối lượng tiền lưu hành trong xã hội tăng lên khi

Chính phủ không quản lý được khối lượng tiền lưu hành, hoặc là do Chính phủ phát

hành thêm tiền để bù đắp thâm hụt ngân sách. Trong khi đó, số lượng hàng hóa xã hội

sản xuất ra vẫn không tăng, dẫn đến thừa tiền. Khi thừa tiền sẽ kích thích người tiêu

dùng tăng sức mua (tăng cầu) khiến giá cả tăng vọt, có khi đưa đến siêu lạm phát.

Lạm phát cũng có thể do tác động của yếu tố bên ngoài, do dòng tiền nước ngoài

đổ vào trong nước nhiều dẫn đến thừa tiền, hoặc do giá của một số mặt hàng thiết yếu

nào đó trên thế giới tăng, chẳng hạn như giá dầu thô tăng, dẫn đến các nước có nhập

khẩu dầu sẽ tăng giá điện, cước phí vận chuyển hàng hóa. Điện và cước phí vận chuyển

là những chi phí đầu vào chủ yếu của tất cả các ngành hàng sản xuất, kinh doanh, dịch

vụ, dẫn đến giá thành sản phẩm tăng theo.

Lạm phát có thể do nhiều nguyên nhân tác động khác nhau, kể cả chính sách tăng

lương của Chính phủ cũng có thể góp phần tác động đến lạm phát, vì khi tăng lương,

người lao động thu nhập được nhiều tiền hơn và mạnh tay chi tiêu, cầu vượt cung.

Tóm lại, lạm phát xảy ra khi xuất hiện sự gia tăng mặt bằng chung về giá cả hàng

hóa. Trong mỗi giai đoạn có thể có giá mặt hàng này tăng, mặt hàng kia giảm, nhưng

nếu mức giá chung tăng, ta có lạm phát. Nếu mức giá chung giảm, ta có giảm phát.

Nếu chỉ có một vài mặt hàng chẳng hạn như giá đường, hay giá gạo tăng một cách đơn