Quản lý kinh doanh xăng dầu ở Việt Nam theo cơ chế thị trường - những vấn đề đặt ra

TAI CHiNH Vl MO ( So 4(69) - 2009 )

^'f.! ••<*. jnuiu i fil

Quan ly kinh doanh xang dau d" Viet Nam

THEO CO CHE THI TRlTOWG - NHUlVG VA N DE DAT M

Xang dau mat hang chien

luge cd y nghTa sdng

cdn ddi vdi su phat

trien kinh te va ddi song xa hdi

ddi vdi mdi qude gia, dac biet doi

vdi cac nudc dang phat triln nhu

Viet Nam. Song day lai la mat

hang ma gia ca nhung nam qua

cd biln ddng rit manh tren thj

trudng the gidi da gay ra khdng ft

nhung khd khan cho viec quan If

va dieu hanh gia ca ciia cac nudc

dang phat trien trong dd cd Viet

Nam khi ma nIn kinh tl thj

trudng cdn dang trong giai doan

phat triln dtrinh do thip thi chua

the dieu hanh viec quan ly vagia

ca xang dau theo co chi thj

trudng dugc, dilu dd se cd anh

hudng Idn din viec dilu hanh

cac chinh sach kinh tl vT md ciia

Chfnh phii cung nhu quan If ddi

vdi hoat ddng kinh doanh xang.

dau d Viet Nam. Tuy nhien, khi

nIn kinh te Viet Nam da va dang

tiing budc chuyen sang nen kinh

te thj trudng thi viec quan if hoat

ddng kinh doanh xang diu d Viet

Nam cung phai tirng budc

chuyin sang co chi thj trudng,

ngay 6/4/2007 Chfnh phii da ban

ban hanh Nghj djnh 55/2007/CP

nham chuyen timg budc hoat

dgng kinh doanh xang diu d

nudc ta sang co chi thj trudng.

Nhung mot trong nhirng khd

khan Idn nhat trong qua trinh nay

la cac cdng ty kinh doanh xang

dau trong nudc van cdn quen vdi

CO che kinh doanh bao cap, viec

quyet djnh gia ca van do Nha

nudc quyet djnh (Khi gia cao

Nha nudc se bii gia cdn khi gia

thap Nha nudc se dieu tiet thu

nhap thdng qua cac loai thul).

Vay lam the nao dl van cd the

quan li, dieu tiet dugc viec quan

If kinh doanh xang dau phuc vu

cho dieu tiet kinh tl vT mo nhung

van timg budc chuyin quan If

kinh doanh xang diu theo co chi

thj trudng cd hieu qua d nudc ta

hien nay?

Thu c hien Nghj djnh

55/2007/CP hon mot nam qua

Chfnh phii da va dang tirng budc

chuyen viec quan If kinh doanh

xang dau theo co chi thj trudng.

Trong thuc te dieu hanh cho thiy

da xuit hien rit nhilu khd khan

khi chuyin tir co chi quan If kinh

doanh xang diu theo co chi bii

gia sang co chi thj trudng,

nhirng khd khan nay xuit phat tir

nhilu nguyen nhan khac nhau.

Nguyen nhdn thu nhat, kinh

doanh xang diu la mgt ITnh vuc

kinh doanh dac biet va cd dieu

kien bdi xang diu la mat hang

chiln luge d6i vdi nIn kinh tl va

cd tac dong day chuyin din tit ca

cac nganh san xuit khac trong

nen kinh tl, din ddi s6ng xa hoi.

PGS.TS. Nguyin Ti§n Thuan

Mat khac, day la mat hang de

chay nd nen viec kinh doanh cin

phai cd nhung dieu kien cu thi vl

mang ludi kinh doanh, ve phdng

chay chira chay, ve mdi trudng,

ve an toan lao dgng ... thi theo

ND 55/2007/CP cdn phai dam

bao cac dieu kien sau:

- Cac doanh nghiep kinh

doanh xang dau phai la cac

doanh nghiep nha nudc

(DNNN), cd ciu cang tilp nhan

tdi thilu tau 7.000 tin, cd kho

tilp nhan dau moi tdi thilu

15.000 m khdi, cd phuang tien

van chuyen chuyen dung, cd tdi

thilu 10 cira hang va 40 dai If.

- Cac doanh nghiep san xuit￾che bien xang diu phai dugc

thanh lap theo qui djnh ciia luat

phap, cd dang kf chi biln kinh

doanh xang diu, cd co sd chi

biln kinh doanh dap img dugc

cac yeu ciu qui djnh vl moi

trudng, phdng chay, tieu ehuin

do ludng...

- Cac CO sd la T6ng dai li kinh

doanh xang diu phai dugc thanh

lap theo qui djnh ciia luat phap,

CO bl chira dung tfch tdi thilu

5.000 m khoi, cd 5 cira hang dai

If va 20 dai li ban le, cd doi ngu

can bg dap img dugc yeu ciu qui

djnh va dam bao cac yeu ciu ve

phdng chay, moi trudng ...

- Cac dai If ban le xang diu:

Tap chf nghien cufu Tdi chfnh ke'todn