Quản lí tài chính tại TT Điều tra và Quy hoạch đất đai

VIỆN HÀN LÂM

KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

NGUYỄN THỊ TUYẾT CHINH

QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI

TRUNG TÂM ĐIỀU TRA VÀ QUY HOẠCH ĐẤT ĐAI – TỔNG CỤC

QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ

HÀ NỘI, 2018

VIỆN HÀN LÂM

KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

NGUYỄN THỊ TUYẾT CHINH

QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI

TRUNG TÂM ĐIỀU TRA VÀ QUY HOẠCH ĐẤT ĐAI – TỔNG CỤC

QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

Ngành: Quản lý kinh tế

Mã số: 8.34.04.10

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

PGS.TS. Vũ Hùng Cường

HÀ NỘI, 2018

LỜI CAM ĐOAN

Luận văn thạc sỹ “Quản lý tài chính tại Trung tâm Điều tra và Quy hoạch

đất đai – Tổng cục Quản lý đất đai". Chuyên ngành quản lý kinh tế, mã số

8.34.04.10, đây là công trình tác giả đã dày công nghiên cứu, trong đó có sử dụng

thông tin từ một số nguồn tư liệu và dữ liệu khác nhau. Các thông tin đã được chỉ rõ

nguồn gốc.

Tôi xin cam đoan bản luận văn là công trình nghiên cứu khoa học độc lập

của tôi. Các đoan số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là hoàn toàn trung

thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào hoặc chưa từng công bố trong

bất kỳ một công trình nghiên cứu khoa học nào khác.

Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Tuyết Chinh

LỜI CẢM ƠN

Để có bản luận văn này, tác giả xin chân thành cảm ơn đối với các thầy giáo,

cô giáo Học viện Khoa học xã hội đã tận tình giảng dạy, hướng dẫn và quan tâm

giúp đỡ tác giả trong quá trình học tập, nghiên cứu và làm luận văn tốt nghiệp.

Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS. Vũ Hùng

Cường, người đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tác giả trong quá trình thực hiện và

hoàn thành luận văn.

Xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, Phòng Hành chính – Tổng hợp;

Phòng Kế hoạch và Quản lý dự án của Trung tâm Điều tra và Quy hoạch đất đai và

các bạn bè, đồng nghiệp đã động viên giúp đỡ, đóng góp ý kiến, tạo điều kiện tốt

nhất để tác giả hoàn thành luận văn này.

Mặc dù có nhiều cố gắng, nhưng do còn hạn chế về lý luận, năng lực, kinh

nghiệm cũng như trong nghiên cứu, nên chắc chắn khó tránh khỏi những thiếu sót.

Tác giả mong nhận được những ý kiến đóng góp của các nhà khoa học, các thầy cô

giáo và bạn đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn.

Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Tuyết Chinh

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU..............................................................................................................................1

CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỤC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ

TÀI CHÍNH TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP................................................5

1.1. Khái niệm cơ bản .................................................................................................5

1.2. Một số lý luận cơ bản về quản lý tài chính tại đơn vị sự nghiệp công lập ...............8

1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý tài chính tại đơn vị sự nghiệp công

lập tự đảm bảo chi thường xuyên..............................................................................11

1.4. Kinh nghiệm quản lý tài chính các đơn vị sự nghiệp trong nước ......................14

CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI

TRUNG TÂM ĐIỀU TRA VÀ QUY HOẠCH ĐẤT ĐAI........................................17

2.1. Trung tâm Điều tra và Quy hoạch đất đai..........................................................17

2.2. Quản lý tài chính tại Trung tâm Điều tra, Đánh giá tài nguyên đất...................19

2.3 Đánh giá chung về thực trạng quản lý tài chính tại Trung tâm Điều tra, Đánh giá

tài nguyên đất ............................................................................................................43

CHƯƠNG III GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI

CHÍNH TẠI TRUNG TÂM ĐIỀU TRA VÀ QUY HOẠCH ĐẤT ĐAI ................54

3.1. Định hướng phát triển của Trung tâm giai đoạn 2018 – 2020...........................54

3.2. Định hướng quản lý tài chính tại Trung tâm......................................................54

3.3. Cơ hội và thách thức đối với công tác quản lý tài chính tại Trung tâm Điều tra,

Đánh giá tài nguyên đất.............................................................................................55

3.4. Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại Trung tâm Điều tra,

Đánh giá tài nguyên đất.............................................................................................56

3.5. Một số kiến nghị.................................................................................................60

KẾT LUẬN .......................................................................................................................64

TÀI LIỆU THAM KHẢO ..............................................................................................65

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

STT Kí hiệu Nguyên nghĩa

1 BTC Bộ Tài chính

2 CBVC Cán bộ viên chức

3 ĐVSN Đơn vị sự nghiệp

4 KBNN Kho bạc Nhà nước

5 KHCN Khoa học Công nghệ

6 NLĐ Người lao động

7 NSNN Ngân sách Nhà nước

8 PT-SN Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp

9 TNDN Thu nhập doanh nghiệp

10 TNTT Thu nhập tăng thêm

11 Trung tâm Trung tâm Điều tra, Đánh giá tài nguyên đất

12 TSCĐ Tài sản cố định

DANH MỤC SƠ ĐỒ

Số hiệu

sơ đồ Tên sơ đồ Trang

Sơ đồ 2.1 Tổ chức bộ máy của Trung tâm Điều tra, Đánh giá tài

nguyên đất 20

DANH MỤC BẢNG

Số hiệu

bảng

Tên bảng Trang

Bảng 2.1

Tổng hợp kết quả thực hiện nhiệm vụ và dự toán Ngân sách

Nhà nước giai đoạn 2014-2017

24

Bảng 2.2

Tỷ lệ kết quả thực hiện nhiệm vụ và dự toán NSNN giai

đoạn 2014-2017

28

Bảng 2.3

Bảng 2.3: Tổng hợp số liệu thu hoạt động sản xuất kinh

doanh giai đoạn 2014-2017

30

Bảng 2.4 Tổng hợp quỹ tiền lương giai đoạn 2014-2017 43

Bảng 2.5

Tổng hợp phân phối kết quả hoạt động tài chính giai đoạn

2014-2017

44

Bảng 2.6

Tổng hợp phân phối kết quả hoạt động tài chính giai đoạn

2014-2017

45