Phát triển bền vững nông nghiệp các tỉnh trung du và miền núi phía Bắc Việt Nam

NGHI€NCUUTRFIOt> W

PHAT TRIEN BEN VUNG NONG NGHIEP

CAC TINH TRUNG DU VA MIEN NUI PHIA BAC VIET NAIVI

Th.s Nguyen Thanh Hai

Bi thu huyen uy huyen Doan Hung, finh Phu Tho

Cac tinh vung trung du va mien nui cd tiem nang kinh te Idn, cd vi tri quan trgng dd'i vdi

nen an ninh qud'c phdng qud'c gia. Trong nhieu nam qua, Dang va Nha nudc ta thuc hien

nhieu dudng loi, chinh sach cho su phat then cua vung trung du va mien nui phia Bac, dac

biet la suphat then cCia san xuat ndng nghiep vdn la nganh kinh te chu yeu cua viing. Tuy

nhien, viec phat then san xuat ndng nghiep a day cdn nhieu han che xet trenphudng dien

phat then ben vUng. Bai viet nay tap trung danh gia thuc trang phat then san xuat ndng

nghiep cua vung va dua ra cac giai phap chinh cho phat trien ben vUng ndng nghiep d cac

tmh viing Trung du va mien nui phia Bac.

1. Thgc trang san xuat

nong nghiep d cac

tinh Trung du va mien

nui phia Bac

Trung du va mien nui phfa

Bac nadc ta cd 14 tinh: Cao

Bing, Bic Can, Tuyen Quang,

Ha Giang, Lao Cai, Yen Bai,

Sdn La, Lai Chau, Oien Bien,

Hoa Binh, Thai Nguyen, Phu

Thp va Bic Giang. Dien tfch tg

nhien cua vung nam 2009 la

9.533.700 ha, chiem 28,8%

dien tich tg nhien cua ca nadc.

Trong dd, dat ndng nghiep la

1.426.400 ha, chiem 14,865

dien tfch dit ndng nghiep cua

c i nadc, va 5.220.100 ha dat

lam nghiep, chiem 35,37%

dien tfch dit lam nghiep cua

c i nadc. Dien tfch tg nhien Idn,

nhung dan sd cua vung khdng

nhieu, nam 2009 chi cd

11.095.200 ngadi, chie'm

12,89% dan sd cua c i nadc,

trong dd ddng bao cac dan tdc

thieu sd cd vj tri rat quan trpng.

Dieu dang ndi la, toan bd

dadng bien gidi dit lien cua c i

nadc vdi nadc Cdng hoa Nhan

dan Trung Hoa (tren 1400 km)

va mdt phin kha quan trpng

vdi nadc Cdng boa Dan chu

nhan dan Lao nam trpn tren

vung dit nay.

Trung du va mien nui phia

Bic la vung cd nui non hung vT

nhat va cd dia hinh bi chia cit

phCrc tap nhat d nadc ta, song

cung la ndi cd nhieu ngudn tai

nguyen thien nhien het sgc

quy gia, dac biet la tai nguyen

rung, tai nguyen nadc va cac

loai khoang sin. Nhufng dac

diem tren day cho thiy: Cac

tinh trung du va mien nui phia

Bic khdng cbl la mdt vung cd

tiem nang kinh te ldn, cd vai

trd quan trpng trong viec bio

ve mdi tradng thien nhien, ma

cdn cd vj tri dac biet trong viec

bio dim nen an ninh qud'c

phdng, sg toan ven lanh thd

cua dat nadc.

Tuy nhien, nui non hiem trd,

dja hinh bj chia cit phCrc tap va

ddng bao cac dan tpc thieu sd

ddng, cung dem lai cho vung

nhu'ng khd khan khdng nhd

trong sg phat trien, trong dd

dang luu y la ket cau ha ting

cua vung rit khdng ddng bp

va lac hau, nhat la he thd'ng

giao thdng, he thd'ng truyen ti i

va cung cip dien, he thdng

cung cip nadc sach, he thd'ng

thdng tin lien lac, cung nha

trinh dp dan tri cua ngadi dan

trong vung cdn kha tha'p so vdi

mat bang chung cua c i nadc.

Vdi dieu kien nha vay, nen

tg khi mien Bac dapc hoan

toan giii phdng (nam 1954)

den nay, nhat la trong 25 nam

thgc hien dadng Idi ddi mdi

vaa qua. Ding va Nha nadc ta

ludn quan tam cham lo den sg

phat trien cua vung nay, dac

biet la sg phat trien cua sin

xuat ndng nghiep, nganh kinh

te chu yeu cua cac dja phaong

d day.

Ngoai viec diu ta trgc tiep

cho cac dja phaong trong phat

trien he thdng giao thdng, thuy

Ipi, dien, thdng tin lien lac, cac

loai gidng cay trdng va con vat

nudi, cung nha cdng tac

khuyen ndng- khuyen lam,

cdng tac phdng tra cac loai

djch benh... Nha nadc cdn

thdng qua mdt loat cac chaong

trinh qudc gia de hd trp cho

vung phat trien nha: Chaong

trinh djnh canh, djnh ca,

chadng trinh xoa ddi giim

ngheo, chaong trinh hd trp cac

xa dac biet khd khan (chaong

trinh 135), chadng trinh trdng

mdi 5 trieu ha rang, v.v..

Nhd dd, si n xuit ndng

nghiep cua vung trung du va

mien nui phia Bic da cd sg

phat trien vapt bac so vdi trade

day. Neu xuTa kia, sin xuat

ndng nghiep cua vung chu yeu

la theo phaong thCrc quing

canh, tg cap- tg tuc, tham chi d

cac vung nui cao, vung sau,

vung xa, phaong thurc du

canh- du ca cdn kha phd bien,

thi ngay nay, phadng thgc

tham canh- sin xuit hang hoa

va hadng ve thj tradng da dan

51