Pháp luật thuế xuất nhập khẩu trong điều kiện việt nam thực thi cam kết WTO

Pháp luật thuế xuất nhập khẩu trong điều kiện

Việt Nam thực thi cam kết WTO

Ngô Khánh Phượng

Khoa Luật

Luận văn Thạc sĩ ngành: Luật Kinh tế; Mã số: 60 38 50

Người hướng dẫn: TS.Nguyễn Văn Tuyến

Năm bảo vệ: 2011

Abstract: Nghiên cứu các vấn đề lý luận thuế xuất nhập khẩu nói chung và thuế xuất

nhập khẩu trong điều kiện Việt Nam thực thi cam kết WTO. Phân tích thực trạng pháp

luật thuế xuất nhập khẩu trong điều kiện Việt Nam thực thi cam kết WTO, đánh giá

mức độ phù hợp của các quy định pháp luật đó với thực tiễn hoạt động thuế xuất nhập

khẩu của Việt Nam, mức độ tương thích và phù hợp với các cam kết WTO. Đưa ra

những đề xuất, kiến nghị một số sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật của Việt Nam

hiện nay.

Keywords: Thuế xuất khẩu; Thuế nhập khẩu; Luật Hải quan; Thuế; Pháp luật Việt

Nam

Content

Lời mở đầu

1. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài

Ngày 7/11/2006, Việt Nam được chính thức công nhận là thành viên của Tổ chức

thương mại thế giới (WTO).Với sự gia nhập WTO, trước áp lực mạnh mẽ của việc cam kết và

thực thi lĩnh vực thuế quan trong hoạt động xuất nhập khẩu, đã và đang đặt ra những yêu cầu

nghiên cứu về lý luận và thực tiễn điều chỉnh pháp luật đối với thuế xuất nhập khẩu và một

trong những yêu cầu đó, cũng được xác định là yêu cầu cơ bản và quan trọng nhất tại thời

điểm hiện nay khi Việt Nam vừa gia nhập và đang bước những bước đầu tiên thực hiện cam

kết về thuế quan của WTO là cần điều chỉnh pháp luật về thuế xuất nhập khẩu trong nước cho

phù hợp với các cam kết về thuế quan của Việt Nam khi gia nhập WTO.

Nghiên cứu đề tài “Pháp luật thuế xuất nhập khẩu trong điều kiện Việt Nam thực

thi cam kết WTO” với tính chất là một hướng tiếp cận vấn đề còn khá mới mẻ trong gian

đoạn này, nhằm phân tích thực trạng pháp luật về thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam, nhận

diện những vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến điều chỉnh pháp luật đối với thuế xuất

nhập khẩu là hoạt động cần thiết trong bối cảnh hiện nay cả trên phương diện lý luận và thực

tiễn.

2

2. Tình hình nghiên cứu đề tài

Việc nghiên cứu thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam mới chỉ được đề cập dưới dạng các

bài viết được đăng tải rải rác trên tạp chí hoặc dưới hình thức các ý kiến tản mạn của các

chuyên gia, các đại diện của cơ quan quản lý nhà nước trong các cuộc trả lời phỏng vấn của

các cơ quan báo chí. Cụ thể, đề cấp đến hệ thống pháp luật về thuế xuất nhập khẩu của Việt

Nam có bài viết của Tiến sĩ Đinh Ngọc Thịnh - Học viện Tài chính với tiêu đề: Hoàn thiện

chính sách thuế trong quá trình hội nhập WTO, đăng tải trên báo điện tử VNN ngày

17/8/2007; hoặc đề cập đến chính sách chung về thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam trong

điều kiện gia nhập WTO có các bài viết được đăng tải trên các website báo điện tử hoặc tạp

chí như: Luật thuế xuất nhập khẩu phải minh bạch hơn để gia nhập WTO của Nguyễn Sa

(Vietnamnet) hoặc Gia nhập WTO: Thuế xuất nhập khẩu chịu tác động trực tiếp (Vnmedia) và

Việt Nam với WTO (chuyên đề số 01/2007 được xuất bản bởi Nhà xuất bản Tư pháp)…

Vì vậy, có thể nói đề tài Pháp luật thuế xuất nhập khẩu trong điều kiện Việt Nam thực

thi cam kết WTO là một đề tài độc lập và không trùng lặp với các đề tài đã được nghiên cứu từ

trước đến nay. Tuy nhiên, tác giả luôn có ý thức kế thừa, học hỏi những kết quả mà các công

trình khoa học, các bài viết, và các ý kiến của các chuyên gia cũng như các kinh nghiệm thực

tiễn có liên quan đến đề tài trong quá trình thực hiện đề tài.

3. Phạm vi nghiên cứu đề tài

Tên gọi của đề tài nghiên cứu là “Pháp luật thuế xuất nhập khẩu trong điều kiện

Việt Nam thực thi cam kết WTO” được xác định trong bối cảnh thực tiễn pháp lý của Việt

Nam (văn bản pháp luật được ban hành sau khi Việt Nam trở thành thành viên chính thức của

WTO và có liên quan trực tiếp đến cam kết về thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam khi gia

nhập WTO) chỉ điều chỉnh hoạt động thuế xuất nhập khẩu nhằm thực thi cam kết của Việt

Nam với WTO, đặc biệt quan tâm đến yêu cầu nổi trội là phải cắt giảm thuế nhập khẩu theo

cam kết của Việt Nam với WTO (không bao gồm toàn bộ hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu

theo hệ thống pháp luật thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam).

Trong phạm vi bài này, bên cạnh thuế xuất khẩu là một bộ phận cấu thành trong hệ

thống pháp luật thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam thì tác giả có tập trung nhiều hơn về thuế

nhập khẩu của Việt Nam trong điều kiện thực thi cam kết WTO.

4. Mục đích nghiên cứu của đề tài

Trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề lý luận về thuế xuất nhập khẩu và cam kết về thuế

xuất nhập khẩu của Việt Nam khi gia nhập WTO, đề tài đánh giá khái quát thực trạng các quy

định của pháp luật Việt Nam về thuế xuất nhập khẩu trong điều kiện thực thi cam kết WTO.

Bên cạnh việc đánh giá thực trạng và các quy định pháp luật hiện hành về thuế xuất