Thư viện tri thức trực tuyến
Kho tài liệu với 50,000+ tài liệu học thuật
© 2023 Siêu thị PDF - Kho tài liệu học thuật hàng đầu Việt Nam
Phân tích tình hình sử dụng vốn vay ưu đãi từ Ngân hàng Chính sách Xã hội cho hộ nghèo tại huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang
Nội dung xem thử
Mô tả chi tiết
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
TRẦN ĐỨC TUẤN
PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH SỬ DỤNG
VỐN VAY ƯU ĐÃI TỪ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH
XÃ HỘI CHO HỘ NGHÈO TẠI HUYỆN NA HANG -
TỈNH TUYÊN QUANG
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP
THÁI NGUYÊN - 2019
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
TRẦN ĐỨC TUẤN
PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH SỬ DỤNG
VỐN VAY ƯU ĐÃI TỪ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH
XÃ HỘI CHO HỘ NGHÈO TẠI HUYỆN NA HANG -
TỈNH TUYÊN QUANG
Ngành: Kinh tế nông nghiệp
Mã số: 8 62 01 15
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Đinh Ngọc Lan
THÁI NGUYÊN - 2019
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là kết quả nghiên cứu của tôi. Các số liệu, kết
quả trong luận văn này là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất
kỳ công trình nào.
Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ trong quá trình thực hiện luân
văn đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ
nguồn gốc.
Thái Nguyên, tháng 03 năm 2019
Tác giả luận văn
Trần Đức Tuấn
ii
LỜI CẢM ƠN
Luận văn được hoàn thành là kết quả của quá trình học tập, nghiên cứu
lý luận và tích luỹ kinh nghiệm thực tế của tác giả. Những kiến thức mà thầy
cô giáo truyền thụ đã làm sáng tỏ những ý tưởng, tư duy của tác giả trong suốt
quá trình thực hiện luận văn này.
Nhân dịp này, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn và kính trọng sâu sắc đối với
PGS.TS. Đinh Ngọc Lan- người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi hoàn
thành luận văn này.
Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Ban chủ nhiệm Khoa Kinh
tế và Phát triển Nông thôn, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên đã giúp
đỡ tôi trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn.
Có được kết quả này, tôi không thể không nói đến công lao và sự giúp
đỡ của NHCSXH huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang và các cán bộ tại các xã
nghiên cứu, những người đã cung cấp số liệu, tư liệu khách quan, chính xác
giúp đỡ tôi đưa ra những phân tích đúng đắn.
Cuối cùng tôi xin chân thành cảm ơn những người thân trong gia đình
đã giúp đỡ tôi lúc khó khăn, vất vả để hoàn thành luận văn. Tôi xin chân
thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp đã động viên tạo mọi điều kiện thuận lợi
và đóng góp những ý kiến quý báu để giúp tôi hoàn thành luận văn này.
Thái Nguyên, tháng 03 năm 2019
Tác giả luận văn
Trần Đức Tuấn
iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .............................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN ...................................................................................................ii
MỤC LỤC........................................................................................................iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .............................................................. vi
DANH MỤC CÁC BẢNG.............................................................................. vii
DANH MỤC CÁC HÌNH................................................................................ ix
TRÍCH YẾU LUẬN VĂN................................................................................ x
MỞ ĐẦU........................................................................................................... 1
1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................ 1
2. Mục tiêu nghiên cứu...................................................................................... 2
3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu .................................................................... 2
4. Những đóng góp mới của luận văn ............................................................... 3
Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI ............................................... 4
1.1. Cơ sở lý luận của đề tài.............................................................................. 4
1.1.1. Nghèo đói và chuẩn mực nghèo đói........................................................ 4
1.1.2. Tín dụng đối với hộ nghèo .................................................................... 10
1.1.3. Khái niệm về hiệu quả........................................................................... 13
1.1.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi của hộ
nghèo từ ngân hàng chính sách xã hội ............................................................ 13
1.1.5. Ý nghĩa của vốn đối với sản xuất nông, lâm nghiệp............................. 17
1.1.6. Những quan điểm, chính sách của Đảng và nhà nước về công tác
xóa đói giảm nghèo ......................................................................................... 19
1.2. Cơ sở thực tiễn ......................................................................................... 23
1.2.1. Kinh nghiệm của một số nước về cho vay đối với người nghèo ......... 23
1.2.2. Tình hình cho vay trong nước ............................................................... 25
1.2.3. Bài học kinh nghiệm rút ra.................................................................... 31
iv
1.3. Ngân hàng chính sách xã hội ................................................................... 32
1.3.1. Giới thiệu chung về ngân hàng chính sách xã hội ................................ 32
1.3.2. Mục tiêu hoạt động................................................................................ 33
1.3.3. Đối tượng phục vụ................................................................................. 33
Chương 2: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ... 36
2.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Na Hang ............... 36
2.1.1. Điều kiện tự nhiên................................................................................. 36
2.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội...................................................................... 39
2.2. Nội dung nghiên cứu................................................................................ 48
2.3. Phương pháp nghiên cứu.......................................................................... 49
2.3.1. Phương pháp thu thập thông tin ............................................................ 49
2.3.2. Phương pháp tổng hợp và phân tích thông tin ...................................... 50
2.4. Hệ thống các chỉ tiêu đánh giá ................................................................. 51
Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN........................... 54
3.1. Tình hình cho hộ nghèo vay vốn ưu đãi tại huyện Na Hang, tỉnh
Tuyên Quang................................................................................................... 54
3.2. Đánh giá chung về ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã
hội đến phát triển kinh tế nông nghiệp - nông thôn ........................................ 56
3.3. Tình hình vay, sử dụng vốn vay của các hộ điều tra tại huyện Na
Hang - tỉnh Tuyên Quang................................................................................ 57
3.3.1. Tình hình chung của các hộ nghèo điều tra .......................................... 57
3.3.2. Tình hình vốn vay của các hộ điều tra .................................................. 58
3.3.3. Nguyên nhân nghèo của hộ điều tra...................................................... 58
3.3.4. Nhu cầu vay vốn của các hộ điều tra .................................................... 59
3.3.5. Kết quả sử dụng vốn vay của hộ ........................................................... 62
3.3.6. Hiệu quả sử dụng vốn vay..................................................................... 63
3.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận vốn vay của hộ nghèo
tại NHCSXH huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang.......................................... 65
v
3.4.1. Nhân tố chủ quan .................................................................................. 65
3..4.2. Nhân tố khách quan.............................................................................. 70
3.5. Đánh giá tình hình sử dụng vốn vay ưu đãi từ NHCSXH cho hộ
nghèo tại huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang................................................. 73
3.5.1. Thuận lợi ............................................................................................... 73
3.5.2. Khó khăn ............................................................................................... 74
3.6. Giải pháp nâng cao tình hình sử dụng vốn vay ưu đãi từ NHCSXH
cho hộ nghèo tại huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang..................................... 74
3.6.1. Nâng cao năng lực vay vốn của hộ nghèo ............................................ 74
3.6.2. Hoàn thiện công tác cho vay đối với hộ nghèo tại NHCSXH .............. 76
3.6.3. Giải pháp cho chính quyền địa phương ................................................ 80
3.6.4. Tăng cường mối quan hệ giữa NHCSXH với tổ chức chính trị
xã hội............................................................................................................... 82
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ......................................................................... 83
1. Kết luận ....................................................................................................... 83
2. Kiến nghị..................................................................................................... 84
2.1. Đối với chính phủ..................................................................................... 84
2.2. Đối với NHCSXH Việt Nam ................................................................... 85
2.3. Đối với Sở ban ngành tỉnh Tuyên Quang ................................................ 86
TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................................... 88
PHỤ LỤC........................................................................................................ 90
vi
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
CBTD : Cán bộ tín dụng
CTXH : Chính trị xã hội
ĐTN : Đoàn thanh niên
HCCB : Hội cựu chiến binh
HND : Hội nông dân
HPN : Hội phụ nữ
KHKT : Khoa học kỹ thuật
KV : Khu vực
LĐ-TB&XH : Lao động - thương binh xã hội
NĐ-CP : Nghị định - Chính phủ
NHCSXH : Ngân hàng chính sách xã hội
PTNT : Phát triển nông thôn
QĐ : Quyết định
SXKD : Sản xuất kinh doanh
TK&VV : Tiết kiệm và vay vốn
TNCS : Thanh niên cộng sản
TTg : Thủ tướng
UBND : Ủy ban nhân dân
WB : Ngân hàng thế giới
XĐGN : Xóa đói giảm nghèo
vii
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 1.1: Quy định về chuẩn nghèo đói (theo tiêu chuẩn quốc gia)................ 6
Bảng 1.2. Phân loại hộ nghèo theo thu nhập giai đoạn 2016 - 2020 ................ 7
Bảng 1.3. Đối tượng vay và lãi suất của NHCSXH........................................ 34
Bảng 2.1. Các hạng mục đất sử dụng năm 2017............................................. 37
Bảng 2.2. Tình hình số hộ, nhân khẩu và lao động đoạn 2015 - 2017 ........... 39
Bảng 2.3. Diện tích, năng suất, sản lượng một số cây trồng chính năm
2017................................................................................................. 47
Bảng 3.1. Kết quả cho vay vốn ưu đãi trong 3 năm........................................ 54
Bảng 3.2: Phân tích SWOT về ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên, kinh tế
- xã hội đến phát triển kinh tế nông nghiệp - nông thôn................. 56
Bảng 3.3. Tình hình chung của các hộ nghèo điều tra năm 2018................... 57
Bảng 3.4. Tình hình vay vốn của các hộ nghèo .............................................. 58
Bảng 3.5. Tổng hợp nguyên nhân nghèo của các hộ điều tra ......................... 59
Bảng 3.6. Nhu cầu vay vốn với các mức vay khác nhau ................................ 60
Bảng 3.7. Nhu cầu vay vốn của các hộ nghèo về kỳ hạn cho vay.................. 61
Bảng 3.8. Chi phí trung gian từ vốn của các hộ nghèo năm 2017.................. 62
Bảng 3.9. Kết quả sản xuất của hộ nghèo ....................................................... 63
Bảng 3.10. Hiệu quả sử dụng vốn ưu đãi của hộ nghèo năm 2017 ................ 64
Bảng 3.11. Tổng hợp thu nhập các hộ trước và sau khi được hưởng tín
dụng ưu đãi...................................................................................... 64
Bảng 3.12: Đánh giá của hộ về mức cho vay của NHCSXH huyện Na
Hang, tỉnh Tuyên Quang................................................................. 66
Bảng 3.13. Đánh giá của hộ về thời gian, quy trình, giấy tờ cho vay của
NHCSXH huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang............................... 67
Bảng 3.14: Đánh giá của hộ về thời gian cho vay của NHCSXH huyện
Na Hang, tỉnh Tuyên Quang ........................................................... 68
viii
Bảng 3.15: Đánh giá của hộ về thái độ của cán bộ tín dụng tại NHCSXH
huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang ................................................ 70
Bảng 3.16. Đánh giá của hộ về nhu cầu vốn vay tại NHCSXH huyện Na
Hang, tỉnh Tuyên Quang................................................................. 71
Bảng 3.17. Đánh giá của hộ về tiếp cận vốn vay qua các tổ chức ủy thác
chính trị của NHCSXH huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang.......... 73