Nợ công của Việt Nam và tính hiệu quả trong giai đoạn hiện nay

TAI CHINH VI MO ( So 06 (83) - 2010 )

Ncr Cong cua Viet Nam va tmh

hieu qua trong giai doan hien nay

Ths. LiTtfng Thj Huyen

"m 7& chinh phu, cdn ggi Id Nd cong hogc Nd quoc gia. Id tong gid tri cdc khodn tiin md chinh phu

/ % / thupc mgi cdp tit trung Udng den dia phUdng di vay. Viec di vay ndy Id nham tdi trd cho cac

A. T khodn tham hut ngan sdch nen ndi cdch khdc, nd chinh phii Id thdm hut ngdn sdch luy ke den

mpt thdi diem ndo dd. De di hinh dung quy mo cua nd chinh phu, ngUdi ta thudng do xem khodn nd

ndy bang bao nhieu phan trdm so vdi Tong sdn pham quoc npi (GDP).

Ng chinh phu thudng

dugc phan loai nhu sau:

• Ng trong nude (cac

khoan vay tfl ngUdi cho vay

trong nUdc) va ng nUde ngoai

(cac khoan vay tfl ngudi cho

vay ngoai nudc).

• Ng ngan han (tfl 1 nam

trd xuong), ng trung han (tfl

tren 1 nam den 10 nam) va ng

dai han (tren 10 nam).

Theo cac chuyen gia kinh

te, vdi mflc ng Chinh phu cfla

Viet Nam nam 2009 la 41,9%

GDP thi ng cdng cdn ldn hon

nhieu. Bdi theo Luat quan ly

Ng cdng, ng cdng bao gom ng

Chinh phu, ng dugc Chinh phu

bao lanh va ng chinh quyen

dia phuong. Theo bao cao

cua Bd Tai chinh, ve ng cdng

ngay 30/11/2009, tong so du

ng cdng chiem khoang 44,7%

GDP, trong dd ng Chinh phfl

chiem 35,4% GDP; ng dugc

Chinh phu bao lanh chiem

7,9% GDP; va ng chinh quyen

dia phuong chiem 1,4% GDP

Tuy nhien, cung theo Bd

Tai chinh, co cau ng cdng da

hgp ly hon so vdi trudc, kha dn

dinh va tUOng doi ben vflng.

Tinh den cuoi nam 2009, ng

chinh phu chiem 79,3%; ng

dugc Chinh phu bao lanh

chiem 17,6% va ng chinh

quyen dia phuong chiem

khoang 3,1% trong tong ng

cdng. Trong ng Chinh phfl,

ng nudc ngoai chiem 60% (cd

den 85% la vay uu dai ODA);

ng trong nudc chiem 40%.

Xet ve thdi han, no trung va

dai han chiem 97%, ng ngan

han (tin phieu kho bac) chi

chiem 3% trong tong so du ng

Chinh phfl.

Mflc du ng Chinh phu va

ng qudc gia tang sat mflc tran

cho phep, khien dieu hanh

ngan sach va dam bao an ninh

tai chinh trong nam 2010 se

gap nhieu khd khan hOn nam

2009"

Nd cong vd an ninh tdi

chinh.,

Sau hai nam chong lam

phat va suy giam kinh te,

nguon life tai chinh qudc gia

da hao hut phan nao do thuc

hien cac gdi kich thich kinh

te va mdt loat cac chinh sach

an sinh xa hdi. Hien, du nen

kinh te tuy da va dang tren

da phuc hoi, song van trong

trang thai cham chap va khd

khan. Chinh vi vay, bdi chi

ngan sach lien tuc d mflc cao,

nam 2009 la 6,9% GDP, nam

nay du kien se vao khoang 6%

GDP. De bu dap mflc tham

hut nay, Chinh phu da bugc

phai tang phat hanh trai phieu

khien "Khoi .ng" Chinh phu

lai cang tang cao.

Ket qua la, tinh den

31/12/2009, du ng Chinh phu

bang 41,9% GDP, du ng nUdc

ngoai chiem 38,9% GDJP. Neu

nam 2007, ng Chinh phu mdi

chi bang 33,8% GDP, nam

2008 tang len 36,2%, nam

2009 da la 41,9% GDP va nam

2010 se e mflc 44,6% GDP

Con so nay dang tiem can

mflc tran an toan. Mflc dfl nd

Chinh phu va ng quoc gia tang

sat mflc tran cho phep, vay nO

trong nudc va nudc ngoai gap

khd khan va phai vay vdi lai

suat cao dan tdi an ninh tai

chinh quoc gia dflng trUdc khd

khan cho cac nam sau.

12> Tap chf nghien cuTu Tdi chfnh ke'todn