Những vấn đề rút ra từ việc cổ phần hóa công ty cơ khí ngân hàng II

OOlA\rFDlFi1rFD~lHlllt(P)

VOl NGANHANG

MlUNGVANBERUTRATUvlEe.

,:? A' I A I 'A , .

COPDANBOAtONGIf COKB)NGANHANGII

Q

uyet dinh co phan hoa Gong

ty Go khi Ngan hang II dU<;1c

Thong doc Ngan hang Nha

nuC1cban hanh thang 5 nam 2002,

dau quy 2 nam 2003, vi$c tri§n khai

bat dau tra n€m khc:£ntruong, gap

rut. Trong qua trinh tri§n khai, ll1(>t

so bat c~p tlJ quy d!nh t<;licac van

ban cua Nha nudc da dan b(>c1(>va

dang la nhCtng nguyen nhan lam

ch~m qua trinh co phan hoa. Trong

ph<;lmvi bai nay, xin dU<;1cneu m(>t

so bat c~p d§ cac nha sO<;lnthao

chinh sach nghien cCru,xem xet, co

bi$n phap xU'ly thau tinh d<;lt"Iy, ,

nham thuc dc:£ynhanh hon nCtatien

trinh co phan hoa'. doanh nghi$p

Nha nuC1c.NhCtngvan de nay khOng

chi rieng vC1iGong ty Go khi Ngan

hang II ma con cua nhieu doanh

nghi$p Nha nudc dang ho~c sap co

phan hoa.

- Van tl/ bo sung: Sinh thuong,

nguon van chu yeu trong m(>tdoanh

nghi$p Nha nudc dU<;1chinh thanhtlJ

van ngan sach Nha nudc cap v~

van tl,f bo sung cua doanh nghi$p.

Van ngan sach Nha nudc co nguon

goc tlJ ngan sach Nha nUdc, cap khi

thanh I~p doanh nghi$p, nguon van

nay thuong on d!nh va it thay doL

Van tl,f bo sung la so van tl,f co cua

doanh nghi$p k§ tlJ ngay thanh I~p,

ho~c dU<;1chinh thanh do trich tlJ cac

quy, dU<;1Cbo sung tlJ ket qua kinh

doanh. SI,ftang truang cua nguon

van tl,fbo sung danh dau hi$u qua

hO<;ltd(>ng, Sl,ftruang thanh, co gang

Won len cua doanh nghi$p. 6 m(>t

so doanh nghi$pNha nUdC, sau

nhieu nam hO<;ltd(>ng nguon van

nay chiem 70 - 80% tong nguon

van cua doanh nghi$p. Truong h<;1p

cua Gong ty Go khi Ngan hang IIla

m(>tvi dl,J, bao cao tai chinh ngay

30/6/2003, tong nguon van cua

Bid Minh Thing *

Gong ty la 5,023 ty dong, trong do

van tl,f bo sung la 4,037 ty dong

(chiem 80,4%). So van nay dU<;1c

Uch luy, danh dl,Jmva bo sung chu

yeu tCtl<;1inhu~n d§ l<;Ii,dU<;1ctrich tlJ

cac quy xi nghi~p cua Cohg ty. Tuy

nhien, khi xac d!nh gia tr! doanh

nghi~p, theo quy d!nh t<;liNghi d!nh

64/GP ngay 19/6/2002 cua Ghinh

phu, toan b(>so van tl,f bo sung cua

Gong ty, dU<;1cdanh gia l<;Ii va Unh

"g(>pthanh van Nha nudc t<;lidoanh

nghi~p d§' xac d!nh cophan. Quy

d!nh nay da vo tinh xoa nhoa qua

trinh phan dau, tfch lay sau nhieu

nam hO<;ltd(>ng cua doanh r'1ghi~p,

gaycho doanh nghi~pva nguoj lac

d(>ngnhCthgtam Iy bat l<;1i.Theo

chung toi, day la m(>tJrongcac rao

can lam ch$m qua trinh co phan

hoa doanh nghi~pNha nUdc.' '

- Tai san dau tLfMng van vay

Ng{m hang: Van di vay thi khong

thu(>c. sa hCtuda doanh nghi~p,

doanh "nghi~p d~<;1cquyen sU'dl,Jpg

so van do vao cac ml,Jc dich hO<;lt

d(>ng trong m(>t chu ky theo thoa

thu~n ydi nguoi cho vay, het chu ky

do, van di vay phai tra l<;Iinguoi cho

vay kem theo 1 ty I~ phi cua vi~c sU'

dl,Jng van vay. Ve hinh thai gia trL

sau khi tra nguoj cho vay, so van do

t<;lidoanh nghi~p khong con, nhung

ve hinh thai hi~n v~t, do doanh

nghi~p sU'dl,Jngso van vay vao vi~c

t<;lOnen nhCthghi$n v~t phl,JcVl,Jcho

hO<;ltd(>ngcua minh, vi the no v~n

con ton t<;lidudi d<;lnghi~n v~t, tai

san. K§ tlJ thOi di§m tra het n<;1vay,

nhCthghi$n v~t, tai san nay thu(>csa

hliu cua doanh nghi$p. Guoi nam .

1997, d§ tang sCrcc<;lnhtranh va

don dau cong ngh$ ky thu~t mdi,

Gong ty Go khi Ngan hang,'!1da I~p,

phuong an, trinh Thong doc Ngan

hang Nha nUdc phe duy~t cho dau

tu m(>th~ thong thiet bL may ep be

goc va sOn say cua nudc ngoai, co

gia tr! khoang 4 ty dong bang nguon

van vay trung h<;lncua ngan hang

va m(>t phan trich tlJ quy phat tri§n

san xuat. Theo danh gia chung, h~

thong thiet b! mdi da chiem v! tri chu

Il,fc trong hO<;ltd(>ngsan xuat cua

Gong ty k§ tlJ ngay dU<;1cdau tu. D§

co nguon tra n<;1cho ngan hang,

trong thoi gian nay, Gong ty phai

nang mCrctrich khau hao (du<;1cCO

quan tai chinh chap thu~n), khai

thac tri$t d§ congsuat cua h$thong

may moc thiet b! mdi, tiet ki$m va

tfch cop tlJ nhCtngnguon van khac.

Den cuoi nam 2001, Gongty da tra

het n<;1,lai cho ngan hang. K§ tu

day, neu Gong ty khong co phan

hoa thi hi$u qua rat Idn tlJ hO<;ltd(>ng

cua h$ thong thiet b! nay se la ket

qua rieng co cua Gong ty, tuy nhien,

khi xac d!nh gia tr! doanh nghi~p d§

co phan hoa, toan b(>thiet bL may

moc cua Gong ty (gom ca h~ thong

thiet bL may moc dau tu bang van

vay ngan hang) phai danh gia l<;Ii

theo thoi gia th! truong va ty 1$khau

hao con sU'dl,JngdU<;1cd§ Unh vao

gia tri phan van Nha nude t<;liGong

ty: Quy d!nh nhu v~y ch~ng khac

nao Nha nudc tiep tl,JCgiao them

van cho Gong ty bang chinh Vor'1

cua Gong ty d§ tlJ do, chia l<;1iWc

cua Gong ty co phan cho Nha nudc

tren chinh so van cua Gong ty. Day

la m(>tthi~t thoi, Gong ty phai ganh

ch!u ma khong biet keu vdi ai?

- HQi dong xac d;nh gia tr; doanh

nghi~p: Ngan hang Nha nude thanh

I~pH(>idong d§ xac dinh gia tr! eua

.To chuyen vien clio Bon doi moi vo

PT DN, NHNN "

T~ emNCANIIANc - 80 6NAMZOO4 GI