Những vấn đề lý luận và thực tiễn về năng lực xây dựng và thực hiện chính sách công

NHUNG VAN DE LY LUAN VA THUC TIEN

VE NANG LUC MAY DUNG VA THUC HIEN CHINH SACH CDNG

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ay dung va ttiUc hien chinh sach cdng Id todn bp qud trinh chuyen hda y chi

cua chu the chfnh sdch thdnh hien thuc. Ddy Id khdu dgc bl#t quan trong

tiong chu tiinh chinh sdch tir hogch djnh - xdy dUng - thuc hien - ddnh gid

chinh sdch. Chd't IUdng, hieu qud viec xdy dUng, thiTc hien chinh sdch phu

thuoc vdo ndng lire cua cdn bd, cdng chdc, vien chOc thUc thl chinh sdch. ThUc tiqng v i

ndng luc chinh sdch cdng 6 nUdc to hien nay cho thdy, b§n cgnh nhOng UU dii'in cdn b$c

Id nhl4u hgn ch^, bdt c$p. Do do, nghiin cUu nhQng vdn de ly ludn vd thuc tiln ndng IUc

thuc hien chfnh sdch cd y nghia khoa hoc, thiet thUc vd cd'p bdch hien nay.

1. Nhu'ng van de ly luin vi nang IUc

chi'nh sich cdng

Chit IUdng, hidg qgi thgc hien chfnh

sieh edng phg thgde vao nang Igc eija ddi

ngfi cin bp, cdng chUe (CBCC) tham gia

thge hien ehfnh sich. Ndi cich khic, nang

IUc thuc hien chfnh sich cCia ddi ngu CBCC

tham gia thuc hien chfnh sich quyit dinh

chat lupng, hidu qui cua vide thuc hien

chfnh sich. Do dd, mudn ning cao hiig qui,

chit lupng thuc hidn chfnh sich cdng ein

phii ed cic giii phip ddng bd ning eao

ning IUc cDa ddi ngu CBCC tham gia thye

hidn chfnh sieh.

Ning IUc chfnh sich dgpe col l i dieg

kiin nhi nudc v i x i hOi can thiet cho thuc

hiin nhUng lua chon ehfnh sich cdng tdt v i

thgc hiin hieu qgi chinh sich dd. Nhu viy,

ning Ige chfnh sich cOa ehfnh phu l i mdt

ch! sd quan trong v i can thii't cua su thinh

cdng trong quin ly nhi nudc. Thuit ngO

niy md t i cic didu kien tiin qgyet d i cd

nhOng li/a chpn chfnh saeh dgng dan v i

thgc hien ed hiiu qui trong viee dat dupc

tiem ning eua nd de qgin trj tdt nhi ngdc.

Ning lgc chlnh sach la mpt chUe nang hoae

ky ning lim inh hudng den khi ning cua

chfnh phu trong mdi quan he vdi cie bd,

nginh.

C) Hifc vi^n Khoa hpc sti h^i,

Vl$n Hin lim Khoa hifc xi h^l Vl$t Nam

Nang lgc chfnh sich cd 3 khfa cgnh:

1) Ning Itfc phan tich: phit hien vin dd chfnh

saeh, dua ra ci c giii phip eho vin de, dinh

gi i cie glii phap dua vi o thue tiln; 2) Ning

luc quin If: dd l i ning lge dua cic ngudn li;c

to chUe vio glal quyit van de ehfnh sich; 3)

Ning Itfc chlnh tri: dd la ning lgc huy ddng

ngudn lge va sg hd trp cho qui trinh chlnh

saeh tu hoach dinh, xi y dgng va thge hiin

chfnh sich cdng. The hien qua khung nghiin

ciJg ning Igc ehfnh saeli sag day:

Ning lgc chfnh sich the hien 6 c i 3 eip:

c i nhin, to chUe, he thdng vdl 3 khdng gian

l i nang Igc phin tfch chfnh sich, ning lgc

qgin ly chfnh saeh, ning Igc ehfnh trj chfnh

sich. Bi l vli't nay tap trgng nghiin cUg ning

lgc chfnh sich d cap dd c i nhin.

To chiirc nhik niHra s6 6/2015