Nghiên cứu xây dựng chuẩn đầu ra chương trình đào tạo chuyên ngành cảnh sát khu vực tại Trường Cảnh sát nhân dân 2

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

VIỆN ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC

LÊ HOÀNG ĐỨC

NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG CHUẨN ĐẦU RA CHƯƠNG

TRÌNH ĐÀO TẠO CHUYÊN NGÀNH CẢNH SÁT KHU VỰC

TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG CẢNH SÁT NHÂN DÂN 2

LUẬN VĂN THẠC SĨ

TP HỒ CHÍ MINH – Năm 2014

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

VIỆN ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC

LÊ HOÀNG ĐỨC

NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG CHUẨN ĐẦU RA CHƯƠNG

TRÌNH ĐÀO TẠO CHUYÊN NGÀNH CẢNH SÁT KHU VỰC

TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG CẢNH SÁT NHÂN DÂN 2

Chuyên ngành: Đo lường và đánh giá trong giáo dục

Mã số: 60140120

LUẬN VĂN THẠC SĨ

Người hướng dẫn khoa học: GS. TS NGUYỄN ĐỨC CHÍNH

TP HỒ CHÍ MINH – Năm 2014

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành được luận văn tốt nghiệp này, tôi đã nhận đươc rất nhiều sự

giúp đỡ từ các thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp. Với tất cả sự kính trọng của mình, cho

phép tôi được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo NGND.GS.TS Nguyễn Đức

Chính là người đã tận tình hướng dẫn tôi hoàn thành đề tài luận văn tốt nghiệp này.

Đồng thời, tôi cũng vô cùng cảm ơn quý thầy, cô trong Viện Đảm bảo chất

lượng giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội đã trang bị cho tôi những kiến thức quý

báu trong suốt khóa học cùng với sự chỉ bảo nhiệt tình và những ý kiến đóng góp

đáng quý của các thầy, cô trong thời gian tôi thực hiện luận văn tốt nghiệp.

Cuối cùng, xin được gửi lời cảm ơn chân thành tới các đồng nghiệp ở trường

Cao đẳng cảnh sát nhân dân 2, bạn bè thân thiết và đặc biệt là gia đình tôi, những

người đã luôn động viên, khích lệ tôi trong suốt quá trình học tập.

Do thời gian có hạn và chưa có nhiều kinh nghiệm trong nghiên cứu nên luận

văn này không thể tránh được những hạn chế, thiếu sót. Kính mong thầy cô và các

bạn học viên đóng góp, bổ sung ý kiến để tôi trưởng thành hơn trong nghiên cứu

sau này.

Một lần nữa, tôi xin trân trọng cảm ơn!

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn với tiêu đề “Nghiên cứu xây dựng chuẩn đầu ra

chương trình đào tạo chuyên ngành cảnh sát khu vưc tại trường Cao đẳng Cảnh sát

nhân dân 2” hoàn toàn là kết quả nghiên cứu của chính bản thân tôi và chưa được

công bố trong bất cứ một công trình nghiên cứu nào của người khác. Trong quá

trình thực hiện luận văn, tôi đã thực hiện nghiêm túc các quy tắc đạo đức nghiên

cứu; các kết quả trình bày trong luận văn là sản phẩm nghiên cứu, khảo sát của

riêng cá nhân tôi; tất cả các tài liệu tham khảo sử dụng trong luận văn đều được

trích dẫn tường minh, theo đúng quy định.

Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về tính trung thực của số liệu và các nội

dung khác trong luận văn của mình.

TP Hồ Chí Minh, ngày 01 tháng 8 năm 2014

Tác giả luận văn

Lê Hoàng Đức

MỤC LỤC

Trang

Trang phụ bìa

Lời cám ơn

Lời cam đoan

Mục lục

Danh mục các chữ viết tắt

Danh mục các bảng

Danh mục các hình vẽ, đồ thị

MỞ ĐẦU....................................................................................................... 1

1. Lý do chọn đề tài.................................................................................... 1

2. Mục đích nghiên cứu của đề tài .............................................................. 2

3. Đối tượng nghiên cứu, mẫu nghiên cứu và khách thể nghiên cứu........... 3

4. Câu hỏi nghiên cứu và các giả thuyết nghiên cứu ................................... 3

Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUẨN ĐẦU RA................................. 6

1.1. Tổng quan các công trình nghiên cứu về CĐR..................................... 6

1.1.1. Tổng quan nghiên cứu nước ngoài về CĐR .................................. 6

1.1.2. Tổng quan nghiên cứu trong nước về chuẩn đầu ra..................... 11

1.2. Một số khái niệm, quan niệm có liên quan đến CĐR ......................... 16

1.2.1. CĐR............................................................................................ 16

1.2.2. Chuyên ngành CSKV................................................................... 19

1.3. Lý thuyết Bloom................................................................................ 20

1.3.1. Các mục tiêu nhận thức............................................................... 20

1.3.2. Các mục tiêu về kỹ năng............................................................. 22

1.3.3. Các mục tiêu về thái độ, tình cảm ............................................... 22

1.4. CĐR và vai trò của CĐR trong quá trình đào tạo............................... 23

1.4.1. Cấu trúc CĐR ............................................................................. 23

1.4.2. Vai trò CĐR và các thành tố của CTĐT...................................... 24

1.4.3. Quy trình xây dựng chuẩn đầu ra ................................................ 28

Tiểu kết chương 1..................................................................................... 31

Chương 2 XÂY DỰNG CHUẨN ĐẦU RA CHUYÊN NGÀNH CẢNH

SÁT KHU VỰC.......................................................................................... 32

2.1. Tổng quan về Trường cao đẳng Cảnh sát nhân dân II........................ 32

2.2. Đội ngũ CSKV trong bối cảnh mới.................................................... 33

2.3. Bối cảnh ............................................................................................ 35

2.3.1. Bối cảnh quốc tế và trong nước................................................... 35

2.3.2. Thời cơ và thách thức ................................................................. 35

2.4. Thành phần, cấu trúc CĐR chuyên ngành CSKV .............................. 37

2.5. Đề xuất nội dung CĐR chuyên ngành CSKV .................................... 38

2.5.1. Giới thiệu chương trình............................................................... 38

2.5.2. Chuẩn đầu ra chương trình đào tạo chuyên ngành CSKV. .......... 41

2.6. Mức độ tương quan của mục tiêu CTĐT và CĐR chuyên ngành

CSKV bậc CĐ. ........................................................................................ 47

2.7. Xây dựng chỉ số, câu hỏi cụ thể từ nội dung CĐR đã đề xuất ............ 49

Tiểu kết chương 2 .................................................................................... 59

Chương 3 ĐÁNH GIÁ THỬ NGHIỆM CHUẨN ĐẦU RA CHUYÊN

NGÀNH CẢNH SÁT KHU VỰC............................................................. 60

3.1. Xây dựng bộ công cụ đo lường chất lượng SV tốt nghiệp chuyên ngành

CSKV hệ CĐ............................................................................................ 60

3.2. Chọn mẫu khảo sát ............................................................................ 62

3.3. Nhập và xử lý số liệu......................................................................... 65

3.4. Phân tích đánh giá độ tin cậy và độ giá trị của công cụ đo lường....... 65

3.5. Hệ số tin cậy Crobach’s Alpha .......................................................... 70

3.5.1. Thang đo tự đánh giá của CBQL, giảng viên giảng dạy và giảng

viên thỉnh giảng của Khoa CS QLHC về TTXH về bộ CĐR chuyên

ngành CSKV bậc CĐ............................................................................ 70

3.5.2. Thang đo đánh giá của cán bộ ĐVTD, đồng nghiệp về bộ CĐR

chuyên ngành CSKV bậc CĐ. .............................................................. 77

3.6. Phân tích nhân tố khám phá (EFA).................................................... 83

3.6.1. Thang đo đánh giá của CBQL, giảng viên giảng dạy và giảng viên

thỉnh giảng của Khoa cảnh sát QLHC về TTXH về bộ CĐR chuyên

ngành CSKV bậc CĐ............................................................................ 83

3.6.2. Thang đo đánh giá cán bộ ĐVTD, đồng nghiệp là CSKV Công an

các đơn vị địa phương về bộ CĐR đề xuất............................................ 84

3.7. Kết quả nghiên cứu............................................................................ 84

3.7.1 Đánh giá chất lượng về mặt kiến thức so với bộ CĐR đề xuất ..... 85

3.7.2 Đánh giá chất lượng về mặt kỹ năng so với bộ CĐR đề xuất ....... 88

3.7.3 Đánh giá chất lượng về mặt phẩm chất đạo đức và thể chất so với

bộ chuẩn đầu ra đề xuất ........................................................................ 92

3.7.4. Đánh giá về chất lượng quản lý của nhà trường .......................... 96

3.7.5. Đánh giá về quá trình giáo dục (chất lượng giảng dạy) của nhà

trường................................................................................................... 98

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ........................................................... 101

1. Kết luận.............................................................................................. 101

2. Khuyến nghị...................................................................................... 102

2.1. Đối với bộ chuẩn ......................................................................... 102

2.2. Đối với CBBQL, giảng viên giảng dạy tại trường........................ 103

2.3. Đối với đơn vị tuyển dụng ........................................................... 103

3. Hạn chế của đề tài nghiên cứu ............................................................ 104

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO................................................. 105

PHỤ LỤC.................................................................................................. 109

BẢNG CHỮ VIẾT TẮT

Stt Chữ viết đầy đủ Chữ viết

tắt

1 Accreditation Board for Engineering and Technology (Hội đồng

kiểm định kỹ sư và công nghệ) ABET

2 An ninh quốc gia ANQG

3 Công an nhân dân CAND

4 Cán bộ quản lý CBQL

5 Cao đẳng CĐ

6 Conceive – Design – Implement – Operate CDIO

7 Chuẩn đầu ra CĐR

8 Cảnh sát khu vực CSKV

9 Cảnh sát nhân dân CSND

10 Chương trình đào tạo CTĐT

11 Đảm bảo chất lượng ĐBCL

12 Đại học ĐH

13 Đơn vị tuyển dụng ĐVTD

14 Quản lý hành chính QLHC

15 Sinh viên SV

16 Sinh viên tốt nghiệp SVTN

17 Trật tự an toàn xã hội TTATXH

18 Trật tự xã hội TTXH

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng Tên bảng Trang

Bảng 2.1. Mô tả thành phần cơ bản của bộ CĐR chuyên ngành

CSKV bậc CĐ. 37

Bảng 2.2. Tương quan mục tiêu CTĐT và CĐR chuyên ngành CSKV 48

Bảng 2.3. Mô tả các tiêu chuẩn, tiêu chí, chỉ báo, nội dung câu hỏi

liên quan đến CĐR chuyên ngành CSKV. 50

Bảng 3.1. Mô tả thang đo được sử dụng trong phiếu khảo sát 61

Bảng 3.2. Mô tả tỷ lệ phân bố mẫu phiếu của cuộc điều tra ĐVTD 63

Bảng 3.3. Tổng kết tổng số mẫu phản hồi trong quá trình khảo sát 65

Bảng 3.4. Số liệu thống kê cơ bản các tiêu chí 66

Bảng 3.5. Thống kê số lượng biến quan sát và hệ số Cronbach’s

Alpha của thang đo bộ CĐR chuyên ngành CSKV bậc CĐ

được đánh giá bởi CBQL và giảng viên giảng dạy tại Khoa

Cảnh sát QLHC về TTXH. 72

Bảng 3.6. Mô tả hệ số Cronbach’s Alpha của thang đo về bộ CĐR

chuyên ngành CSKV bậc CĐ do CBQL, giảng viên giảng

dạy đánh giá 72

Bảng 3.7. Thống kê số lượng biến quan sát và hệ số Cronbach’s

Alpha của thang đo bộ CĐR chuyên ngành CSKV bậc CĐ

được đánh giá bởi cán bộ ĐVTD, đồng nghiệp ở Công an

các địa phương. 78

Bảng 3.8. Mô tả hệ số Cronbach’s Alpha của thang đo về bộ CĐR

chuyên ngành CSKV bậc CĐ do cán bộ ĐVTD, đồng nghiệp

là CSKV tại Công an các đơn vị địa phương đánh giá 79

Bảng 3.9. Kết quả kiểm định KMO và Bartlett với thang đo đánh giá

của CBQL, giảng viên giảng dạy và giảng viên thỉnh

giảng của Khoa cảnh sát QLHC về TTXH bộ CĐR

chuyên ngành CSKV. 83

Bảng 3.10. Kết quả kiểm định KMO và Bartlett với thang đo đánh giá

của cán bộ ĐVTD, đồng nghiệp là CSKV Công an các đơn

vị địa phương về bộ CĐR chuyên ngành CSKV đã đề xuất. 84

Bảng 3.11. Mô tả đánh giá chất lượng SVTN về mặt kiến thức so

với CĐR 85

Bảng 3.12. Mô tả đánh giá chất lượng SVTN về mặt kỹ năng cứng so

với CĐR 88

Bảng 3.13. Mô tả đánh giá chất lượng SVTN về mặt kỹ năng mềm so

với CĐR 91

Bảng 3.14. Mô tả đánh giá chất lượng SVTN về mặt phẩm chất đạo

đức và thể chất so với CĐR 93

Bảng 3.15. Thống kê tự đánh giá về chất lượng quản lý của CBQL,

giảng viên giảng dạy 96

Bảng 3.16. Thống kê tự đánh giá về chất lượng quản lý của ĐVTD 97

Bảng 3.17. Thống kê tự đánh giá về chất lượng giảng dạy nhà trường

của cán bộ, giảng viên. 98

Bảng 3.18. Thống kê chất lượng giảng dạy (ĐVTD). 99

Bảng 3.19. Thống kê tổng hợp về chất lượng giảng dạy của giảng viên 100

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình Tên hình Trang

Hình 1.1. Mô hình đánh giá nhằm ĐBCL của Gloria Rogers 8

Hình 1.2. Chuẩn đầu ra CDIO (cấp độ 1) áp dụng cho ngành kỹ sư 10

Hình 1.3. Khung chuẩn đầu ra khái quát CDIO 14

Hình 1.4. Thang bậc nhận thức Bloom 21

Hình 1.5. Quy trình xây dựng CĐR theo cấp độ của UCE Birmingham 28

Hình 3.1. Đánh giá chất lượng quản lý nhà trường của CBQL, 96

Hình 3.2. Đánh giá chất lượng quản lý nhà trường của cán bộ ĐVTD 97

Hình 3.3. Đánh giá chất lượng giảng dạy của CBQL, giảng viên 98

Hình 3.4. Đánh giá chất lượng giảng dạy của cán bộ ĐVTD 99

1

MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài

Đào tạo đội ngũ cán bộ CSND nói chung và cán bộ CSND chuyên ngành CSKV

nói riêng “vững về pháp luật, giỏi về nghiệp vụ” là một trong những nhiệm vụ quan

trọng mà Đảng, Nhà nước, Xã hội quan tâm và đã giao trọng trách cho các Trường

Công an nhân dân chú trọng đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng nhằm đáp ứng nhu

cầu trong lĩnh vực an ninh trật tự góp phần đảm bảo ANQG và giữ gìn TTATXH.

Triển khai chủ trương của Bộ Giáo dục&Đào tạo và của Bộ Công an về xây

dựng, công bố CĐR, các học viện, trường CAND đã quán triệt đến toàn thể cán bộ,

giáo viên nhà trường về tầm quan trọng của việc công bố CĐR đối với hoạt động

giáo dục và đào tạo; đồng thời tổ chức xây dựng CĐR theo đúng nội dung, quy trình

hướng dẫn. Để có cơ sở cho việc xây dựng CĐR các chuyên ngành đào tạo nói

chung và CĐR chuyên ngành CSKV nói riêng đào tạo bậc cao đẳng của trường CĐ

CSND 2 phục vụ cho việc rà soát mục tiêu, nội dung, chương trình đào tạo, cập

nhật, điều chỉnh nội dung chương trình chi tiết học phần, giáo trình, tài liệu dạy học;

đổi mới phương pháp dạy học, phương pháp thi, kiểm tra, đánh giá; đảm bảo cơ sở

vật chất phục vụ quá trình đào tạo nhằm mục đích đào tạo ra những cán bộ chiến sĩ

Cảnh sát nhân dân nói chung và cán bộ, chiến sĩ CSKV nói riêng có trình độ CĐ và

có đủ bản lĩnh chính trị, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu công tác

góp phần đảm bảo ANQG và giữ gìn TTATXH.

Trường CĐ CSND 2 thành lập ngày 20/12/2012 theo Quyết định của Bộ

Trưởng Bộ Giáo dục và đào tạo, là tiền thân Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân 2

được sáp nhập trên cơ sở từ Trường Trung học Cảnh sát nhân dân 2 (cũ) và Trường

Trung học Cảnh sát nhân dân 4 vào tháng 03 năm 1994.

Cùng với sự phát triển của lực lượng CAND, Trường CĐ CSND 2 trong suốt

quá trình hình thành và phát triển, đội ngũ cán bộ, giáo viên của trường luôn tỏ rõ

lòng trung thành tuyệt đối với Đảng, với lợi ích giai cấp và dân tộc, trung thành với

Tổ quốc, đoàn kết gắn bó máu thịt với các thế hệ học viên, cùng vượt qua mọi khó

khăn, thử thách, lập nhiều thành tích xuất sắc, góp phần xây dựng nên truyền thống

2

rất đỗi tự hào của Nhà trường, tô thắm thêm truyền thống vẻ vang của lực lượng

CAND Việt Nam trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ

nghĩa.

Vấn đề nghiên cứu về chất lượng SVTN hay chất lượng đầu ra hiện rất ít tổ

chức, cá nhân nghiên cứu, việc nghiên cứu về chất lượng SVTN chuyên ngành

CSKV hệ CĐ hiện chưa có nghiên cứu nào. Vì vậy, rất cần nghiên cứu một cách

khoa học từ góc độ của đo lường và đánh giá về lĩnh vực này.

Từ những cơ sở lý luận và thực tiễn của chất lượng giáo dục và đào tạo, để có

cơ sở cho việc xây dựng và công bố CĐR bậc học CĐ đào tạo cán bộ, chiến sĩ

CSND nói chung và cán bộ, chiến sĩ chuyên ngành CSKV nói riêng đang còn ngồi

trên ghế giảng đường CĐ, ĐH trước khi bước vào công tác thực tế đạt hiệu quả đáp

ứng mục tiêu giảng dạy và học tập, tôi chọn đề tài “Nghiên cứu xây dựng chuẩn

đầu ra chương trình đào tạo chuyên ngành Cảnh sát khu vực tại Trường Cao

đẳng Cảnh sát nhân dân 2”.

Thông qua nghiên cứu thực tế tại Khoa nghiệp vụ Cảnh sát QLHC về

TTXH cụ thể là chuyên ngành CSKV của Trường CĐ CSND 2 để xây dựng

CĐR CTĐT chuyên ngành và đánh giá khảo nghiệm chất lượng SVTN của bộ

chuẩn đã đề xuất.

2. Mục đích nghiên cứu của đề tài

Mục đích của nghiên cứu nhằm xây dựng CĐR chuyên ngành CSKV của Khoa

nghiệp vụ Cảnh sát QLHC về TTXH - Trường CĐ CSND 2. Thông qua CĐR đã đề

xuất, tác giả tiến hành đánh giá thử nghiệm chất lượng đào tạo chuyên ngành CSKV

của Trường so với CĐR qua ý kiến tự đánh giá của CBQL, giảng viên giảng dạy; cán

bộ ĐVTD. Với kết quả thu được, tác giả xem xét chất lượng SVTN chuyên ngành

CSKV đạt được các kết quả như thế nào về kiến thức, kỹ năng và thái độ? Những kết

quả đạt được so với CĐR như thế nào? Trên cơ sở đó, tác giả đề xuất những giải

pháp nhằm đảm bảo CĐR chuyên ngành CSKV và những biện pháp để đảm bảo chất

lượng SVTN của các khóa học đang học tại Trường nhằm nâng cao chất lượng đào

tạo và đáp ứng nhu cầu công tác của công an các đơn vị, địa phương.