Nghiên cứu và xây dựng hệ thống chương trình tiếp dân điện tử phục vụ trả lời ý kiến liên quan đến công nghiệp, thương mại trên Website của Bộ Công thương

BỘ CÔNG THƯƠNG

VĂN PHÒNG BỘ

BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI CẤP BỘ

NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHƯƠNG

TRÌNH TIẾP DÂN ĐIỆN TỬ PHỤC VỤ TRẢ LỜI Ý KIẾN

LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG NGHIỆP, THƯƠNG MẠI

TRÊN Website BỘ CÔNG THƯƠNG

Chủ nhiệm đề tài: TRẦN ĐÌNH LỘC

7287

15/4/2009

HÀ NỘI - 2009

1

MỤC LỤC

MỤC LỤC .................................................................................................................................1

MỞ ĐẦU....................................................................................................................................2

CHƯƠNG I ...............................................................................................................................4

TỔNG QUAN............................................................................................................................4

1. Cơ sở pháp lý......................................................................................................................4

2. Tính cấp thiết của đề tài......................................................................................................4

3. Mục tiêu của đề tài.............................................................................................................5

4. Đối tượng nghiên cứu.........................................................................................................5

5. Phương pháp nghiên cứu ....................................................................................................5

6. Phát biểu bài toán ...............................................................................................................6

7. Kết quả nghiên cứu.............................................................................................................7

CHƯƠNG II ...............................................................................................................................8

THIẾT KẾ CHƯƠNG TRÌNH ...............................................................................................8

I. Giải pháp về công nghệ.....................................................................................................8

1. Hệ điều hành cho máy chủ .............................................................................................8

2. Cơ sở dữ liệu Microsoft SQL ........................................................................................9

3. Bộ công cụ Visual Studio .NET 2003 ..........................................................................23

4. Phần mềm ứng dụng máy chủ Web Server (IIS 6.0)....................................................24

5. Mô hình phát triển ứng dụng .......................................................................................26

6. Giải pháp hosting hệ thống “Tiếp dân điện tử” trên Internet .......................................28

7. Giải pháp truyền thông ................................................................................................28

8. Phân loại nguời dùng:..................................................................................................28

II. Thiết kế chương trình ...................................................................................................29

1. Form đăng nhập............................................................................................................29

2. Form nhập thông tin câu hỏi........................................................................................29

3. Form lãnh đạo văn phòng xử lý...................................................................................30

4. Form lãnh đạo vụ xử lý................................................................................................31

5. Chuyên viên xử lý câu hỏi...........................................................................................32

6. Thiết kế Form nhập liệu danh mục người dùng ...........................................................33

CHƯƠNG III ..........................................................................................................................34

PHÂN TÍCH VÀ THIẾT KẾ HỆ THỐNG..........................................................................34

1. Thiết kế cơ sở dữ liệu .....................................................................................................34

1.1. Danh sách các bảng: ..................................................................................................34

1.2. Mô hình dữ liệu giữa các bảng quan hệ.....................................................................34

1.3. Mô tả chi tiết các bảng cơ sở dữ liệu:........................................................................34

2. Mô hình cài đặt hệ thống ...............................................................................................36

2.1 Yêu cầu hệ thống ........................................................................................................36

2.2 Mô hình cài đặt và triển khai hệ thống:.....................................................................38

3. Hướng dẫn sử dụng ........................................................................................................38

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ................................................................................................44

2

MỞ ĐẦU

Trong những năm gần đây, khi đất nước bước vào giai đoạn đổi mới,

Chính phủ đã có những đề án trọng điểm nhằm quốc gia về lĩnh vực công nghệ

thông tin nhằm nâng cao hiệu quả của ứng dụng công nghệ thông tin và thúc đẩy

ngành công nghiệp này phát triển.

Đề án tin học hóa quản lý hành chính Nhà nước giai đoạn 2001-2005 và đề

án Chính phủ điện tử giai đoạn 2006-2010 được ban hành là một minh chứng

cho những cố gắng của Chính phủ nhằm đưa công nghệ thông tin áp dụng vào

các hoạt động của khối cơ quan Nhà nước. Theo đó, các trang thông tin điện tử

của các cơ quan Chính phủ, Bộ ngành ra đời và phát triển. Tuy nhiên, về thực

chất những trang thông tin này mới chỉ đáp ứng được phần yêu cầu thực tế. Trên

thực tế nội dung chính chủ yếu của các trang này là giới thiệu về chức năng,

nhiệm vụ và cung cấp thông tin hoạt động chứ chưa có nhiều ứng dụng cụ thể

phục vụ cho công tác quản lý. Thế mạnh của công nghệ thông tin hầu như chưa

được khai thác triệt để. Công tác tin học hoá vẫn chưa tiến hành được nhiều.

Vấn đề này thể hiện rõ trong nhiều công việc, trong đó có lĩnh vực hành chính.

Đối với Bộ Công Thương, được sự quan tâm của lãnh đạo Bộ nên hệ thống

thông tin của Bộ tương đối phát triển và một phần nào đã đáp ứng được những

yêu cầu trong công tác quản lý. Các hệ thống như thư tín điện tử, hệ thống

chương trình quản lý công văn, công việc, hệ thống chương trình cấp phép tự

động, hệ thống cấp chứng nhận xuất xứ điện tử, … và đặc biệt là gần đây là hệ

thống chương trình cấp phép xuất nhập khẩu tự động, thực sự đã mang lại hiệu

quả rất cao cho công tác quản lý và phục vụ doanh nghiệp.

Mặc dù vậy, để tin học hoá các công việc hành chính thì Hệ thống thông

tin của Bộ vẫn cần phải bổ sung thêm nhiều ứng dụng nữa thì mới đáp ứng được

các yêu cầu đặt ra. Trong lĩnh vực tiếp dân, việc xử lý, giải quyết những vấn đề

quan tâm của người dân trong lĩnh vực công nghiệp thương mại, hiện nay vẫn

được thực hiện theo phương pháp truyền thống, có nghĩa là những quan tâm,

thắc mắc đều được trực tiếp. Mặc dù hàng năm Bộ đã có chương trình cải cách

hành chính, các công việc hành chính đã được tiến hành tương đối nhịp nhàng,

và hiệu quả. Tuy nhiên một số công việc nếu tin học hoá được thì hiệu quả sẽ

cao hơn rất nhiều và giải bớt được rất nhiều chi phí cho người dân cũng như cho

cán bộ quản lý.

Là đơn vị trực tiếp tiếp nhận những hỏi đáp của người dân, Văn phòng Bộ

đã đề xuất với lãnh đạo Bộ cho nghiên cứu và triển khai hệ thống tiếp nhận và

trả lời hỏi đáp trên Internet. Trên cơ sở những đề xuất của Văn phòng, ngày

tháng năm 2007 Bộ đã ra quyết định số giao Văn phòng thực hiện đề tài:

3

Đây là một đề tài có tính thực tế cao, về thực chất đây sẽ là những nghiên

cứu về việc xâydựng triển khai dịch vụ hành chính công. Kết quả của nó sẽ là

một phần trong cổng thông tin điện tử của Bộ, khi đi vào hoạt động, nó sẽ tạo

điều kiện để người dân thuận lợi hơn trong việc hỏi đáp những vấn đề quan tâm.

Điều này tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp đồng thời nâng cao hiệu

quả công việc của cán bộ quản lý.

Trong quá trình nghiên cứu, Văn phòng Bộ đã dựa trên qui trình thực tế để

xây dựng các thuật toán, và mô tả các qui trình dưới góc độ tin học, để từ đó tối

ưu qui trình và xây dựng chương trình. Kết quả của quá trình nghiên cứu là phần

mềm tiếp nhận và trả lời hỏi đáp (tạm được gọi là Tiếp dân điện tử). Chương

trình hiện nay đã được triển khai trên mạng Internet. Mọi quan tâm của người

dân vào các lĩnh vực mà Bộ Công Thương được Chính phủ giao quản lý đều

được trả lời, hoặc giải đáp kịp thời.

Ngoài phần mềm Tiếp dân điện tử, kết quả nghiên cứu còn được tổng hợp

thành một báo cáo. Những vấn đề liên quan đến phương pháp nghiên cứu, mục

tiêu nghiên cứu, kết quả nghiên cứu được thể hiện rất chi tiết trong Báo cáo này.

Nội dung chính của báo cáo bao gồm 3 chương không kể phần mở đầu và kết

luận. Trong đó, chương 1 nêu lý do lựa chọn đề tài, mục tiêp nghiên cứu, và

phương pháp nghiên cứu. Chương 2 nói về hành chính và qui trình nghiệp vụ

thực tế của công tác trả lời hỏi đáp. Chương 3 đi vào phân tích và thiết kế hệ

thống Tiếp dân điện tử, trong chương này dựa vào mô hình thực tế nhóm tác giả

đã xây dựng và mô tả qui trình để từ đó xây dựng chương trình.

Trong quá trình thực hiện đề tài nhóm tác giả đã khảo sát thực tế, thu thập

thông tin, lựa chọn công nghệ phù hợp, phân tích thiết kế hệ thống và lập trình

xây dựng chương trình. Các mô đun chương trình đã được xây dựng với các

chức năng khác nhau như: đặt câu hỏi, quản trị hệ thống, xuất bản thông tin.

Việc xử lý thông tin đã được xâuy dựng theo đúng qui trình tác nghiệp, dữ liệu

được xử lý hoàn toàn trên mạng theo các thuật toán phù hợp, nên đã đáp ứng

được yêu cầu của người quản lý.

Khi được triển khai sẽ hệ thống Tiếp dân điện tử sẽ giúp cho công tác giải

đáp những vấn đề quan tâm của người dân được nhanh hơn, kịp thời hơn và hiệu

quả hơn. Đồng thời khi hệ thống sẽ góp phần không nhỏ vào trong công tác cải

cách hành chính, thúc đẩy việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác

quản lý điều hành của Bộ.