Nghèo và giảm nghèo trong quá trình đổi mới ở Việt Nam

( So 1(66)-2009 ) NGHIEN CLTU - TRAO OOI

.»n ; .i;!| '

NGH€0 Vh GlflM NGH60

TRONG OUA TRiNH OOI Mdl 0 VIET NAM

Ths. Vu Thi Vinh

Ngheo dang Id mdt thach

thirc va dang trd thanh

lire cdn rdt Idn ddi vdi

sir phdt trien chung ciia nhdn

loai, vd moi qude gia.

Ty le ngheo ddi giam lien tuc

d mirc cao trong cd nudc, tinh

theo chudn mdi ciia Viet Nam ty

1? ngheo ddi gidm tir 30% nam

1992 xudng cdn 14,7% ndm

2007. Binh quan mdi ndm gidm

dugc 34 van hd ngheo.

Chdt lugng cupc song cua

ngu&i ddn a cdc xd ngheo dugc

ndng cflo.Thu nhdp binh qudn

cua 20% nhdm ngheo nhdt nam

199 4 I d 63.00 0

dong/ngudi/thdng din ndm 2002

dat 107,700 dong/ngudi/thdng

vai 84,3 nam 2007.

Ca s& hg tdng phue vu cho

phdt trien sdn xudt vd ddn sinh

ciia cdc xd ngheo da co sir thay

ddu Den nay, mang ludi qude gia

da cdp dien cho 525/536 huyen,

dat 97,95% ; 10522 xa, phudng

dat 96,8%va 93,34%s6 hd trong

dd hau hit cdc xa (98,9%) cd gia

di?n thap ban 700 ddng/KWh..

So dudng dien thoai cd djnh va

dien thoai di ddng tren 100 ddn

tdng gap 9 lan tu- nam 1995. He

thong giao thdng, ddc biet la giao

thdng ndng thdn cd budc phdt

trien.

Tuy nhien, Viet nam van la

mgt nudc ngheo vd cdng cudc

giam ngheo dang dung trudc

nhung thdch thuc Idn:

Thu nhat, khd ndng kinh te

vd ngudn luc cho giam ngheo

cdn khd khan, Nhd nude ciing

mdt Iuc phdi ddu tu cho nhieu

vdn de xa hdi birc xiic khdc, viec

sir dung cdc ngudn Iuc cdn chua

tap trung, hieu qud chua cao.

Thir hai, giam ngheo chua

vQ-ng chdc, nguy ca tdi ngheo

cao

Nhung thanh tuu ciia xda ddi

gidm ngheo da dat dugc cdn

thieu tinh ben vung, chu ylu

mdi xda tinh trang ddi (ngheo vl

luong thuc, thuc pham), da so hg

mdi thodt ngheo cdn ndm sat

chudn ngheo, nen nguy ca tdi

ngheo cao ty Ie tdi ngheo Idn (7 -

10%)) trong tdng so hd mdi thodt

ngheo.

Thir ba, tdc do gidm ngheo

cd xu hudng chdm lai, ty le hg

ngheo cdn cao. Tdc do giam

ngheo cd xu hudng chdm lai do

tac ddng ciia tdng trudng kinh tl

den gidm ngheo gidm di: he sd co

gian giua tdng trudng kinh te va

gidm ngheo gidm tu 1- 0,7 giai

doan 1992-1998 xudng cdn

khoang 1-0,3 giai doan 1998-

2005, dac biet Id d cdc vimg bj

chia cat dja ly, ca sd ha tdng cdn

yeu kem vd ddn tri chua phdt

trien. Mdt sd ddng lire cho gidm

ngheo cdn ban che, khdng cdn

tdc dung manh nhu giai doan

ddu, chang ban, nhu: chinh sdnh

ddt dai, giao ddt giao rimg, chinh

sdch khodn 10 trong ndng

nghiep.

Ngheo ddi vdn cdn dang phd

bien, theo chudn ngheo mdi ciia

quoc gia den cudi nam 2007, ty

le hd ngheo trong cd nudc van

cdn khoang 14,87%

Thir tu, sir chenh lech ve

thu nhdp cd xu hudng gia tang

Mirc do, chenh lech gidu

ngheo theo thu nhdp cd xu hudng

tdng len va vdi tdc do ngaycang

Tap chf nghien cdu Tdi chfnh ke'todn