Ngân hàng trung ương với chính sách tiền tệ ở Việt Nam (2).DOC

Më ®Çu

Cïng víi viÖc chuyÓn ®æi c¬ chÕ kinh tÕ tõ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung sang c¬ chÕ

thÞ trêng cã sù qu¶n lý cña Nhµ níc, theo ®Þnh híng XHCN, nhiÒu chÝnh s¸ch kinh

tÕ míi ®îc ban hµnh vµ ph¸t huy t¸c dông tÝch cùc ®¸p øng ®îc nhu cÇu ph¸t triÓn

kinh tÕ, trong ®ã chÝnh s¸ch tiÒn tÖ lµ mét trong nh÷ng chÝnh s¸ch kinh tÕ cã vai

trß trung t©m vµ chñ yÕu. Lµ tæ chøc duy nhÊt cã quyÒn ho¹ch ®Þnh vµ ®iÒu hµnh

chÝnh s¸ch tiÒn tÖ, Ng©n hµng trung ¬ng ®a ra nh÷ng quyÕt s¸ch vÒ chÝnh s¸ch tiÒn

tÖ nh»m ®èi phã víi nh÷ng bÊt æn ®Þnh trong níc vµ có sèc tõ bªn ngoµi vµo. Do

®ã viÖc x©y dùng vµ ®iÒu hµnh chÝnh s¸ch tiÒn tÖ cña Ng©n hµng trung ¬ng trong

®iÒu kiÖn míi cã ý nghÜa ®Æc biÖt quan träng.

XuÊt ph¸t tõ ý nghÜa lý luËn vµ thùc tiÔn cña vÊn ®Ò, em chän ®Ò tµi

“Ng©n hµng trung ¬ng víi chÝnh s¸ch tiÒn tÖ ë ViÖt Nam"

§Ò tµi ®îc kÕt cÊu nh sau:

Ch¬ng 1: Tæng quan vÒ Ng©n hµng trung ¬ng vµ chÝnh s¸ch tiÒn tÖ.

Ch¬ng 2: ChÝnh s¸ch tiÒn tÖ ë ViÖt Nam.

Do hiÓu biÕt cßn h¹n chÕ nªn bµi viÕt khã tr¸nh khái nh÷ng khuyÕt ®iÓm, em

rÊt mong ®îc sù gãp ý cña c¸c thÇy c« gi¸o ®Ó bµi viÕt ®îc hoµn chØnh h¬n.

Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n thÇy c« ®· tËn t×nh gióp ®ì em hoµn thµnh bµi viÕt

nµy.

1

Ch¬ng 1

Tæng quan vÒ Ng©n hµng trung ¬ng

vµ ChÝnh s¸ch tiÒn tÖ

1. Ng©n hµng trung ¬ng (NHTW).

1.1. Kh¸i niÖm NHTW.

NHTW cã thÓ ra ®êi tõ sù ph¸t triÓn vµ ph©n ho¸ hÖ thèng Ng©n hµng th¬ng

m¹i (NHTM) kÐo dµi nhiÒu thÕ kû theo m« h×nh Ng©n hµng Anh vµ c¸c níc Ch©u

¢u, b»ng c¸ch thµnh lËp hoµn toµn míi vµo nöa ®Çu thÕ kû XX. Dï h×nh thµnh

b»ng con ®êng nµo, th× c¸c NHTW ®Òu cã chung mét b¶n chÊt: lµ mét chÕ ®Þnh

c«ng céng, cã thÓ ®éc lËp hoÆc trùc thuéc chÝnh phñ; thùc hiÖn chøc n¨ng ®éc

quyÒn ph¸t hµnh tiÒn, lµ ng©n hµng cña c¸c ng©n hµng, ng©n hµng cña chÝnh phñ

vµ chÞu tr¸ch nhiÖm trong viÖc qu¶n lý Nhµ níc vÒ c¸c ho¹t ®éng vÒ tiÒn tÖ, tÝn

dông cho môc tiªu vµ æn ®Þnh cña céng ®ång.

1.2. Chøc n¨ng cña NHTW.

Ngµy nay, tÊt c¶ c¸c quèc gia lín nhá trªn thÕ giíi ®Òu cã mét NHTW víi

nh÷ng vai trß ®Æc biÖt quan träng kh«ng thÓ thiÕu ®îc. Mét mÆt, NHTW ®ãng vai

trß chñ ng©n hµng ®èi víi c¸c NHTM, ®¶m b¶o cho hÖ thèng ng©n hµng ho¹t ®éng

kh«ng trôc trÆc. MÆt kh¸c, NHTW cßn ®ãng vai trß chñ ng©n hµng ®èi víi chÝnh

phñ, g¸nh tr¸ch nhiÖm kiÓm so¸t viÖc cung øng tiÒn tÖ vµ viÖc tµi trî cho th©m hôt

ng©n s¸ch Nhµ níc cña chÝnh phñ, lµ c¬ quan duy nhÊt cã quyÒn ph¸t hµnh tiÒn.

1.2.1. Ph¸t hµnh tiÒn vµ ®iÒu tiÕt møc cung tiÒn.

NHTW lµ ng©n hµng ®éc quyÒn ph¸t hµnh tiÒn vµ lµ ng©n hµng ®ãng vai trß

quan träng nhÊt trong ®iÒu tiÕt møc cung tiÒn cã nghÜa lµ NHTW lµ ngêi duy nhÊt

®îc phÐp ph¸t hµnh tiÒn theo c¸c quyÕt ®Þnh trong luËt hoÆc ®îc chÝnh phñ phª

duyÖt nh»m ®¶m b¶o thèng nhÊt vµ an toµn cho hÖ thèng lu th«ng tiÒn tÖ cña quèc

gia, mäi ho¹t ®éng cung øng tiÒn cña NHTW sÏ ¶nh hëng ®Õn tæng ph¬ng tiÖn

thanh to¸n trong x· héi vµ do ®ã ¶nh hëng ®Õn toµn bé nÒn kinh tÕ. Tr¸ch nhiÖm

2