Nâng cao chất lượng lao động nông thôn tại tỉnh Thái Nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

TRẦN LÊ DUY

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NÔNG THÔN

TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN

LUẬN ÁN TIẾN SĨ NÔNG NGHIỆP

THÁI NGUYÊN - 2019

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

TRẦN LÊ DUY

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NÔNG THÔN

TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN

Ngành: Kinh tế nông nghiệp

Mã số: 9.62.01.15

LUẬN ÁN TIẾN SĨ NÔNG NGHIỆP

Giáo viên hướng dẫn: 1. TS. NGÔ XUÂN HOÀNG

2. TS. BÙI THỊ MINH HẰNG

THÁI NGUYÊN - 2019

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng đây là công trình nghiên cứu độc lập của tôi. Các

số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận án này là trung thực và chưa từng được

dùng để bảo vệ một học vị nào.

Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận án đã được

tôi cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận án này đều được ghi rõ nguồn

gốc.

Tác giả luận án

Trần Lê Duy

ii

LỜI CẢM ƠN

Trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu tại trường Đại học Kinh tế

và Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên, tôi đã nhận được sự quan tâm

giúp đỡ nhiệt tình của tập thể các Giáo sư, Phó giáo sư, Tiến sỹ, tập thể các nhà

khoa học và bạn bè, đồng nghiệp, gia đình đã là nguồn cổ vũ động viên quan

trọng giúp tôi hoàn thành luận án của mình.

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Ngô Xuân Hoàng, Trường CĐ

Kinh tế Kỹ thuật; TS Bùi Thị Minh Hằng, Trường ĐH Kinh tế và QTKD đã tận

tình hướng dẫn và giúp đỡ để tôi hoàn thành luận án.

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám đốc Đại học Thái

Nguyên, Ban Đào tạo Sau đại học - Đại học Thái nguyên, Trường Đại học Kinh

tế và Quản trị Kinh doanh, Khoa Kinh tế và Quản trị Kinh doanh, Bộ môn Kinh

tế nông nghiệp, UBND Tỉnh Thái Nguyên, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông

thôn Tỉnh Thái Nguyên, Sở Lao động Thương binh xã hội Tỉnh Thái Nguyên,

Cục Thống kê Tỉnh Thái Nguyên, Sở Nội vụ Tỉnh Thái Nguyên, UBND Thành

phố Thái Nguyên, UBND Huyện Phú Lương, UBND Huyện Phú Bình đã tạo

mọi điều kiện giúp tôi hoàn thành luận án.

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến các nhà khoa học, các thầy giáo,

cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp và gia đình đã giúp tôi hoàn thành luận án này.

Thái Nguyên, ngày tháng năm 2019

Tác giả luận án

Trần Lê Duy

iii

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN.............................................................................................................i

LỜI CẢM ƠN.................................................................................................................. ii

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT............................................... vii

DANH MỤC BẢNG BIỂU..................................................................................................viii

DANH MỤC CÁC HÌNH.......................................................................................................xi

MỞ ĐẦU..........................................................................................................................1

1. Tính cấp thiết của đề tài...............................................................................................1

2. Mục tiêu nghiên cứu ....................................................................................................3

3. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu.........................................................4

4. Những đóng góp mới của luận án .............................................................................4

5. Bố cục của luận án ......................................................................................................5

Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU...........................................7

1.1. Tình hình nghiên cứu liên quan đến nâng cao chất lượng lao động ....................7

1.1.1. Một số nghiên cứu của tác giả nước ngoài................................................ 7

1.1.2. Một số nghiên cứu của tác giả trong nước .............................................. 10

1.2. Những vấn đề về chất lượng lao động nông thôn và khoảng trống tri thức cần

nghiên cứu.......................................................................................................... 14

1.2.1. Những vấn đề về chất lượng lao động nông thôn đã được giải quyết ... 14

1.2.2. Những vấn đề về chất lượng lao động nông thôn chưa được giải quyết và

khoảng trống tri thức cần nghiên cứu..................................................... 16

Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT

LƯỢNG LAO ĐỘNG NÔNG THÔN.................................................................... 18

2.1. Cơ sở lý luận về lao động nông thôn................................................................... 18

2.1.1. Các khái niệm cơ bản.............................................................................. 18

2.1.2. Các yếu tố cấu thành chất lượng lao động nông thôn.............................. 24

2.1.3. Đặc điểm lao động nông thôn và chất lượng lao động nông thôn ........... 28

2.1.4. Vai trò của nâng cao chất lượng lao động nông thôn .............................. 35

2.1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng lao động nông thôn ..................... 38

2.1.6. Các yếu tố phản ảnh kết quả hoạt động của lao động nông thôn ................ 43

iv

2.2. Cơ sở thực tiễn về nâng cao chất lượng lao động nông thôn tỉnh Thái

Nguyên ........................................................................................................................... 45

2.2.1. Kinh nghiệm nâng cao chất lượng lao động nông thôn của một số nước trên

thế giới................................................................................................... 45

2.2.2. Kinh nghiệm nâng cao chất lượng lao động nông thôn của một số địa

phương tại Việt Nam ............................................................................. 53

2.2.3. Một số bài học kinh nghiệm về nâng cao chất lượng lao động nông thôn

cho tỉnh Thái Nguyên ............................................................................ 57

Chương 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ...................................................... 60

3.1. Câu hỏi nghiên cứu của luận án............................................................................ 60

3.2. Phương pháp tiếp cận ............................................................................................ 60

3.3. Khung phân tích của luận án................................................................................. 61

3.4. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu.................................................................... 63

3.4.1. Chọn huyện nghiên cứu ......................................................................... 63

3.4.2. Chọn xã nghiên cứu ............................................................................... 64

3.5. Phương pháp thu thập thông tin............................................................................ 65

3.5.1. Thu thập thông tin thứ cấp ..................................................................... 65

3.5.2. Thu thập thông tin sơ cấp....................................................................... 65

3.6. Hệ thống chỉ tiêu phân tích chất lượng lao động nông thôn.............................. 68

3.6.1. Nhóm chỉ tiêu phản ánh tình hình chung về lao động nông thôn .......... 68

3.6.2. Nhóm chỉ tiêu phản ánh các yếu tố cấu thành lao động nông thôn ....... 70

3.6.3. Nhóm chỉ tiêu phản ánh kết quả kinh tế trong hoạt động lao động nông thôn 71

3.7. Phương pháp nghiên cứu định tính ...................................................................... 72

3.7.1. Phỏng vấn sâu ........................................................................................ 72

3.7.2. Thảo luận nhóm...................................................................................... 72

3.7.3. Quan sát thực tế...................................................................................... 72

3.8. Các phương pháp nghiên cứu định lượng ........................................................... 72

3.8.1. Phương pháp thống kê mô tả.................................................................. 72

3.8.2. Phương pháp so sánh.............................................................................. 73

3.8 3. Phương pháp tổng hợp số liệu................................................................ 73

v

3.8.4. Phương pháp sử dụng mô hình toán, hàm thu nhập Mincer .................. 73

Chương 4: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI

TỈNH THÁI NGUYÊN.............................................................................................. 78

4.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và khu vực nông thôn của tỉnh

Thái Nguyên ...................................................................................................... 78

4.1.1. Điều kiện tự nhiên.................................................................................. 78

4.1.2. Điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội.......................................................... 80

4.2. Thực trạng chất lượng lao động nông thôn tỉnh Thái Nguyên .......................... 86

4.2.1. Nguồn lao động nông thôn tỉnh Thái Nguyên........................................ 86

4.2.2. Chất lượng lao động nông thôn tại tỉnh Thái nguyên ............................ 88

4.2.3. Một số hoạt động nhằm nâng cao chất lượng lao động nông thôn tỉnh Thái

Nguyên .................................................................................................. 92

4.3. Đánh giá thực trạng chất lượng lao động nông thôn thông qua các đối tượng điều

tra ........................................................................................................................ 98

4.3.1. Tình hình chung về lao động nông thôn qua điều tra khảo sát .............. 98

4.3.2. Đánh giá các yếu tố cấu thành chất lượng lao động nông thôn ...........100

4.3.3. Đánh giá khả năng đáp ứng công việc của chất lượng lao động nông

thôn.................................................................................................................107

4.3.4. Đánh giá kết quả và hiệu quả lao động sản xuất của lao động nông thôn

tỉnh Thái Nguyên.................................................................................111

4.3.5. Phân tích các yếu tố tác động tới thu nhập lao động nông thôn tỉnh Thái

Nguyên qua mô hình hồi quy Mincer .................................................122

4.4. Đánh giá chung về hoạt động nâng cao chất lượng lao động nông thôn tỉnh Thái

Nguyên............................................................................................................. 129

4.4.1. Những thuận lợi về nâng cao chất lượng lao động nông thôn .............129

4.4.2. Những hạn chế trong nâng cao chất lượng lao động nông thôn tỉnh Thái

Nguyên............................................................................................................130

Chương 5: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG

NÔNG THÔN TỈNH THÁI NGUYÊN................................................................ 136

vi

5.1. Một số quan điểm và định hướng nâng cao chất lượng lao động nông thôn tỉnh

Thái Nguyên đến năm 2020 ............................................................................. 136

5.2. Một số giải pháp nâng cao chất lượng lao động nông thôn tỉnh Thái

Nguyên ......................................................................................................................... 137

5.2.1. Các nhóm giải pháp chung...................................................................137

5.2.2. Giải pháp đặc thù thực hiện nâng cao chất lượng lao động nông thôn tỉnh

Thái Nguyên........................................................................................145

KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ....................................................................................... 148

1. Kết luận .................................................................................................................... 148

2. Kiến nghị.................................................................................................................. 150

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN

ÁN................................................................................................................................. 152

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.......................................................................153

PHỤ LỤC .................................................................................................................................................

vii

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT

STT Ký hiệu viết tắt Nội dung đầy đủ

1 BMI Chỉ số khối cơ thể

2 CED Chỉ số thiếu năng lượng trường diễn

3 CNH-HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa

4 EU Liên minh Châu Âu

5 FDI Đầu tư trực tiếp nước ngoài

6 GDP Tổng sản phẩm trong nước

7 GRDP Tổng sản phẩm địa phương

8 GTSX Giá trị sản xuất

9 HĐND Hội đồng nhân dân

10 LĐNT Lao động nông thôn

11 NĐ-CP Nghị định - Chính phủ

12 NLĐNT Nguồn lao động nông thôn

13 PTNT Phát triển nông thôn

14 UBND Ủy ban nhân dân

viii

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 3.1: Dân số và lao động tỉnh Thái Nguyên năm 2016..................... 66

Bảng 3.2: Lao động nông thôn tại điểm điều tra năm 2016 ..................... 67

Bảng 3.3: Tổng hợp các biến nghiên cứu ................................................. 76

Bảng 4.1: Tình hình sử dụng đất đai tỉnh Thái Nguyên năm 2016 .......... 79

Bảng 4.2: Số cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012-2016 . 81

Bảng 4.3: Số lượng trường trung cấp, cao đẳng, đại học tại tỉnh Thái

nguyên giai đoạn 2012 - 2016.................................................. 82

Bảng 4.4: Tình hình lao động trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012

- 2016 ....................................................................................... 82

Bảng 4.5: Lực lượng lao động có việc làm và đang làm việc tại tỉnh Thái

nguyên giai đoạn 2012 - 2016.................................................. 83

Bảng 4.6: Giá trị sản xuất các ngành kinh tế chủ yếu tỉnh Thái Nguyên giai

đoạn 2012 - 2016...................................................................... 84

Bảng 4.7: Đặc điểm chung khu vực nông thôn tỉnh Thái Nguyên năm 201685

Bảng 4.8: Lực lượng lao động đang làm việc tại tỉnh Thái Nguyên giai đoạn

2012-2016 ................................................................................ 87

Bảng 4.9: Lực lượng lao động gián tiếp khu vực nông thôn tỉnh Thái

Nguyên năm 2016 .................................................................... 88

Bảng 4.10: Thu nhập bình quân của lao động tại tỉnh Thái Nguyên giai đoạn

2010 - 2016 .............................................................................. 89

Bảng 4.11: Thu nhập bình quân tháng của lao động làm công hưởng lương

khu vực nông thôn Thái Nguyên giai đoạn 2012 -2016 .......... 90

Bảng 4.12: Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên đang làm việc đã qua đào

tạo giai đoạn 2012 - 2016 ......................................................... 91

Bảng 4.13: Trình độ đội ngũ lao động gián tiếp khu vực nông thôn Thái

Nguyên năm 2016 .................................................................... 92

Bảng 4.14: Cơ sở dạy nghề trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 -2016 94

Bảng 4.15: Kết quả hoạt động đào tạo cho LĐNT tại địa bàn nghiên cứu năm

2016.......................................................................................... 96

ix

Bảng 4.16: Lực lượng lao động qua điều tra khảo sát tại điểm nghiên cứu

năm 2016.................................................................................. 99

Bảng 4.17: Một số chỉ tiêu phản ánh yếu tố thể chất của LĐNT năm

2016........................................................................................101

Bảng 4.18: Hiện trạng đào tạo của LĐNT tại điểm nghiên cứu năm

2016........................................................................................101

Bảng 4.19: Đánh giá hoạt động đào tạo chính thống của LĐNT tại điểm nghiên

cứu năm 2016..........................................................................102

Bảng 4.20: Đánh giá hoạt động đào tạo theo nhu cầu của LĐNT tại điểm nghiên

cứu năm 2016..........................................................................103

Bảng 4.21: Kinh nghiệm đối với công việc hiện tại của LĐNT tại điểm

nghiên cứu năm 2016 .............................................................104

Bảng 4.22: Đánh giá mức độ đáp ứng kỹ năng công việc hiện tại của LĐNT

tại điểm nghiên cứu năm 2016...............................................105

Bảng 4.23: Đánh giá các yếu tố tác động về môi trường làm việc của LĐNT

tại điểm nghiên cứu năm 2016................................................106

Bảng 4.24: Đánh giá mức độ đáp ứng công việc hiện tại của LĐNT tại điểm

nghiên cứu năm 2016 .............................................................107

Bảng 4.25: Mức độ đáp ứng nhu cầu công việc không chuyên sâu của LĐNT

tại điểm nghiên cứu năm 2016...............................................108

Bảng 4.26: Mức độ đáp ứng công việc công việc hiện tại của LĐNT tại điểm

nghiên cứu năm 2016 .............................................................109

Bảng 4.27: Đánh giá sự phù hợp chuyên môn trong công việc hiện tại của

LĐNT tại điểm nghiên cứu năm 2016 ...................................110

Bảng 4.28: Đánh giá về mức độ hài lòng với công việc hiện tại của LĐNT

tại điểm nghiên cứu năm 2016...............................................110

Bảng 4.29: Đánh giá hoạt động đào tạo LĐNT tại điểm nghiên cứu năm

2016 ........................................................................................111

Bảng 4.30: Kết quả chọn mẫu tại khu vực nghiên cứu năm 2016............112

x

Bảng 4.31: Giá trị sản xuất bình quân của lao động nông, lâm nghiệp, thủy

sản /năm theo khu vực............................................................113

Bảng 4.32: Hiệu quả lao động nông, lâm nghiệp, thủy sản theo khu vực

nghiên cứu..............................................................................114

Bảng 4.33: Giá trị sản xuất bình quân lao động công nghiệp, xây dựng/năm

theo khu vực ...........................................................................114

Bảng 4.34: Hiệu quả lao động công nghiệp, xây dựng theo khu vực nghiên

cứu ..........................................................................................115

Bảng 4.35: Doanh thu bình quân lao động hoạt động thương mại, dịch

vụ/năm theo khu vực..............................................................116

Bảng 4.36: Hiệu quả của lao động thương mại, dịch vụ theo khu vực nghiên

cứu..........................................................................................117

Bảng 4.37: Giá trị sản xuất bình quân lao động nông, lâm nghiệp, thủy

sản/năm theo trình độ đào tạo ................................................117

Bảng 4.38: Đánh giá hiệu quả lao động nông, lâm nghiệp, thủy sản theo trình

độ đào tạo ...............................................................................118

Bảng 4.39: Giá trị sản xuất bình quân lao động công nghiệp, xây dựng/năm

theo trình độ đào tạo...............................................................118

Bảng 4.40: Hiệu quả lao động công nghiệp, xây dựng theo trình độ đào

tạo...........................................................................................119

Bảng 4.41: Doanh thu bình quân hoạt lao động thương mại, dịch vụ/năm

theo trình độ đào tạo...............................................................119

Bảng 4.42: Đánh giá hiệu quả lao động thương mại dịch vụ theo trình độ đào

tạo ...........................................................................................120

Bảng 4.43: Thu nhập bình quân của LĐNT theo lĩnh vực hoạt động ......120

Bảng 4.44: Thu nhập bình quân của LĐNT theo trình độ đào tạo ...........121

Bảng 4.45: Kết quả kiểm tra hiện tượng đa cộng tuyến ...........................122

Bảng 4.46: Bảng kết quả hồi quy OLS.....................................................123

xi

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 2.1: Cấu trúc hình thành lao động nông thôn ...............................................21

Hình 3.1: Khung phân tích nâng cao chất lượng NLĐ NT ...................................62

Hình 4.1: Biểu thị hệ số hồi quy của Đào tạo nghề và kinh nghiệm...................125

Hình 4.2: Biểu thị theo thời giờ lao động............................................................126

Hình 4.3: Biểu thị thu nhập theo nhóm khu vực lao động và nghề.....................126

Hình 4.4: Biểu thị theo hoạt động tự làm kinh tế hay làm thuê ..........................127

1

MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Đứng trước yêu cầu phát triển đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế, với những

thành tựu ban đầu đạt được, Việt Nam đã chứng tỏ được khả năng của mình trong

việc tận dụng các thời cơ để phát triển một cách năng động. Tuy nhiên, bên cạnh

những kết quả đó, Việt Nam đang phải tiếp tục vượt qua nhiều thách thức ngày càng

trở nên cấp bách mà một trong số đó là phải xây dựng lực lượng lao động đáp ứng

các yêu cầu phát triển của đất nước trong quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá và

hội nhập quốc tế. Trong những năm gần đây, đã có nhiều công trình nghiên cứu về

lao động nhằm tìm ra giải pháp nâng cao năng suất lao động của lao động Việt Nam.

Tuy nhiên, việc vận dụng các giải pháp vẫn cho thấy Nhà nước ta đang thận trọng

từng bước nâng cao chất lượng con người mà chưa có những chiến lược cụ thể và dài

hạn cho những đối tượng lao động khác nhau.

Trên thực tế, Việt Nam đã và đang lựa chọn phương hướng phát triển đa chiều

nhằm kích thích tăng trưởng kinh tế. Trong đó không thể phủ nhận một thành phần rất

quan trọng của nền kinh tế đất nước đó là kinh tế nông nghiệp. Với lực lượng lao động

nông thôn chiếm tới 67,9% tổng số lao động quốc gia [72], lao động nông thôn là yếu

tố quan trọng trong việc phát triển bền vững của mỗi địa phương và của quốc gia. Một

mặt có ảnh hưởng trực tiếp tới sản xuất nông nghiệp của địa phương đó, mặt khác nó

ảnh hưởng trực tiếp tới cung ứng lao động cho các thành phần kinh tế.

Với đặc thù cố hữu của lao động nông thôn Việt Nam, số lượng tuy nhiều nhưng

trình độ và cơ cấu ngành nghề còn nhiều bất cập. Số lao động nông thôn hoạt động

trong lĩnh vực nông lâm nghiệp, thủy sản chiếm tới 42%, trong đó số lao động đã qua

đào tạo chỉ chiến 12,6% [72], tuy vậy GDP của khối ngành này tạo ra chỉ chiếm

17,4% của cả nước [73]. Nhìn chung hoạt động lao động nông thôn thường là những

công việc đơn giản, thủ công, tư liệu sản xuất chủ yếu là đất đai và công cụ cầm tay.

Sản phẩm lao động làm ra thường có chất lượng thấp, đơn điệu và thiếu sức cạnh

tranh. Năng suất và tốc độ tăng năng suất lao động nông nghiệp Việt Nam thuộc diện

thấp nhất trong khu vực ASEAN, so sánh với một số nước trong khu vực thì năng

suất lao động nông nghiệp Việt Nam chỉ bằng 1/3 Indonesia, và gần bằng 1/2 năng

2

suất của Thái Lan và Philippines [97]. Từ thực trạng đó, một câu hỏi lớn cho lao động

Việt Nam là mối quan hệ hiện tại giữa chất lượng lao động và năng suất lao động

hiện nay ra sao?

Thái Nguyên là một tỉnh mang nhiều đặc trưng kinh tế của các địa phương thuộc

khu vực trung du miền núi phía Bắc. Tỉnh có tới 65,7% dân cư sinh sống tại khu vực

nông thôn. Tổng số lao động nông thôn hiện chiếm tới 70,6% tổng số lao động toàn

tỉnh, tỷ lệ lao động được đào tạo tăng bình quân 0,81% qua mỗi năm, tính từ năm

2010 chỉ có 10,3% lao động đã qua đào tạo, đến năm 2016 con số này là 15,6% [32].

Bên cạnh đó tỷ lệ lao động nông thôn hoạt động trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp,

thủy sản còn rất lớn, chiếm tới 72,7% tổng số lao động nông thôn [33], tuy nhiên,

tổng sản phẩm mang lại của nhóm lao động này chỉ chiếm 15,5% GRDP tỉnh Thái

Nguyên [32]. Đặc thù hoạt động lao động nông thôn còn mang nhiều tính truyền

thống của khu vực miền núi, điều kiện sản xuất manh mún, nhỏ lẻ. Sản phẩm chưa

đa dạng và thiếu định hướng trong dài hạn. Năng suất lao động nông nghiệp thấp và

sự dịch chuyển cơ cấu nông thôn đang ngày một tăng nhanh, khó định hướng trước

tác động của thị trường lao động. Hiện nay, đã có những nghiên cứu về lao động nông

thôn nhưng hầu hết chỉ dừng lại ở góc độ nghiên cứu thực trạng các đặc trưng cố hữu

của lao động nông thộn, cách tiếp cận chưa đầy đủ của đối tượng lao động này và

chưa chỉ ra mối quan hệ giữa chất lượng lao động với năng suất lao động. Nghiên cứu

lao động nông thôn không chỉ dừng lại ở trình độ lao động mà cần đặt trong mối quan

hệ tổng thể về chất lượng lao động bao gồm sức khỏe, kiến thức, kỹ năng và thái độ

của người lao động. Việc nghiên cứu nâng cao chất lượng lao động nông thôn tỉnh

Thái Nguyên sẽ đảm bảo: sự kết hợp hiệu quả giữa lao động và đất đai; đẩy nhanh

chuyển dịch cơ cấu lao động nông nghiệp nông thôn; giảm thiểu mâu thuẫn lớn trong

việc sử dụng có hiệu quả nguồn vốn nhân lực nông thôn; nâng cao hiệu quả sử dụng

vốn đầu tư nhà nước cho nông thôn; đảm bảo cân đối giữa lao động nông thôn và

thành thị.

Với bối cảnh nông nghiệp nông thôn hiện nay, Đảng và Nhà nước ta đặc biệt

quan tâm đến việc phát triển nông thôn và đã quán triệt trong quan điểm của Đại hội

XII của Đảng về “phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông