Mô hình quản lý dựa vào cộng đồng

1

Mô hình quản lý dựa vào cộng đồng

Trần Thanh Nga1

1 Học viện Hành chính quốc gia.

Email: [email protected]

Nhận ngày 29 tháng 6 năm 2018. Chấp nhận đăng ngày 30 tháng 7 năm 2018.

Tóm tắt: Quản lý kinh tế ở các quốc gia hiện nay có ba mô hình, đó là mô hình nhà nước quản lý tập

trung, mô hình quản lý dựa vào cộng đồng và mô hình cộng đồng tự quản lý. Ba mô hình này khác

nhau về mức độ tham gia của cộng đồng vào quá trình quản lý. Ở nhiều lĩnh vực, mô hình quản lý

dựa vào cộng đồng đã chứng tỏ được tính ưu việt so với hai mô hình còn lại.

Từ khoá: Mô hình, quản lý, cộng đồng.

Phân loại ngành: Chính trị học

Abstract: There are currently three models of economic management in countries, namely those of

centralised state management, of community-based management and of community selfmanagement.

These three models differ in the level of community involvement in the management process. In

many areas, the model of community-based management has proved better than the

other two.

Keywords: Model, management, community.

Subject classification: Politics

1. Đặt vấn đề

Quản lý dựa vào cộng đồng (community

based management - CBM) là một mô hình

quản lý có sự tham gia của cộng đồng; trong

đó, cộng đồng là người đưa ra quyết định

cuối cùng về tất cả các vấn đề liên quan đến

quá trình lập kế hoạch và triển khai thực hiện.

CBM là một trong ba phương thức quản lý

(nhà nước quản lý tập trung, cộng đồng tự

quản lý và CBM). CBM có hai hình thức; thứ

nhất là trao quyền hành hợp pháp cho cộng

đồng trong việc quản lý; thứ hai là dựa vào

năng lực cộng đồng để tiến hành các hoạt

động quản lý. Ở hình thức thứ nhất, cộng

đồng có quyền sử dụng và quản lý (đối với

các tài nguyên). Quy trình này có thể xem

như là một phần của những phong trào rộng

lớn hơn để cộng đồng có thể đạt được sức

mạnh kinh tế và quyền lực lớn hơn. Ở hình

thức thứ hai, chính quyền dựa vào cộng đồng