Luận Án Tiến Sĩ Hồ Chí Minh Học Xây Dựng Đội Ngũ Cán Bộ Chủ Chốt Cấp Cơ Sở Ở Đồng Bằng Sông Cửu

HâC VIàN CHÍNH TRà QUÞC GIA Hà CHÍ MINH

ĐOÀN PHÚ H£NG

XÂY DĂNG ĐÞI NGi CÁN BÞ CHĂ CHÞT CẤP CƠ

SÞ Þ ĐÞNG BẰNG SÔNG CỬU LONG HIỆN NAY

THEO T£ T£ÞNG Hà CHÍ MINH

LU¾N ÁN TIÀN S)

CHUYÊN NGÀNH: Hà CHÍ MINH HâC

HÀ NÞI - 2018

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ([email protected])

lOMoARcPSD|16911414

HâC VIàN CHÍNH TRà QUÞC GIA Hà CHÍ MINH

ĐOÀN PHÚ H£NG

XÂY DĂNG ĐÞI NGi CÁN BÞ CHĂ CHÞT CẤP CƠ

SÞ Þ ĐÞNG BẰNG SÔNG CỬU LONG HIỆN NAY

THEO T£ T£ÞNG Hà CHÍ MINH

LU¾N ÁN TIÀN S)

CHUYÊN NGÀNH: Hà CHÍ MINH HâC

Mã sß: 62 31 02 04

NG£âI H£àNG DẪN KHOA HâC:

1. PGS.TS. PH¾M HàNG CH£¡NG

2. TS. Đ¾NG VĂN THÁI

HÀ NÞI - 2018

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ([email protected])

lOMoARcPSD|16911414

LâI CAM ĐOAN

Tác giÁ

Đoàn Phú H¤ng

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ([email protected])

lOMoARcPSD|16911414

MĀC LĀC

Trang

MÞ ĐÄU 1

Ch¤¢ng 1: TâNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CĄU LIÊN QUAN

ĐÀN LU¾N ÁN

7

1.1. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 7

1.2. Những kết quả đạt đ¤ợc và những vấn đề tiếp tÿc nghiên cứu 20

Tiểu kÁt Ch¤¢ng 1 23

Ch¤¢ng 2: T£ T£ÞNG Hà CHÍ MINH V XÂY DĂNG ĐÞI NGi

CÁN BÞ

24

2.1. Mßt số khái niệm 24

2.2. Xây dựng đßi ngũ cán bß chā chốt cấp c¢ sá 29

2.3. Nßi dung c¢ bản cāa t¤ t¤áng Hồ Chí Minh về xây dựng đßi

ngũ cán bß

37

Tiểu kÁt Ch¤¢ng 2 62

Ch¤¢ng 3: THĂC TR¾NG XÂY DĂNG ĐÞI NGi CÁN BÞ

CHĂ CHÞT CÂP C¡ SÞ Þ ĐàNG B¾NG SÔNG CþU

LONG THEO T£ T£ÞNG Hà CHÍ MINH

63

3.1. Những nhân tố tác đßng và tình hình đßi ngũ cán bß chā chốt

cấp c¢ sá á đồng bằng sông Cửu Long

63

3.2. Thực trạng xây dựng đßi ngũ cán bß chā chốt cấp c¢ sá á

đồng bằng sông Cửu Long

78

Tiểu kÁt Ch¤¢ng 3 118

Ch¤¢ng 4: PH£¡NG H£àNG VÀ GIÀI PHÁP XÂY DĂNG ĐÞI

NGi CÁN BÞ CHĂ CHÞT CÂP C¡ SÞ Þ ĐàNG

B¾NG SÔNG CþU LONG

119

4.1. Những nhân tố tác đßng đến việc xây dựng đßi ngũ cán bß chā

chốt cấp c¢ sá khu vực đồng bằng sông Cửu Long

119

4.2. Ph¤¢ng h¤áng xây dựng đßi ngũ cán bß chā chốt cấp c¢ sá á

đồng bằng sông Cửu Long từ nay đến nm 2025 theo t¤ t¤áng

Hồ Chí Minh

123

4.3. Giải pháp xây dựng đßi ngũ cán bß chā chốt cấp c¢ sá á đồng

bằng sông Cửu Long từ nay đến nm 2025

134

Tiểu kÁt Ch¤¢ng 4 164

KÀT LU¾N 165

DANH MĀC CÔNG TRÌNH KHOA HâC CĂA TÁC

GIÀ ĐÃ CÔNG BÞ LIÊN QUAN ĐÀN LU¾N ÁN

DANH MĀC TÀI LIàU THAM KHÀO

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ([email protected])

lOMoARcPSD|16911414

1

MÞ ĐÄU

1. Tính cÃp thiÁt căa đà tài nghiên cąu

Trong mọi chế đß xã hßi, các giai cấp thống trị luôn tìm mọi cách để cāng

cố vai trò cầm quyền cāa mình bằng việc xây dựng và cāng cố chính quyền nhà

n¤ác vái hệ thống bß máy tổ chức đßi ngũ quan chức cốt cán trung thành, có tài

nng, đā sức làm tròn nhiệm vÿ. V.I. Lênin đã nói: <Trong lịch sử, ch¤a hề có

mßt giai cấp nào giành đ¤ợc quyền thống trị, nếu nó không đào tạo ra đ¤ợc trong

hàng ngũ cāa mình những lãnh tÿ chính trị, những đại biểu tiền phong có đā khả

nng tổ chức và lãnh đạo phong trào= [153, tr.473]

Kế thừa, phát triển sáng tạo chā nghĩa Mác-Lênin trong quá trình lãnh đạo

cách mạng Việt Nam, là ng¤ßi sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đảng Cßng sản

Việt Nam, Chā tịch Hồ Chí Minh luôn xem vấn đề xây dựng đßi ngũ cán bß là

vấn đề hàng đầu. Trong tiến trình vận đßng thành lập Đảng, cũng nh¤ trong tiến

trình lãnh đạo cách mạng, Ng¤ßi đã tổ chức xây dựng đßi ngũ cán bß tiên phong

cho Đảng và để lại di sản t¤ t¤áng quý giá và phong phú về xây dựng đßi ngũ

cán bß. Đßi ngũ cán bß do Chā tịch Hồ Chí Minh xây dựng và rèn luyện trong

mọi hoàn cảnh lịch sử luôn hoàn thành sứ mệnh lãnh đạo cách mạng mà nhân

dân giao phó.

Thấm nhuần t¤ t¤áng Hồ Chí Minh về xây dựng đßi ngũ cán bß, trong tiến

trình cách mạng Việt Nam, Đảng và Nhà n¤ác ta luôn luôn quan tâm đến xây dựng

đßi ngũ cán bß có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức và trình đß

nng lực đáp ứng đ¤ợc yêu cầu, thực hiện thắng lợi nhiệm vÿ cāa cách mạng.

Hiện nay, toàn Đảng, toàn dân tßc Việt Nam đang phấn đấu phát huy sức

mạnh toàn dân tßc, để đẩy mạnh toàn diện, đồng bß công cußc đổi mái; bảo vệ

vững chắc Tổ quốc xã hßi chā nghĩa, giữ vững môi tr¤ßng hòa bình, ổn định;

phấn đấu sám đ¤a n¤ác ta c¢ bản trá thành n¤ác công nghiệp theo h¤áng hiện

đại. Để thực hiện đ¤ợc mÿc tiêu quan trọng đó, đòi hỏi tr¤ác hết phải xây dựng

đßi ngũ cán bß đā trình đß và nng lực, đā đức, đā tài, mà trực tiếp là cán bß chā

chốt cấp c¢ sá.

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ([email protected])

lOMoARcPSD|16911414

2

Tuy nhiên, trong quá trình xây dựng, đổi mái công tác cán bß nói chung

và công tác vái cán bß chā chốt cấp c¢ sá nói riêng cāa Đảng còn nhiều khuyết

điểm, yếu kém chậm đ¤ợc khắc phÿc, <Tình trạng suy thoái về t¤ t¤áng, chính

trị, đạo đức, lối sống, bệnh c¢ hßi, chā nghĩa cá nhân, thực dÿng, quan liêu, tham

nhũng, lãng phí, thiếu trách nhiệm, thiếu tự giác rèn luyện, phấn đấu, thiếu tinh

thần đồng chí trong mßt bß phận không nhỏ cán bß diễn ra nghiêm trọng, kéo

dài= [4]. <Việc đổi mái công tác cán bß ch¤a có đßt phá lán. Đánh giá cán bß

vẫn là khâu yếu nhất qua nhiều nhiệm kỳ nh¤ng ch¤a có những tiêu chí cÿ thể và

giải pháp khoa học để khắc phÿc... Ch¤a quan tâm đúng mức đến việc xây dựng

đßi ngũ cán bß tham m¤u, t¤ vấn cấp chiến l¤ợc. Công tác quy hoạch á mßt số

n¢i còn khép kín, ch¤a bảo đảm sự liên thông gắn kết= [35, tr.194]. Từ kinh

nghiệm lịch sử và thực trạng cán bß hiện nay, vấn đề đào tạo, xây dựng đßi ngũ

cán bß chā chốt cấp c¢ sá trá nên hết sức cần thiết và cấp bách.

Đồng bằng sông Cửu Long là mßt trong những vùng kinh tế lán có vai trò

quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hßi cāa đất n¤ác, nên việc phát

huy tối đa sức mạnh và lợi thế cāa vùng này, khắc phÿc những hạn chế đòi hỏi

cần phải có là con ng¤ßi, trong đó công việc gốc là xây dựng cho đ¤ợc đßi ngũ

cán bß chā chốt c¢ sá thật sự vững mạnh.

Thực hiện đ¤ßng lối đổi mái cāa Đảng, bên cạnh những thành tựu đạt

đ¤ợc, do nhiều nguyên nhân, đßi ngũ cán bß, nhất là cán bß chā chốt cấp c¢ sá á

đồng bằng sông Cửu Long còn nhiều hạn chế về số l¤ợng và chất l¤ợng, ch¤a

theo kịp sự đòi hỏi cāa tình hình đất n¤ác; trình đß lý luận và chuyên môn, nng

lực lãnh đạo và quản lý ch¤a đồng đều; vấn đề chuẩn hóa đßi ngũ cán bß cāa xã,

ph¤ßng, thị trấn còn hÿt chuẩn khá xa so vái yêu cầu...

Thực tế trên đây cho thấy công tác xây dựng cán bß chā chốt cấp c¢ sá có

ý nghĩa rất quan trọng. Từ những lý do nêu trên, tôi chọn đề tài <X ộ

ũ bộ ấp ơ ở ở bằ ử L

ở H M = làm luận án tiến sĩ ngành Hồ Chí Minh học.

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ([email protected])

lOMoARcPSD|16911414

3

2. Māc đích và nhiám vā nghiên cąu

2.1. Mục đích nghiên cứu

Trên c¢ sá nghiên cứu nßi dung t¤ t¤áng Hồ Chí Minh về xây dựng đßi

ngũ cán bß; luận án làm rõ thực trạng và đề xuất ph¤¢ng h¤áng, hệ thống giải

pháp xây dựng đßi ngũ cán bß chā chốt cấp c¢ sá á đồng bằng sông Cửu Long

theo t¤ t¤áng Hồ Chí Minh trong giai đoạn hiện nay.

2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu

- Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài, đánh giá những

kết quả đã đạt đ¤ợc và xác định các vấn đề mà luận án cần tiếp tÿc đi sâu

nghiên cứu.

- Hệ thống hóa và luận giải những nßi dung c¢ bản cāa t¤ t¤áng Hồ Chí

Minh về xây dựng đßi ngũ cán bß.

- Vận dÿng t¤ t¤áng Hồ Chí Minh về xây dựng đßi ngũ cán bß để nghiên

cứu thực trạng đßi ngũ cán bß và công tác xây dựng đßi ngũ cán bß chā chốt cấp

c¢ sá á đồng bằng sông Cửu Long hiện nay và những vấn đề đặt ra.

- Đề xuất ph¤¢ng h¤áng và hệ thống giải pháp nhằm xây dựng đßi ngũ

cán bß chā chốt cấp c¢ sá á đồng bằng sông Cửu Long hiện nay theo t¤ t¤áng

Hồ Chí Minh.

3. Đßi t¤ÿng và ph¿m vi nghiên cąu

3.1. Đối t°ợng nghiên cứu của đề tài

Xây dựng đßi ngũ cán bß chā chốt cấp c¢ sá á đồng bằng sông Cửu Long

hiện nay theo t¤ t¤áng Hồ Chí Minh.

3.2. Phạm vi nghiên cứu

- T¤ t¤áng Hồ Chí Minh về xây dựng đßi ngũ cán bß bao gồm nhiều nßi

dung phong phú, sâu sắc, trong đó, xây dựng đßi ngũ cán bß thông qua công tác

cán bß là nßi dung c¢ bản. Trong khuôn khổ cāa luận án, tác giả tập trung vào

nghiên cứu t¤ t¤áng Hồ Chí Minh về công tác cán bß vái t¤ cách là ph¤¢ng thức

chā yếu trong xây dựng đßi ngũ cán bß cách mạng.

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ([email protected])

lOMoARcPSD|16911414

4

- Phạm vi nghiên cứu thực trạng:

+ Về thßi gian, đ¤ợc giái hạn từ nm 2001 đến nay. Lý do chọn thßi điểm

từ nm 2001 vì từ Đại hßi IX (4-2001), Đảng ta đ¤a ra định nghĩa đầy đā về t¤

t¤áng Hồ Chí Minh và ban hành Chỉ thị 23 (3-2003) về <Đẩ ạ

ề ụ ở H M =, vì vậy mà vấn đề xây dựng đßi

ngũ cán bß chā chốt cấp c¢ sá trá thành vấn đề c¢ bản, thu hút sự quan tâm

nhiều h¢n toàn Đảng, toàn dân ta.

+ Về không gian, là cấp c¢ sá xã, ph¤ßng, thị trấn cāa 7 tỉnh: An Giang,

Đồng Tháp, Long An, Tiền Giang, Bến Tre, Bạc Liêu, Cà Mau và 1 Thành phố

Cần Th¢ thußc khu vực đồng bằng sông Cửu Long. Lý do luận án chọn không

gian nh¤ vậy là An Giang và Đồng Tháp là 2 tỉnh đại diện phía Bắc đồng bằng

sông Cửu Long, có sự tiếp giáp vái vùng biên giái Campuchia; Long An và Tiền

Giang tiếp giáp vái Thành Phố Hồ Chí Minh; Bến Tre nằm nhánh rẽ sang h¤áng

đông, tiếp giáp Biển Đông; Cà Mau và Bạc Liêu đại diện cho vùng cực Nam;

Thành phố Cần Th¢ nằm vị trí trung tâm cāa vùng.

4. C¢ sß lý lu¿n và ph¤¢ng pháp nghiên cąu

4.1. C¡ sở lý luận

Dựa trên c¢ sá lý luận cāa chā nghĩa Mác - Lênin, đặc biệt là t¤ t¤áng Hồ

Chí Minh, đ¤ßng lối cāa Đảng Cßng sản Việt Nam về xây dựng đßi ngũ cán bß,

chā yếu là đßi ngũ cán bß chā chốt cấp c¢ sá.

4.2. Ph°¡ng pháp nghiên cứu

Trên c¢ sá ph¤¢ng pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, luận

án sử dÿng các ph¤¢ng pháp nghiên cứu, nh¤: ph¤¢ng pháp tổng hợp, phân tích,

hệ thống, so sánh, khảo sát.v.v., để làm sáng tỏ các vấn đề nghiên cứu.

Ngoài ra, tác giả còn sử dÿng ph¤¢ng pháp tiếp cận hệ thống, chā yếu là

ph¤¢ng pháp logic - lịch sử để làm rõ hệ thống quan điểm cāa Chā tịch Hồ Chí

Minh về xây dựng đßi ngũ cán bß. Bên cạnh đó, tác giả còn sử dÿng ph¤¢ng

pháp điều tra xã hßi học để đánh giá thực trạng và xác lập cn cứ đề xuất ph¤¢ng

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ([email protected])

lOMoARcPSD|16911414

5

h¤áng, hệ thống giải pháp xây dựng đßi ngũ cán bß chā chốt cấp c¢ sá á đồng

bằng sông Cửu Long hiện nay theo t¤ t¤áng Hồ Chí Minh.

5. Đóng góp mái và khoa hãc căa lu¿n án

- Góp phần cung cấp luận cứ khoa học phÿc vÿ nghiên cứu t¤ t¤áng Hồ

Chí Minh về xây dựng đßi ngũ cán bß và thực trạng xây dựng đßi ngũ cán bß cấp

c¢ sá á đồng bằng sông Cửu Long hiện nay thông qua việc tổng quan mßt cách

bao quát tình hình nghiên cứu có liên quan.

- Hệ thống hóa và phân tích t¤¢ng đối c¢ bản, toàn diện t¤ t¤áng cāa Chā

tịch Hồ Chí Minh về xây dựng đßi ngũ cán bß; khẳng định giá trị cāa t¤ t¤áng

Hồ Chí Minh về xây dựng đßi ngũ cán bß, đặc biệt là giá trị về thực tiễn khi vận

dÿng vào việc nhận diện và giải quyết những vấn đề đặt ra trong xây dựng đßi

ngũ cán bß chā chốt cấp c¢ sá á đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.

- Làm rõ thực trạng đßi ngũ cán bß và công tác xây dựng đßi ngũ cán bß

chā chốt cấp c¢ sá á đồng bằng sông Cửu Long.

- Đề xuất ph¤¢ng h¤áng và hệ thống giải pháp nhằm xây dựng đßi ngũ

cán bß chā chốt cấp c¢ sá á đồng bằng sông Cửu Long hiện nay theo t¤ t¤áng

Hồ Chí Minh.

6. Ý ngh*a lý lu¿n và thăc tißn căa lu¿n án

Về ý góp phần làm rõ nßi dung, khẳng định tính khoa học, cách

mạng và nhân vn cāa t¤ t¤áng Hồ Chí Minh về xây dựng đßi ngũ cán bß; khẳng

định tính đúng đắn và sáng tạo cāa Đảng Cßng sản Việt Nam trong việc vận

dÿng t¤ t¤áng Hồ Chí Minh để xây dựng đßi ngũ cán bß đáp ứng yêu cầu nhiệm

vÿ mái cāa cách mạng.

Về ễ , kết quả nghiên cứu cāa luận án có thể đ¤ợc sử dÿng làm tài

liệu tham khảo phÿc vÿ các nghiên cứu sâu h¢n về xây dựng đßi ngũ cán bß, đặc

biệt là cán bß chā chốt cấp c¢ sá á đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.

Kết quả nghiên cứu cāa luận án cũng có giá trị tham khảo cho các nhà

lãnh đạo, quản lý, các tổ chức, c¢ quan tổ chức cán bß trong việc xây dựng đßi

ngũ cán bß chā chốt cấp c¢ sá á đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ([email protected])

lOMoARcPSD|16911414

6

7. KÁt cÃu căa lu¿n án

Ngoài Má đầu, Kết luận, Danh mÿc các công trình cāa tác giả, Danh mÿc

tài liệu tham khảo và Phÿ lÿc, Luận án đ¤ợc kết cấu gồm 4 ch¤¢ng vái 10 tiết.

ơ 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến luận án.

ơ 2: T¤ t¤áng Hồ Chí Minh về xây dựng đßi ngũ cán bß.

ơ 3: Thực trạng xây dựng đßi ngũ cán bß chā chốt cấp c¢ sá á đồng

bằng sông Cửu Long theo t¤ t¤áng Hồ Chí Minh.

ơ 4: Ph¤¢ng h¤áng và giải pháp xây dựng đßi ngũ cán bß chā chốt

cấp c¢ sá á đồng bằng sông Cửu Long.

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ([email protected])

lOMoARcPSD|16911414

7

Ch¤¢ng 1

TâNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CĄU LIÊN QUAN ĐÀN LU¾N ÁN

1.1. TÌNH HÌNH NGHIÊN CĄU LIÊN QUAN ĐÀN ĐÂ TÀI LU¾N ÁN

1.1.1. Tình hình nghiên cứu tư tưßng Hß Chí Minh về xây dÿng đßi

ngj cán bß

T¤ t¤áng Hồ Chí Minh về cán bß nói chung và xây dựng đßi ngũ cán bß

nói riêng là mßt nßi dung đặc biệt quan trọng trong hệ thống t¤ t¤áng cāa Ng¤ßi,

có giá trị lý luận và thực tiễn to lán. Chính vì thế, cho đến nay, đã có nhiều công

trình khoa học đi sâu nghiên cứu về vấn đề này. Có thể thấy mßt số công trình

tiêu biểu nh¤ sau:

- Sách <B H ớ p ờ = cāa Phan Hiền [57] nói lên sự

vĩ đại cāa Chā tịch Hồ Chí Minh trong việc vun đắp cho sự nghiệp <trồng

ng¤ßi=: từ cách quan tâm đến sử dÿng, bồi d¤ỡng chm lo cho con ng¤ßi, cũng

nh¤ cách sử dÿng cán bß trong bß máy Nhà n¤ác cāa Chā tịch Hồ Chí Minh là

mßt điển hình đặc sắc trong chm lo, bồi d¤ỡng và sử dÿng con ng¤ßi.

- Sách " ở H M ề bộ bộ" cāa Bùi Đình

Phong [116] là mßt trong những công trình khoa học đã cung cấp cho ng¤ßi đọc

có những thông tin mái và cách nhìn khá đầy đā nßi dung t¤ t¤áng Hồ Chí Minh

về cán bß và công tác cán bß, bao gồm quá trình hình thành nßi dung t¤ t¤áng Hồ

Chí Minh về cán bß và công tác cán bß. Đồng thßi tác giả cũng nêu lên những

quan điểm chā yếu về vận dÿng t¤ t¤áng Hồ Chí Minh về cán bß và công tác cán

bß trong thßi kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất n¤ác.

- < ở H M ề bộ bộ= cāa tác giả Mạch

Quang Thắng vái Cổng thông tin t¤ liệu về Chā tịch Hồ Chí Minh [125]

w.w.w.thehehochiminh.net mô tả khái quát nßi dung t¤ t¤áng Hồ Chí Minh về vị

trí, vai trò cāa cán bß và công tác cán bß; về yêu cầu đối vái cán bß cách mạng.

Trong đó, tác giả nhấn mạnh yêu cầu về t¤ cách: Cán bß phải suốt đßi phấn đấu

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ([email protected])

lOMoARcPSD|16911414

8

hy sinh cho lý t¤áng cāa Đảng; phải đặt quyền lợi cāa Đảng, cāa Tổ quốc lên

trên hết và lên tr¤ác hết; phải có mßt đßi t¤ trong sáng, là mßt tấm g¤¢ng sáng

trong cußc sống.

Yêu cầu về phẩm chất, nng lực, cán bß phải có nng lực lãnh đạo, tổ

chức thực hiện đ¤ßng lối, chā tr¤¢ng, chính sách cāa Đảng, Nhà n¤ác và các

đoàn thể nhân dân; có mối liên hệ mật thiết vái nhân dân; phải luôn luôn học tập

để nâng cao trình đß về mọi mặt. Cán bß phải có phong cách tốt.

Tác giả đã nêu lên các quan điểm cāa Hồ Chí Minh về công tác cán bß:

Hiểu và đánh giá đúng cán bß để lựa chọn và sử dÿng đúng cán bß. Phải <khéo

dùng cán bß=, <dùng ng¤ßi đúng chỗ, đúng việc=; Phải chống chā nghĩa biệt

phái, cÿc bß, địa ph¤¢ng, hẹp hòi; Phải chú trọng đến công tác đề bạt cán bß;

Phải đào tạo, bồi d¤ỡng cán bß…

- < ở H M ề bộ bộ=, Kỷ yếu Hßi thảo

khoa học Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2008), các tác giả đã trình

bày những nßi dung c¢ bản cāa t¤ t¤áng Hồ Chí Minh về xây dựng xã hßi mái -

xã hßi xã hßi chā nghĩa, trong đó, mßt trong những vấn đề đ¤ợc đề cập sâu là

công tác cán bß và những tiêu chí xây dựng cán bß trong xã hßi mái.

- Sách <V ụ ở H M ề ấ ề bộ

bộ p ổ ớ = Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh -

Phân viện Thành phố Hồ Chí Minh [59] khái quát những nßi dung c¢ bản cāa t¤

t¤áng Hồ Chí Minh về cán bß và công tác cán bß để trên c¢ sá đó, nêu lên

ph¤¢ng cách để vận dÿng t¤ t¤áng cāa Ng¤ßi về công tác cán bß trong giai đoạn

mái cho phù hợp.

- Sách <Q ể ở H M ề - ộ

ũ bộ ộ = cāa Nguyễn Quang Phát (chā biên) [114] là công trình

nghiên cứu tập trung vào việc xây dựng đßi ngũ cán bß quân đßi. Tác giả đi sâu

vào hai tiêu chuẩn không thể thiếu đối vái ng¤ßi cán bß, đảng viên, đó là đức và

tài, đồng thßi đi sâu làm rõ những yêu cầu về đạo đức cũng nh¤ tài nng cần có

cāa ng¤ßi cán bß trong quân đßi.

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ([email protected])

lOMoARcPSD|16911414

9

- <Mộ ấ ề ý ề Đ ớ ộ ề

ã ạ p ĩ ã ộ = (KX.03.10) cāa Đặng Xuân Kỳ

(chā nhiệm) [78]. Trong phần má đầu, tác giả viết: <Trong quá trình lãnh đạo

cách mạng Việt Nam, Đảng ta th¤ßng xuyên quan tâm đến vấn đề xây dựng

Đảng. Xây dựng Đảng luôn luôn đ¤ợc coi là nhiệm vÿ quan trọng hàng đầu cāa

Đảng; bái lẽ, sự lãnh đạo đúng đắn cāa Đảng, sự trong sạch, vững mạnh cāa các

tổ chức đảng từ trên xuống d¤ái và cāa đông đảo đßi ngũ cán bß, đảng viên đã

trá thành nhân tố quyết định thắng lợi cāa cách mạng=.

- Bài viết " ở H M ề ò ạ ạ

ấ ữ " cāa Bùi Đình Phong [117], chỉ ra nguồn đßng lực to

lán, th¤ác đo phẩm chất cāa ng¤ßi cán bß đó là đạo đức cách mạng. Tuy nhiên,

để hoàn thành sứ mệnh cao cả cāa sự nghiệp cách mạng đặt ra, ng¤ßi cán bß chỉ

vái đức không thì ch¤a đā, mà phải có tài. Tác giả chỉ ra sự thống nhất hòa

quyện giữa đức và tài trong mßt, chính sự thống nhất đó tạo nên mßt con ng¤ßi

hoàn chỉnh, đó là ng¤ßi cán bß.

- Sách <H M ạ bộ ọ ụ = cāa Đức

V¤ợng [171] đã khái l¤ợc c¢ bản quá trình đào tạo cán bß và trọng dÿng nhân tài

cāa lãnh tÿ Nguyễn Ái Quốc trong suốt quá trình ra đi tìm đ¤ßng cứu n¤ác cho

đến nm 1969. Quyển sách nêu rõ trong suốt quá trình tìm đ¤ßng cứu n¤ác,

cũng nh¤ qua các giai đoạn cāa lịch sử từ đấu tranh giành chính quyền cho đến

xây dựng chā nghĩa xã hßi á miền Bắc (1954-1969), Chā tịch Hồ Chí Minh luôn

quan tâm đến việc xây dựng đßi ngũ cán bß cho cách mạng Việt Nam. Chính đßi

ngũ cán bß đ¤ợc Ng¤ßi quan tâm xây dựng đã góp phần làm nên thắng lợi vĩ đại

cāa cách mạng.

- Sách <H M ờ = cāa Mạch Quang Thắng

[124]. Vái 4 ch¤¢ng, tác giả đã dành trọn 1 ch¤¢ng <triết lý phát triển qua cußc

sống= để nói về đạo đức cāa con ng¤ßi, đặc biệt cāa ng¤ßi cán bß, đó chính là

nền tảng để xây dựng đßi ngũ cán bß trong thßi đại mái.

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ([email protected])

lOMoARcPSD|16911414

10

1.1.2. Tình hình nghiên cąu v¿n dāng t¤ t¤ßng Há Chí Minh trong

xây dăng đßi ngj cán bß ß n¤ác ta và xây dăng đßi ngj cán bß cÃp c¢ sß ß

đáng b¿ng sông Cÿu Long hián nay

- Vận dÿng t¤ t¤áng Hồ Chí Minh để xây dựng đßi ngũ cán bß chā chốt

cấp c¢ sá là mßt vấn đề c¢ bản, th¤ßng xuyên và có ảnh h¤áng sâu sắc tái hoạt

đßng lãnh đạo cāa Đảng. Đây cũng là vấn đề đã và đang đ¤ợc cả xã hßi hết sức

quan tâm. Việc nghiên cứu và làm rõ nßi hàm cāa hai vấn đề này là mßt đòi hỏi

mang tính cấp bách đối vái hoạt đßng lãnh đạo cāa Đảng trong thßi kỳ đẩy mạnh

công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hßi nhập quốc tế hiện nay. Có thể nêu ra mßt số

công trình nghiên cứu tiêu biểu nh¤ sau:

- Sách <Đổ ớ ở ớ =, Lê Quốc Lý

(chā biên) [82] đã chia ra ba phần rõ rệt. Phần I, tác giả tập hợp những bài viết

để làm rõ <những luận điểm c¢ bản về hệ thống chính trị và đổi mái hệ thống

chính trị á Việt Nam=; Phần II, những chuyên đề xoay quanh làm rõ <thực trạng

hoạt đßng cāa hệ thống chính trị á n¤ác ta trong quá trình đổi mái=. Đặc biệt á

phần III, khi tác giả tập hợp các chuyên đề tập trung đ¤a ra <quan điểm, ph¤¢ng

h¤áng và giải pháp cÿ thể để đổi mái hệ thống chính trị á n¤ác ta=, có đề cập

đến <Thực trạng về công tác đào tạo, bồi d¤ỡng cán bß, công chức trong hệ

thống chính trị á n¤ác ta hiện nay= và <Đổi mái công tác đào tạo, bồi d¤ỡng cán

bß nhằm nâng cao hiệu quả hoạt đßng cāa hệ thống chính trị n¤ác ta=.

- Sách <Mộ ấ ề ề ộ ũ bộ ấp

ờ ộ ở N = cāa Lê Hữu Nghĩa (chā biên) [110] đã tập trung

phân tích thực trạng đßi ngũ cán bß lãnh đạo chā chốt cấp huyện ng¤ßi dân tßc á

Tây Nguyên tr¤ác sự tác đßng, ảnh h¤áng cāa vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên,

vn hóa - xã hßi, trình đß nhận thức cāa ng¤ßi dân cũng nh¤ đßi ngũ cán bß chā

chốt cấp huyện á Tây Nguyên tác đßng làm ảnh h¤áng đến công tác cán bß. Qua

đó, tác giả đề xuất giải pháp nhằm quy hoạch, đào tạo, bố trí, sử dÿng…đßi ngũ

cán bß chā chốt cấp huyện ng¤ßi dân tßc á Tây Nguyên.

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ([email protected])

lOMoARcPSD|16911414

11

- Sách <G p p ổ ớ ạ ộ ở ỉ

ề ú ớ = cāa Tô Huy Rứa - Nguyễn Cúc - Trần Khắc Việt

(đồng chā biên), đã nêu bật đặc điểm các tỉnh miền núi ảnh h¤áng tái hoạt đßng

cāa hệ thống chính trị các địa ph¤¢ng trong vùng. Cuốn sách còn chỉ ra thực

trạng, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm hoạt đßng cāa hệ thống chính trị á

các tỉnh miền núi từ sau bắt đầu đổi mái; trên c¢ sá đó, đề ra những quan điểm

chỉ đạo và các giải pháp c¢ bản đổi mái hoạt đßng cāa hệ thống chính trị á các

tỉnh miền núi.

- Sách <X ộ ũ bộ ộ ể ở ớ ờ ỳ ẩ

ạ p ạ - L p p=, cāa Lê Ph¤¢ng

Thảo - Nguyễn Cúc - Doãn Hùng (đồng chā biên nm 2003), đã luận giải khoa

học cho việc xây dựng đßi ngũ cán bß dân tßc thiểu số á n¤ác ta thßi kỳ đẩy

mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Các tác giả làm nổi bật thực trạng xây dựng

đßi ngũ cán bß dân tßc thiểu số á n¤ác ta trong thßi kỳ công nghiệp hoá, hiện đại

hóa, đồng thßi đề ra mßt số giải pháp xây dựng đßi ngũ cán bß dân tßc thiểu số

trên mßt số lĩnh vực chuyên môn.

- Sách <L ọ ấ ộ ũ bộ

ờ ỳ ẩ ạ p ạ ấ ớ = do

Nguyễn Phú Trọng và Trần Xuân Sầm chā biên [121] đã trình bày các khái

niệm, lý giải các cn cứ khoa học cāa việc nâng cao chất l¤ợng đßi ngũ cán bß,

công chức và đ¤a ra những kiến nghị về ph¤¢ng h¤áng, giải pháp nhằm cāng cố,

phát triển đßi ngũ này cả về chất l¤ợng, số l¤ợng và c¢ cấu.

- <X ộ ũ bộ p ò ỏ N ớ

p p ề ã ộ ĩ = cāa tác giả Thang Vn

Phúc và Nguyễn Minh Ph¤¢ng. Các tác giả đã làm rõ chā nghĩa Mác - Lênin, t¤

t¤áng Hồ Chí Minh và Đảng Cßng sản Việt Nam về vai trò, vị trí ng¤ßi cán bß,

yêu cầu đào tạo, xây dựng đßi ngũ cán bß, công chức. Trên c¢ sá đó, tìm hiểu

những bài học kinh nghiệm về việc tuyển chọn và sử dÿng nhân tài, nh¤ kinh

Downloaded by Nguynhavy Ha Vy ([email protected])

lOMoARcPSD|16911414